蒙城县人民法院司法辅助事务采购项目单一来源采购公告

蒙城县人民法院司法辅助事务采购项目单一来源采购公告

1、项目编号：BZMC2024CG001号

2、任务书编号：FS*号

尊敬的供应商：

受蒙 (略) 委托，将以单一来源采购方式对蒙 (略) 司法辅助事务采购项目进行采购，现将有关事项说明如下:

一、注意事项

1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在 2024年 1 月 16 日 9时前往本中心，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。

2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应谈判文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。

3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。

二、投标人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、信用查询：

按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据评审时 “信用中国”网站（http://**.cn）、“中国政府采购网”（http://**.cn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员之一存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。

遇系统故障则此项不作要求。

3、其他资格条件： / 。

4、本次谈判接受/不接受联合体参加。

三、采购内容及技术要求

（一）项目概况

蒙 (略) 司法辅助事务采购项目，包含扫描、送达、12368服务热线、卷宗管理和归档等辅助性事务集中管理。包含但不限于以下内容：司法送达一体化服务，服务内容包括起诉状副本、传票、举证通知书、判决书、裁定书、执行通知书等蒙 (略) 需要送达的其他法律文书的日常司法专邮、退件等延伸一体化服务；12368服务热线、案件卷宗材料随收随扫，并及时生成电子卷宗；负责对纸质卷宗按相关要求的格式进行数字化加工等， (略) 交办的其他辅助性事务工作。

（二）采购内容及技术要求

蒙 (略) 年度案件中，不超过4万件案件实行电子卷宗随案生成，伴随电子卷宗随案生成，要求完成本年度案件的对应智能卷宗中间库及最终归档相关服务。

项目人员要求

投标人以服务团队的形式参与本项目，团队人员不少于17人，团队中不少于1名团队负责人。

随卷生成方面

蒙 (略) 年度案件中，不超过4万件案件实行电子卷宗随案生成，伴随电子卷宗随案生成，要求完成本年度案件的对应智能卷宗中间库及最终归档相关服务。

1、随卷生成服务需求：

（1）接收、登记立案阶段材料，扫描、整理等加工完成后存入中间柜；

（2）接收、登记案件审理过程中的补充材料、新产生材料；

（3）对送交至智能卷宗中间库的各类补充材料，扫描、整理等加工完成后存入中间柜；

（4）对保管于智能卷宗中间库的材料，完成材料借阅及归还、出库、归档等管理工作；

（5）案件结案可归档后，立案阶段及审理阶段扫描形成的电子图片，以及工作过程中形成的电子文件，在审判系统中利用归档整理模块，进行材料审核并进 行“转档、编目”形成档案电子卷宗归档，同时核对整理纸质材料形成档案纸质卷宗；

（6）整理完成的纸质卷宗材料，进行封面打印、卷宗装订后，归档交付档案室工作人员。 工作地址: 蒙 (略) 指定地点。

（7）需 (略) 电子卷宗随案同步生成和深度应用各项要求。 （8）成交供应商在服务过程中不得对档案原件造成损伤、缺失。

（9）成交供应商需对接触到的材料内容严格保密，不得泄露。

（10）成交供应商所加工的档案著录编目信息准确。

（11）加工材料的交接必须进行严格的清点、登记，经手人签字。材料管理要求材料保管严格遵循管理规范，存储摆放清晰，借出、归还严格清点登记，经手人签字。

2、随卷生成材料整理要求：

（1）加工材料如果存在装订物（如订书钉、别针、其他固定器具）、装订线等要先拆除，拆除时注意保护原件。

（2）幅面较小的纸张需黏贴到标准纸张上，黏贴牢固，留出装订边。 （3）按照规定的材料排列顺序材料。

（4）编码准确，无多编、漏编。

（5）确保纸质材料与系统中电子材料顺序一致、内容一致。

（6）材料编目确保编目信息完整、准确。

（7）装订前打印卷封面，封面内容清晰完整。案卷采用三孔一线装订。遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。装订牢靠、抖动无掉页，不遮盖有效内容，大幅面经过折叠的纸张可舒展开来。

（8） (略) 移交的当事人诉讼、执行等材料之日起2日内完成扫描（含当日）， (略) 要求，随时无条件提供加班扫描服务。

3、随卷生成扫描加工要求：

（1）用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成材料扫描，避免纸张褶皱、 撕裂、破损等情况的发生。

（2）加工材料如果存在装订物（如订书钉、别针、其他固定器具）、装订线等要先拆除，拆除时注意保护原件。

（3）扫描模式为彩色扫描，扫描分辨率不低于 200dpi。对于材料中出现字迹较小、较密集等情况，可适当提高分辨率。

（4）对于材料中的“折叠页”，应当平摊开后进行整幅扫描。超长页进行分页扫描后，要拼接成一页。

（5）扫描图像不缺页、不重页、图像内容完整、清晰。

（7）扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。在遵循保持材料原貌的原则下，进行如下图像处理:

（8）图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过1°，对方向不正确的图像应进行旋转，以符合阅读习惯。 （9）图像脏点、脏斑：对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等应进行去污处理。

（10）对图像进行裁边处理，去除多余黑边、白边。

（11）超长页扫描图像如需拼接，保证拼接处信息完整。

司法送达方面

包含本年度司法送达一体化服务，服务内容包括起诉状副本、传票、举证通知书、判决书、裁定书、执行通知书等蒙 (略) 需要送达的其他法律文书的日常司法专邮、退件等延伸一体化服务；12368服务热线，接听率达到100%，好评率超过99%。

1、司法送达服务需求：

（1）立案阶段的全部庭前送达工作外包给中标单位，送达团队负责案件材料的交接、建档、分拣、系统录入；准备传票、应诉通知书、举证通知书、诉状副本、证据材料、送达回证和地址确认书等送达材料。

（2）采取电话送达、电子送达、上门直接送达、邮寄送达、委托送达、公告送达等多种送达方式完成工作，负责与EMS邮政人员对接并实时跟踪送达进展，负责公告送达的张贴、登报事宜。

（3）负责案件的排期排庭工作，及时与法官、助理及书记员对接，反馈案件相关信息，沟通案件送达情况，并做好各项送达事务的安排衔接。

（4）负责送达工作日志的详细记录并保证质量，附全工作流程照片、录音、录像资料；做好案件的保密、保管工作以及有关送达数据的统计、分析工作； (略) 的委托送达。

2、司法送达目标要求：

（1）保证有效送达率100%（含公告送达的张贴通知程序）。

（2）保证送达程序合规率100%。

（3）诉讼阶段送达时限5日内，执行阶段送达3日内完成（邮寄在途时间和公告时间除外）。

（4）专业送达工作日志，附全工作流程照片及录音、录像光盘资料。

（5）集约化、批量式送达，最大程度提升送达效率。

（6）订制式送达服务（提供特殊时间要求方式送达：如下班、周末或节假日等非工作时间）， (略) 要求，随时无条件提供加班送达服务。

（7）优化送达结构，电话、电子、上门、专邮、委托、公告等送达方式合理配置。

（8）发挥大数据、信息化平台优势，提高送达效率。

安全保密要求

本项目实施期间，严格遵守国家保密规定和采购人保密要求，不得以任何方式将采购人的档案实体、档案信息、各类清单等传播到服务场地之外，非经采购人允许，不得将与本项目无关的人和物带入现场，档案实体和电子档案载体不得丢失、泄密、损坏。 成交供应商合同签订后进场服务前，需提供保证材料实体和信息安全的具体措施和承诺。与采购人及现场工作人员签订安全保密协议；采购人在工作现场安装监控设备，实行全过程监管，成交供应商须配合；确保信息存储安全。根据有关规定:成交供应商必须无外资背景、无外籍人员。

（三）其他要求

四、服务期（工期）

本项目服务期限采用 1+1+1 模式，合同首签期限1 年(经采购人考核合格后可以续签下一年，服务期最多三年（1095日历天），且服务价格不变。

五、付款方式

达到付款条件后七个工作日之内支付。

六、报价说明

本项目预算金额：*元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。

七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。

八、谈判保证金

本项目不收取谈判保证金。

九、履约保证金

履约保证金 不收取

十、联系方式

1.采购人： 蒙 (略)

地址： (略) 蒙城县宝塔东路22号

联系人： 袁工

电话： *

2.政府采购代理机构：蒙城县鲲鹏 (略)

地址： 刘工

联系人： (略) 蒙城县望月路与八蔡路交叉口南华苑综合体南三楼

电话： 0558-*

3.质疑联系方式

联系人： 袁工、刘工

联系电话： *、0558-*

附件

附件：
• 蒙 (略) 司法辅助事务采购项目单一来源采购文件.pdf