肇庆市生态环境局拟对肇庆市第二人民医院新院建设项目环境影响评价文件作出批准决定的公示

项目名称

(略) (略) 新院建设项目

建设单位

(略) (略)

建设地点

(略) 端州区

环评机构

(略) 环 (略)

项目概况

(略) (略) 新院建设项 (略) 端州区端州七 (略) 地块（编号：A02-15-03），总投资*.55万元，用地面积为45050m²，主要建筑包括门急诊楼、医技楼、住院楼、发热门诊，建设完成后主要功能包含门诊、急诊、住院、医技、后勤保障、业务管理、院内生活、科研、教学、规培等功能业务用房及地下停车库与人防工程，总床位数800张，预计就诊人数约为2880人/日。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1、噪声污染防治措施

（1）设备噪声

本项目运营期产噪设备主要包括风机、空调机组、水泵和备用发电机等设备。项目在设备选型和安装布置上建议做好以下隔音降噪措施：

(略) 内的机电设备应选用低噪声产品。

②楼顶或外墙的变配电房、通风机房的房门均采用隔声门，墙体、楼板均建筑专业作消声处理，设备与基础之间均设置橡胶隔振垫，吊装设备均采用减振吊架。水泵、风机等设备选型符合环保要求，空调器、风机进出口管道均设消声器或消声弯头，使其能满足噪声设计标准。进、排风口应尽可能远离人员活动区，以减少气流噪声对人体干扰。

③本项目冷水机组、备用发电机和各类水泵均设置于地下室，本评价要求进行基础减振处理，减少振动影响。

④合理布局，其它噪声设备应尽可能远离病房、医护人员休息室、手术室、治疗室、等需要安静环境的功能间。

（2）车辆噪声

(略) 内部交通， (略) 内的车辆严禁鸣笛， (略) 内车速在20km/h以下，停车场内行驶车辆车速控制在10km/h以下，减缓车辆噪声的影响。

（3）医院建筑防噪措施

①根据室外环境噪声状况及规定的室内允许噪声级，设计具有相应隔声性能的建筑围护结构（包括墙体、门、窗等构件）。本项目建筑物等各类房间门窗隔声性能，应达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）相关要求。

②医护人员休息室与走廊等公共空间的门，其空气声隔声性能应≥25dB(A)。

③穿越病房的管道缝隙必须密封。病房的观察窗，宜采用密封窗。

(略) 区内污物井道、电梯井道不得毗邻病房等特别需要安静的房间，并应采取防止结构噪声传播的措施。

⑤本项目与门诊区内走廊的顶棚，宜采取吸声处理措施。

⑥手术室应选用低噪声空调设备，必要时应采取降噪措施。手术室上部，不宜设置有振动源的机电设备；如设计上难以避免时，应采取隔振、隔声措施。

⑦其他噪声设备应采取隔振措施， (略) 内造成不良影响。

(略) 内建筑室内功能，尽量将卫生间、药房、风机房等对声环境敏感度较低的区域设置在靠近道路一侧，以降低建筑的声环境敏感性。

⑨在本项目医技楼面向端州七路、龙桂路之间进行绿化，多种植乔木等树木，起到一定的降噪效果的同时，还能美化环境。

2、大气污染防治措施

（1）污水处理站臭气

本项目废水经自建污水处理站处理，污水处理站埋地，臭气收集后经活性炭吸附处理通过排气筒排放，未被收集部分以无组织形式排放。污水处理过程由于废水中有机污染物的分解产生恶臭气体，主要污染物硫化氢、氨等。根据工程分析，污水处理站恶臭污染物经过活性炭除臭处理后厂界执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的表1“恶臭污染物厂界标准值”要求，污水处理站周边大气中氨和硫化氢的浓度执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度要求，对周边环境的影响较小。

（2）食堂油烟废气

食堂油烟收集后采用静电油烟净化器进行处理（处理效率85%），处理后的废气通过专用烟道引至高空排放，排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中表2中的大型标准。静电油烟净化器属于成熟稳定的可行技术，采用其作为油烟防治措施是可行的。

（3）机动车尾气

本项目地下停车场设计有完善的排风设施，其建设按照《汽车车库设计规范》中的规定进行，排风系统的总排风口设于下风向，安排在地面空旷的地方或者远离主体建筑、人行道和公共活动场所，并采用合理的送风方式。在对地下停车场采取有效管理措施的情况下，废气在地下停车场内一般不会积累， (略) 区内加强绿化，对周边环境影响较小。

（4）备用发电机尾气

备用发电机的废气由预留的内置烟道引至高空排放，尾气中SO₂、NO_x、烟尘的排放浓 (略) 《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中表2最高允许排放浓度标准要求，对周边环境影响较小。

（5）其他病原体废气

本项目应从源头控制带病原微生物气溶胶的排放，定时消毒。各功能室安装独立的通风系统和净化空调系统，空调系统均设消毒过滤装置，排风经消毒过滤后排放，定期对消毒过滤器进行清洗。室内空气采用紫外灯、臭氧、等离子等方式进行消毒，医用器材采用电蒸汽发生器供应消毒所需蒸汽进行消毒。在严格采取相应防护措施的情况下，一般不会发生交叉感染及含病原微生物的气溶胶广泛传播的情况。

（6）实验室/检验科室废气和固废暂存间废气

固废暂存间废气包括生活垃圾、危险废物和医疗垃圾的暂存，暂存间废气含臭气、挥发性有机物和一些病原体废气。地下一层的固废暂存间和医技楼的检验科室、实验室和危化品仓库废气，设置全空气低速风道系统，经初、中效二级过滤后通过通排风系统外排。

3、水污染防治措施

项目污水处理站采用“格栅+调节池+厌氧池+接触氧化池+沉淀池+消毒池”组合工艺处理综合废水，设计处理规模550m3/d，足以处理本项目日最大污水量477.117m³/d，平均日污水量445.062m³/d。综合废水（医疗废水和非医疗废水）排入污水处理站处理，其中办公区的生活污水经三级化粪池预处理、食堂生活污水经隔油池预处理、发热门诊产生的废水经消毒池处理后再排入污水处理站处理。

本项目综合废水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2预处理标准、 (略) 第三污水处理厂进水水质要求和《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）B级标准较 (略) 政污水管 (略) 第三污水处理厂处理。本项目污水处理站采用的主处理工艺是接触氧化法，参照《生物接触氧化法污水处理工程技术规范》（HJ 2009-2011）的处理效率，构筑物污染物去除率参照上述效率的保守值预测。

4、固体废物污染防治措施

（1）医疗废物

医疗废物按照《医疗废物管理条例》《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2023）、《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ 421-2008）、《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）做好分类、暂存和运输转移过程要求：

①医疗废物运输时应按腐蚀性、毒性、易燃性、反应性和感染性等危险特性对危险废物进行分类、包装并设置相应的标志及标签；

②暂存医疗废物需进行密封，分区存放并贴上标签，建立危险废物管理台账。危废暂存间须按照标准要求进行防渗防漏防风防雨等措施，必须有泄漏液体收集装置和消防灭火设施；

③委托有危险废物经营许可证的单位进行收集运输，在收集运输医疗废物时，应根据医疗废物经营许可证核发的有关规定建立相应的规章制度和污染防治措施，包括医疗废物分析管理制度、安全管理制度、污染防治措施等；

④医疗废物转移过程按《危险废物转移联单管理办法》执行。

⑤事故应急措施：发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时，应当按照以下要求及时采取紧急处理措施：确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；组织有关人员尽快按照应急方案，对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其他现场人员及环境的影响；采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置，必要时封锁污染区域，以防扩大污染；对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒；工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后，医院应当对事件的起因进行调查，并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。

（2）污水处理站污泥、废紫外灯管和废活性炭

根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）和《排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构》（HJ 1105-2020）要求，医院污泥应按照危险废物处理处置要求，脱水污泥含水率应小于80%。医院需委托有资质单位进行清运处理，清掏前需经无害化处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表4医疗机构污泥控制标准（即粪大肠菌群数≤100MPN/P，蛔虫卵死亡率＞95%）要求后密闭封装外运。

本项目废活性炭和废紫外灯管，属于危险废物，交有资质单位处置，对环境影响轻微。

（3）生活垃圾

生活垃圾采用袋装，集中收集后于生活垃圾桶分区暂存，食堂设置餐厨垃圾专用收集桶，由当地的环卫部门清运处理。

5、地下水污染防治措施

本项目拟采取以下地下水环境保护措施：

①建立和完善污水管网、管道收集设施， (略) 区可能产生污染和无组织泄漏下渗的场地进行防渗处理；

②在各废水处理构筑物及废水收集设施和排污管道设计的施工中严格执行高标准防渗措施，防止废水沿途泄漏；

③根据《关于印发<地下水污染源防渗技术指南（试行）>和<废弃井封井回填技术指南（试行）>的通知（环办土壤函〔2020〕72号）》对院区进行分区防控，将院区划分为重点防渗区、一般防渗区及简单防渗区；并按照技术指南提出防渗技术要求。

本项目主要构筑物经硬底化等防渗处理，废水泄漏、下渗的可能性较小，因此本项目废水对附近地下水的影响很小。

综上所述，本项目各项污染防治措施从技术上可行。

公众参与情况

受理公示期间，未收到相关单位和公众的反对意见。

建设单位或地方政府作出的相关环境保护措施承诺文件链接