弄清代理服务费的逻辑链条

采招网资讯报道 2017/3/31 10:22:19

  ■ 彭时明

  首先要明确一点,我们要讨论的,不是代理服务费由谁出的问题,而是由谁向代理机构支付代理费的问题。代理服务费当然要由采购人来出,其出处是采购预算,代理服务是采购项目的组成部分,代理服务费是采购预算的组成部分,这个问题没有争议。争议在于由谁向代理机构支付这笔费用,并不是说由中标供应商支付,这笔钱就是供应商自掏腰包,压缩了其利润空间。

  我认为,对这个问题正确的理解应该是:采购人是支付代理服务费的责任主体;代理服务费的出处是采购预算;出于简化采购人支付流程的考虑,采购人可以委托中标供应商一并结算,代为支付;实行代为支付的采购项目,应当在招标文件中明确代理服务费的金额和结算支付办法;此类项目的供应商报价中应当包含代理服务费。这是一个完整的叙述,逻辑关系环环相扣,缺失一环,就会产生逻辑混乱。

  另外,代理服务费的收取标准不应自行约定,最好在采购预算中有一个明确的数额。真正有意义的是,法律应该规定采购预算包括代理服务费。招标采购代理服务的性质决定代理机构不宜在收费层面展开竞争,因为价格传递不出正确的市场信号。固定价格,让代理机构在服务上进行竞争更为合理。

  (作者单位:海南菲迪克招标咨询有限公司)

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