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避雷针|货物类政府采购项目的中小企业声明函应如何填写才规范?

来自:采招网(www.bidcenter.com.cn)

所属地区 江苏省 发布时间 2024/4/20

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A供应商来电咨询:一个货物类政府采购项目,采购清单包含的采购标的即需要采购的具体货物有5种,由市场上符合要求的不同生产商制造,不同品牌生产商的规模各有不同,A供应商属于小微企业,该项目评审采用小微企业价格扣除优惠扶持政策。A供应商在填写中小企业声明函时,认为5种采购标的都是货物,因此声明函中的标的名称统一填为货物,从业人员、营业收入、资产总额等信息填了A公司自身的信息。A公司咨询在评审时是否可以享受小微企业价格扣除优惠政策?

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上述A公司咨询情形显然不能享受小微企业价格扣除优惠扶持政策。关于货物类政府采购项目,如果采用价格扣除优惠政策,填写中小企业声明函时务必关注以下几点,避免犯错:

一是货物类政府采购项目,中小企业声明函中应将采购文件中的采购清单(采购标的)所列货物逐一填写,按规定格式和内容对每个标的物填写一条信息,而不能笼统地将多个标的物只填写一条信息,因为不同的货物标的本身就可能是由不同生产商制造的,必须是每个标的均由小微企业生产制造方可享受价格扣除优惠扶持政策,多个货物标的只填写一条信息不完整、不合规;

二是货物类政府采购项目应填写产品的生产制造商的从业人员、营业收入、资产总额等信息,切勿错填为投标供应商的信息。货物类政府采购项目在评判是否享受价格扣除优惠政策时,只认产品的生产制造商,不认投标供应商,也就是不论是谁来投标响应,只要投标响应的货物的生产制造商符合要求就可以享受价格扣除优惠政策。如果对产品的生产制造商的具体信息不了解,没有把握切勿主观臆想,或是通过相关渠道查询但未经核实,导致信息不准,如果中标容易引起质疑投诉,存在涉嫌提供虚假材料谋取中标的风险,评判主体不能混淆;

三是所属行业务必按采购文件中明确的行业,查询中小企业划型标准,再根据生产制造商的相关数据自行对照是否属于小微企业,而不是按生产制造商自身所处行业去判断,对照的行业不可想当然地自行选择,行业划分的概念不能弄错;

四是所有产品的生产制造商都不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情 形,对生产制造商的具体情况没有把握的情况下不要为了获得有限的价格分而盲目填写导致错误,情况不明就贸然填写有风险;

五是填写务必规范。中小企业声明函务必按《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的格式填写,采购文件按办法中要求的规范格式提供给供应商填写,格式中有许多内容是一个选择项,许多留有括号的地方括号里面的内容是提示供应商填写的要求,有的是告知可选择填写的几个选项,比如格式中有一个“属于 (中型企业、小型企业、微型企业)”,在具体填写时应将最终的结果填写在规定的地方,如小型或者微型,然后将括号中的可选择项予以删除才完整规范,不能认为小型、微型包括在内,就不用再填了,导致最终的结果依旧没有填写而导致格式不规范有可能不能享受相关政策,错失优惠政策待遇。

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