杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备监理服务招标公告

公开招标文件
（非电子招投标）
项目名称：
杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目
项目编号：
XJTLXQ-2024-28
采购人
（招标人）：
杭州学军中学桐庐学校
日 期：
二〇二四年 月 日
目录
第一部分 招标公告................................................................ 1
第二部分 供应商须知............................................................ 5
第三部分 采购需求.............................................................. 20
第四部分 评标办法.............................................................. 26
第五部分 拟签订的合同文本.............................................. 33
第六部分 应提交的有关格式范例...................................... 39
第一部分 招标公告
杭州学军中学桐庐学校就杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的单位前来报名并获取招标文件。本项目非政府采购项目。
一、项目基本情况
项目编号：XJTLXQ-2024-28
项目名称：杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目
预算金额（最高限价）：*元
采购需求：杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目的全过程监理服务，具体要求详见“第三部分 采购需求”。
合同履约期限：合同签订生效之日起至履约验收通过之日。
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（http://**.cn)、中国政府采购网（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.若联合体参加投标的，联合体成员均应满足资格要求，联合体成员不多于2个，项目负责人由牵头人派遣，并提供联合协议。
2.参照政府采购政策需满足的资格要求：
R无；
￡专门面向中小企业
￡服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；
?服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；
?要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到 %，小微企业合同金额应当达到 %;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，并相应达到了前述比例要求，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
?要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到 % ，小微企业合同金额应当达到 % ;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。
3.本项目的特定资格要求：无
4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。
三、获取招标文件
1.时间：2024年 月 日起至2024年 月 日（自本公告发布之日起不少于5个工作日。开始日、结束日为工作日）。
2.方式：供应商在文件获取时间内由授权代表携带资料至采购人指定的地点获取（时间：工作日上午9:00-12:00,下午14:00-17:00，地址： (略) 西湖区文三路188号行政楼大会议室，联系人：黄老师，联系电话：0571-*）
3.提供资料：t介绍信及授权代表社保缴纳证明、t企业营业执照副本、¨中小企业声明函、¨业绩证明材料（¨业绩证明合同复印件，时间以合同签订时间为准）、t供应商的“天眼查”查询结果网页截图复印件加盖公章、t获取文件登记表。以上所有资料复印件加盖单位公章。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间： 2024年 月 日14点00分 （北京时间）
投标地点： (略) 西湖区文三路188号行政楼大会议室
开标时间：2024年 月 日14点00分
开标地点： (略) 西湖区文三路188号行政楼大会议室
五、公告期限
1.公告网址http://**（西溪校区）
2.公告期限：2024年 月 日起至2024年 月 日
六、其他补充事宜
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人监督部门投诉。
七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
采购单位名称：杭州学军中学桐庐学校
采购单位地址：桐庐县城南街道大奇山路与健康路交叉口
项目联系人：黄老师
项目联系方式:0571-*
质疑联系人：张老师
质疑联系方式：0571-*
杭州学军中学桐庐学校
2024年 月 日
获取文件登记表
项目编号
XJTLXQ-2024-28
项目名称
杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目
递交资料
供应商
名称（盖章）
供应商
收件地址
供应商联系信息
项目联系人
手机号码
办公电话
传真号码
电子邮箱
授权人身份证号码
注意事项
因投标单位提供错误资料和信息等原因导致采购人未能将招标答疑及补充文件等文件送达投标单位或通知投标单位前来领取的，责任由投标单位自负。
授权经办人（签名）：
日期
年 月 日
第二部分 供应商须知
前附表
序号
事项
本项目的特别规定
1.
报价要求
有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价，包括但不限于人工费、工具设备使用费、保险费、交通费、企业管理费、利润、税金等。¨本项目还应包括场地及原有设备的保护措施费，¨现场安装施工组织（含安全文明施工）措施费等。
投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
提醒：¨本项目履约验收时委托第三方检测/测量，首次验收时检测/测量费用由采购人承担，不包含在投标总价中。首次验收不合格，重新验收过程中产生的检测/测量费用，由供应商承担。t本项目履约验收时不委托第三方检测/测量。
投标报价出现下列情形的，投标无效：
1.投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；
2.投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
3.报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;
4.投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。
2.
分包
t同意分包，同意将非主体、非关键性的工作分包。（若非主体、非关键性工作已由联合体成员承担的，则不允许分包。）
?非联合体参加的，同意将“ ”分包。
?不同意分包。
▲注：分包份额不得超过总包单位。投标人中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议（附件7）；不以分包方式履行合同的，则无需提供。不得限制大中型企业向小微企业合理分包。¨本项目专门面向 小微 企业采购，分包单位必须为 小微 企业。
3.
供应商应当提供的资格、资信证明文件
（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。供应商未提供有效的资格证明文件的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。
（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
4.
开标前答疑会或现场考察
tA不组织。投标截止前，供应商应自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由供应商自行承担。无论供应商是否踏勘现场，均被视作对项目现场的了解已完全满足本采购项目投标报价的需要。有关踏勘现场需要发生的一切费用由供应商自理，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的任何风险责任和财产损失。
?B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。
5.
样品提供
tA不要求提供。
?B要求提供，
（1）样品： ；
（2）样品制作的标准和要求： ；
（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；
（4）是否需要随样品提交检测报告：¨否；?是，检测机构的要求： ；检测内容： 。
（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请供应商在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人将不予接收，并将清场并封闭样品现场。
(6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。
（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由供应商自理。
（8）未提供样品或提供样品明显不符合招标文件技术要求的，该项样品得分按0分计。
6.
方案讲解演示
tA不组织。
?B组织。
（1）在评标时安排每个供应商进行 / 讲解演示。每个供应商时间不超过 10 分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员（ 项目组人员 ）不超过 2人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。
（2）方案讲解演示按以下方式 / ：
方式一：采购人评标场所现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由供应商自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。
方式二：采用视频录制方式，用U盘介质储存快递或邮寄至公告中列明的地址，视频中演示人应出示身份证。未派遣投标文件中的项目组人员进行演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。若因U盘损坏或打不开则按视为未提交。
方式三：采用现场钉钉直播演示的。开标后，演示人请加钉钉号 / ，请求发送后，采购工作人员将通过好友验证。直播演示前，首先演示人进行身份信息直播核对。未派遣投标文件中的项目组人员进行直播演示讲解或未提供身份证明的，评分项不得分。
注：因供应商自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。
7.
是否允许采购
进口产品
t本项目不适用。
?本项目不允许采购进口产品。
?可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。
8.
项目属性与
核心产品
¨A货物类，单一产品或核心产品为： 。
tB服务类。
9.
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（本项目不适用）
本项目标的属于其他未列明行业。
其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
10.
供应商要求澄清采购文件
各供应商如对采购文件有疑问，请将书面材料加盖公章的复制件于2024年 月 日17：00时前递交至杭州学军中学西溪校区，采购人仅对供应商提出的合理疑问进行答复。
联系方式：0571-*
联系人：黄老师
11.
采购文件澄清
发出的形式
采购文件的澄清将以书面电子邮件形式在2024年 月 日17：00时前发给所有获取采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清文件或采购文件修改的内容有实质性变动，影响投标文件编制的，发出的时间距开标截止时间不足15天，则相应延长投标截止时间。
12.
投标文件送达时间、地点
时间：详见招标公告。
地点：详见招标公告。
投标文件递交方式：本项目采用以下第（①）种方式。
①现场递交，投标人应派代表递交投标文件，并对投标文件的递交记录情况进行签字确认。代表应为投标人在职社保缴纳人员，同时携带本人有效证件和社保缴纳证明（未携带原件的，则现场线上查询出示电子证明），否则视为拒收，当场退回投标文件。递交地点即开标地点。
②现场递交，即交即走。各供应商法定代表人或其授权代表对投标文件的递交记录情况进行签字确认。
③邮寄或快递方式：供应商在投标截止时间之前将投标文件快递或邮寄至/，供应商自行确保投标文件在投标文件截止时间前到达。
投标文件按采购文件要求密封后再进行快递或邮寄包裹，包裹上写明“项目名称、供应商名称信息”。因快递或邮寄包裹拆封后，发现投标文件未按要求包装或密封的，拒绝接收。
如果采购人员接受快递或邮寄包裹破损的，直接不予签收。接受人：/，联系电话：/。
13.
投标保证金(本项目不收取)
金额：人民币/万元
形式：□汇票、□转帐支票、□现金、□网银或□电汇
时间：供应商须确保投标保证金在投标截止时间前到达以下指定账户：
户 名：/
开户行：/
账 号：/
有效期：递交投标文件截止时间起 90天。
保证金退还：书面合同签订后5日内向中标供应商和未中标的供应商无息退还投标保证金。
14.
投标文件签字或盖章要求
纸质投标文件应采用不褪色的材料书写或打印，投标文件格式文件有要加盖“供应商公章”、“法定代表人（或委托代理人）签字或盖章”的文件，必须按要求加盖章或签字。由供应商的法定代表人签字或盖章的，应附法定代表人身份证明；由代理人签字的，应附授权委托书和合法身份证明。授权委托书应符合第七章“投标文件格式”的要求。
15.
投标文件份数及其他要求
1.纸质投标文件
1.1纸质文本份数：正本一份，副本四份，副本可复印。
1.2装订要求：资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别单独或合并装订，文本采用胶装。
1.3包装密封：“资格文件、商务技术文件、报价文件”三部分分别包或统一装密封。
2.电子文件份数： 1 份（U盘介质储存)。
16.
封套上应载明的信息
采购人名称：
（项目名称）项目投标文件
包内资料名称：如“资格文件”、“商务技术文件”、“报价文件”。
项目编号：
供应商名称：
在提交投标截止时间前不得启封
17.
投标文件
是否退还
投标截止时间止，存在以下情形之一的不予开启，投标文件退还：
1.递交投标文件的供应商少于3个的；
2.因网络、系统、电力等不可抗力因素延期开标的。
18.
投标文件的
拒收情形
1.发生下列情况之一的，投标文件将被拒绝接受：
(1) 超过投标文件递交截止时间送达的;
(2) 未送达指定地点的投标文件；
(3) 由于包装不妥严重破损或失散的；
(4) 未按照招标文件规定要求包装密封的；
(5) 未按照招标文件要求方式递交投标文件的；
(6) 未报名的供应商递交的投标文件；
(7) 不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求。
2.发生下列情况之一的，投标文件将视为被拒绝接受，拆封后当场退回：无。
19.
开标时间和地点
时间：详见招标公告。
地点：详见招标公告。
20.
开标程序
1.开标形式：本项目采用以下第 （1） 种方式。
（1）线下见面开标：投标人应派代表到开标现场参加开标会，代表应携带本人有效证件准时参加。非法定代表人参加的，同时提供法定代表人授权委托书和授权代表在投标单位缴纳社保的证明。招标人可拒绝无关人员进入开标现场。因故投标人未派代表参加开标或代表未携带身份证明或未提供委托书的视为未参加开标会议，不影响开标、评审程序继续进行。
（2）不见面开标，采用钉钉直播方式，供应商无须派代表到开标现场。开标前半个小时请搜索钉钉群号/申请加群。因故供应商未派代表进群或未按时观看直播的视为未参加开标会议，不影响开标、评审程序继续进行。
2.开标程序
（1）至开标时间，采购人宣布开标。
（2）检查投标文件的密封情况，由供应商代表或者其推选的代表检查，或由采购人检查；
（3）开标顺序：不分先后，采用一阶段开标。
21.
异常情况
t经评审有效供应商不足3家的，则终止评审。
¨经评审有效供应商不足3家：剩余2家的，评标委员会判定本次投标是否具有竞争力，具备竞争力的则继续评审；剩余1家的，则终止评审。
¨经评审有效供应商不足3家的，评审小组判定本次响应是否具有竞争力，具有竞争力的则继续评审。
22.
中标
候选人
由评标委员会推荐 1 名（1-3名）。
23.
中标人
?招标人从评审报告提出的中标候选人中确定中标人。
□书面授权评标委员会直接确定中标人。
24.
中标结果
公告
中标人确定之日起2个工作日内，将在http://**发布中标公告，公告期限为1个工作日。
25.
履约保证金
是否缴纳：□是；?否。
缴纳金额：合同价的 %。
履约担保的形式：□（1）保函：银行保函、保险机构保证保险保函、 (略) 保函。保函的格式和内容须经采购人确认；□（2）非保函方式：银行转账方式或支票、银行汇票、现金的形式缴纳。
提交时间：中标单位在签订合同之日起7个工作日内向招标人提交履约保证金。若中标单位未按要求提交的，采购人有权终止合同或在结算款中直接扣留。
退还时间：履约验收通过后15天内无息退还。
一、总则
1.适用范围
本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。
2.定义
2.1 “采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。
2.2 “供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。
2.3 “负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
2.4“盖章”系指物理公章。
2.5 “▲” 系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“R” 系指适用本项目的要求，“?” 系指不适用本项目的要求。
3.采购项目需要落实的政府采购政策（参照政府采购）
3.1 本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。
3.2 支持绿色发展
3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按招标文件要求提供相关产品认证证书。采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。
3.2.2 ¨本项目为修缮、装修类项目，采购的建材绿色建筑和绿色建材性能、指标等实质性条件详见采购需求和合同。
3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。优先采购绿色包装产品、绿色物流配送服务以及循环利用产品。
3.2.4 鼓励供应商在参加政府采购过程中开展绿色设计、选择绿色材料、打造绿色制造工艺、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。鼓励采购单位对其提高预付款比例、免收履约保证金。
3.3支持中小企业发展
3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立， (略) 批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予（10%-20%）的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予（4%-6%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；
3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。
3.3.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
3.4支持创新发展
3.4.1 采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。
3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加采购活动时业绩分值为满分。
3.5平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。
4.询问、质疑、投诉
4.1供应商询问
供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。询问提疑截止时间详见须知前附表。
4.2供应商质疑
4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。
4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者提出质疑，否则，采购人不予受理：
4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。
4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。
4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
4.2.3.2质疑项目的名称、编号；
4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
4.2.3.4事实依据；
4.2.3.5必要的法律依据；
4.2.3.6提出质疑的日期。
供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
质疑函范本及制作说明详见附件2。
4.2.4采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
4.3供应商投诉
4.3.1质疑供应商对采购人的答复不满意或者采购人未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人行政主管部门提出投诉。
4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
4.3.4以联合体形式参加采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
投诉书范本及制作说明详见附件3。
二、招标文件的构成、澄清、修改
5.招标文件的构成
5.1 招标文件包括下列文件及附件：
5.1.1招标公告；
5.1.2供应商须知；
5.1.3采购需求；
5.1.4评标办法；
5.1.5拟签订的合同文本；
5.1.6应提交的有关格式范例。
5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
6.招标文件的澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于须知前附表规定的截止时间前，以规定的形式向采购人提出。
6.2采购人对招标文件进行澄清或修改的，将同时向已获取招标文件的潜在供应商以电子邮件形式发送书面复制件。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
三、投标
7.招标文件的获取
详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。
8.开标前答疑会或现场考察（本项目不适用）
采购人组织潜在供应商现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在供应商按第二部分供应商须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
9.投标保证金
本项目不需缴纳投标保证金。
10.投标文件的语言
投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
11.投标文件的组成
11.1资格文件：
11.1.1供应商（联合体参加的指联合体双方）的营业执照或者其他由国家相关部门出具的具有独立承担民事责任能力的证明文件（自然人参加的提供身份证复制件）；
¨11.1.2中小企业声明函；
11.1.3符合参加采购活动应当具备的一般条件、特殊资格条件的承诺函；
11.1.4联合协议（联合体参加的提供）；
11.2商务技术文件：
11.2.1投标函；
11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
11.2.3分包意向协议（拟分包的提供）；
11.2.4符合性审查资料；
11.2.5评标标准相应的商务技术资料；
11.2.6供应商廉洁自律承诺书；
11.3报价文件：
11.3.1开标一览表（报价表）；
11.3.2报价情况说明；（如供应商报价低于最高限价50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响服务质量或者诚信履约的具体原因）
t11.3.3中小企业声明函（若有）；
11.3.4供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。
投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；
供应商提供虚假材料投标的，投标无效。
12.投标文件的编制
投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。
13.投标文件的签署、盖章
投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲供应商的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。
投标文件中有修改的，修改处须由其单位法定代表人或其授权代表签署或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投标人自行负责。
14.投标文件的提交、补充、修改、撤回
14.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新递交。投标截止时间前未递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，将拒收。
14.2采购人可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。
15.投标文件的无效处理
有招标文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效。
16.投标有效期
16.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲供应商的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。
16.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。
16.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。
四、开标、资格审查与信用信息查询
17.开标
详见须知前附表。
18.资格审查
18.1开标后，评标委员会将依法对供应商的资格进行审查。
18.2评标委员会将依据法律法规和招标文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。
18.3供应商未按照招标文件要求提供相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。
18.4对未通过资格审查的供应商，评标委员会告知其未通过的原因。
19.信息查询
19.1信息查询渠道及截止时间：投标截止时间当天（采购人）将通过“天眼查”网站查询投标单位之间关系，以当日的查询结果为准。
19.2信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标单位之间关系查询结果经确认后将与采购文件一起存档。
19.3信息的使用规则：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一合同项下的投标。
19.4联合体信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加采购活动的，应当对所有联合体成员进行信息记录查询，联合体成员存在不符合要求的信息记录的，视同联合体存在不符合要求的信息记录。
五、评标
20.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。
六、定 标
21.确定中标供应商
采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。
22.中标通知与中标结果公告
22.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购人向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。公告期限为1个工作日。
七、合同授予
23.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。
24.合同的签订
24.1采购人与中标人应当在中标通知书发出之日起三十日内，通过政采云电子卖场确认采购，确定后按照招标文件确定的事项签订采购合同。鼓励有条件的采购人视情缩减采购合同签订时限，提高采购效率，杜绝“冷、硬、横、推”等不当行为。为优化营商环境，要求采购单位在中标、成交通知书发出之日起10日内，与中标、成交供应商按照采购文件确定的事项签订采购合同。
24.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。
24.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。
24.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展采购活动。
25. 履约保证金
见前附表。
八、验收
26.验收
26.1采购人组织对供应商履约的验收。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。
26.2采购人可以邀请参加本项目的其他供应商或者第三方机构参与验收。参与验收的供应商或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。
26.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。
26.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有违法违规情形的，采购人应当及时报告行政主管部门。
第三部分 采购需求
一、项目概况及背景
本项目拟采购一家监理单位提供杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目的全过程监理服务，协助建设单位做好项目管理工作。
（一）杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目包括杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）供货、安装、系统集成、调试、验收、培训、质保及售后服务等。交货时间：**日前完成供货，根据学校具体工程安排进度，在规定的期限内完成安装、调试并交付初步验收。同时配合总包单位做好预埋件施工。试运行：报告厅举办第一次舞台活动之日视为开始试运行，正常运行60个日历天后进行终验收。
（二）杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目包括杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）供货、安装、系统集成、调试、验收、培训、质保及售后服务等。交货时间：**日前完成供货，根据学校具体工程安排进度，在规定的期限内完成安装、调试并交付初步验收。同时配合总包单位做好预埋件施工。试运行：安装调试完毕，投入试运行，正常运行30个日历天后进行终验收。
（三）杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目包括杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）供货、安装、系统集成、调试、验收、培训、质保及售后服务等。交货时间：**日前完成供货，根据学校具体工程安排进度，在规定的期限内完成安装、调试并交付初步验收。同时配合总包单位做好预埋件施工。试运行：安装调试完毕，投入试运行，正常运行30个日历天后进行终验收。
（四）杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目包括杭州学军中学桐庐学校校园安防设施设备的供货、安装、系统集成、调试、验收、培训、质保及售后服务等。交货时间：**日前完成供货、安装、调试，具体安装进度根据工程总包单位施工进度要求，同时配合总包单位做好预埋件施工。
二、项目服务要求：
（一）总体要求
监理单位应按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、系统测试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。
（二）监理服务范围
项目监理的主要内容包括：根据对项目的背景及现状的理解，编制监理大纲，从项目前期勘察、中期建设过程控制、后期移交运维等要点入手，按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，实现项目建设的目标。
（三）监理服务内容
按照“四控制（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制）、三管理（合同管理、信息管理、安全管理）、一协调”原则，从项目启动、项目设计、项目实施、项目初验、项目终验等阶段进行全过程监理，在确保项目质量的前提下保证项目满足“范围、时间、成本”等要求，主要工作内容如下：
（1）项目技术总体方案的把关：审核并确认承建单位的总体设计方案（深化设计方案）、项目建设过程中的各种关键技术方案、承建单位的实施方案、《项目计划》、项目质量保证计划及质量控制体系（含质量控制的关键性节点）、源代码和软件开发文档管理、系统测试及培训和试运行计划、项目进度计划和进度控制节点等。
（2）项目质量控制：对承建单位的软件设计开发、设备采购、安装调试等质量进行审核，确定是否满足功能、性能、安全等方面的要求；对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关等；监督承建单位实施及培训计划，并征求用户的意见反馈，协助组织各类培训会及审核确认承建单位的培训总结报告。
（3）项目进度控制：对项目实施进度进行实时跟踪，当工期目标发生偏离时，应及时指出，并提出对策和建议，同时督促承建单位尽快采取措施，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现。
（4）项目投资控制：通过对项目实施中的方案及设计的优化，对信息化项目建设中不可预见性费用的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；按照用户单位的财务管理规定，协助用户方做好项目阶段性资金结算及支付申请，保证用户方及承建方的利益并促使合同履行。
（5）项目变更控制：收集并整理项目实施中因实际需求（如政策变动、用户使用便利性等方面）形成的变更需求并对变更必要性及工作量进行评估；审核并确认变更申请并向用户方、承建方给出书面明确意见；整理项目变更管理中的相关过程资料及文档。
（6）项目合同管理：跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。
（7）项目文档管理：管理好实施期间的各类技术文档；做好项目协调会、技术专题会等各种会议纪要，并督促会议有关事项的执行；做好项目周报并书面反馈用户单位；监理建议书、监理通知、承建方提交的文档资料等。
（8）项目协调管理：经采购人委托，监理方负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：定期例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、初验和最终验收会。
（9）项目安全的管理：监督承建单位在项目建设期间严格遵守公安网、视频专网、社会资源网涉及人员信息等数据和网络安全相关制度和规定；督促做好项目整体网络安全检测、等保测评和信创适配测试，保障信息系统安全稳定运行。
（10）项目知识产权管理：负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用，其中应用系统（软件）开发项目的所有权应归属用户方所有；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证业主方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。
（四）监理服务准则
遵照国家、省、市等相关管理规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：
1.执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
2.不收受被监理单位的任何礼金。
3.不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。
4.遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
5.坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。
6.坚持科学的态度和实事求是的原则。
7.在坚持按监理合同的规定向采购人提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。
8.不泄漏所监理的项目需保密的事项。
（五）监理服务遵照的依据
1.国家信息 (略) 、我市有关信息系统项目建设和监理管理规范；
2.采购人与项目承建单位签订的合同；
3.采购人与监理单位签订的监理合同；
4.有关国家、省、市技术规范和标准。
（六）项目服务时间要求
（1）监理服务期为合同签订之日起至杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目履约验收通过。
（2）全程参与项目监理，及时响应采购人需求。对于采购人提出的日常问题，1小时内予以答复；定期召开汇报会，或定期向采购人提交项目进程报告。
（七）项目组人员要求
1.总监理工程师：具有国家注册监理工程师执业证书国家注册监理工程师资质资质，全程参与项目监理工作，到位率不低于80%。
2.监理工程师应不少于2人， (略) 级及以上专业监理工程师监理工程师培训合格证资质，到位率不低于80%；其他人员根据采购需求自行配置。
3.供应商应能提供持续有效的监理服务和快速服务支持响应。 (略) 、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务等特殊情况外，不得更换项目监理组人员。若需更换，须经业主批准同意，更换后的人员不得低于原投标文件承诺人员所具有的资格和业绩条件；如擅自更换，须承担违约责任。
4.在监理工作中，如发现监理人员不能很好的履行监理职责，采购人有权终止合同责令其退场，并由监理单位赔偿由此引起的经济损失。
5.监理工作小组须在业主指定工作地点，与业主单位保持一致作息，同时能够根据业主单位需求，确保人员应急响应到位。监理工作人员在业主单位工作时，应遵守采购人相关规章和制度。办公所需的办公用品、生活设施、建设现场交通工具及通讯设备由监理单位自备。
6.如经业主方及第三方查实，监理单位及监理人员与被监理单位发生非正常经济往来及其他徇私舞弊情况，业主方有权要求更换监理人员或更换全体监理项目班子，情况严重的，业主方有权终止合同。
7.监理单位按自身职责对信息化项目质量负终身责任。信息化项目履约验收后，在使用过程中发现信息化项目质量问题，监理单位接到建设单位通知后，应及时协助配合建设单位及有关部门分析原因，商讨处理意见，做好服务工作。
（八）其它服务要求
中标人在服务期间供应商须严格按照国家、省市有关信息化监理规定，代表采购人对本项目建设进行全过程、全方位的监理。中标人与本项目建设单位无隶属、控股、雇佣关系，业绩和履约信誉好，管理水平高、管理设备先进、监理技术班子力量强、报价合理、信息化项目质量和工期有保证。不允许转包、分包。
监理公司具有相应的项目管理软件，能够实现对项目质量、进度、合同、变更控制、文档、知识进行科学管理的功能。
三、商务要求：
1.报价要求：详见须知前附表。
2.支付方式
本项目固定合同总价。
（1）第一期付款：合同签订之日起7个工作日内，采购人支付合同价的40%作为预付款；同时供应 (略) 出具的同等金额的预付款保函，保函的格式和内容须经采购人确认；
（2）第二期付款：项目通过履约验收后10个工作日内，采购人向供应商支付合同总价的60%。
3.履约保证金
本项目不收取履约保证金
4.联合体投标
联合体投标的，联合体成员应根据联合体协议书中相应承担的工作内容、合同份额进行各自提供相应设施设备并配备相应人员，项目负责人由牵头人派遣。
联合体各成员的分工、费用收取、发票开具等事项：联合体各成员分工承担的工作内容以联合协议书为准，若联合协议书分工存在不明确事项的，则签订本项目合同前予以明确。合同款项采购人直接支付给联合体牵头人，即发票由牵头人开具。
5.分包要求
若非主体、非关键性的工作采用分包的，分包单位应具有相应能力，分包份额不得超过总包单位。
6.履约验收
（1）履约验收主体：采购人
（2）履约验收时间：服务结束后10个工作日内
（3）履约验收方式：简易程序
（4）履约验收程序：一次性验收
（5）履约验收内容
技术履约内容：服务按招标文件要求、投标文件承诺、*方确认的服务实施方案提供。
商务履约内容：费用按招标文件要求结算、支付。
（6）履约验收标准
①经*方确认的服务实施方案；②资金支付及履约保证金返还条件、争议处理、验收费用支付、采购人及供应商各自权利义务等内容按国家，省，市现行规定和合同约定的内容。
第四部分 评标办法
评标办法前附表
序号
名称
分值
评审因素
备注
投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录
一
商务技术，90分
1
企业类似
项目业绩
1
**日至今供应商（联合体投标的指牵头人）具有信息化类监理项目业绩，每1例得0.5分，最高得1分。
证明材料提供合同，时间以合同签订时间为准。
客观分
2
企业认证
3
供应商（联合体投标的指所有成员）具有ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证、企业诚信管理体系认证的，每具有一项认证得1分，最高得3分。
证明材料提供认证证书。
客观分
3
企业组织架构
6
根据供应商（联合体投标的指所有成员）组织架构（包括管理流程、权责分配、运作流程图、自我约束监督机制、信息反馈渠道及处理机制）进行综合评分，每具有一项且完善有效的得1分，每具有一项且基本完善有效的得0.5分，不完善或未提供的得0分，最高得6分。
主观分
4
采购需求的认知
8
供应商针对采购需求的认知情况，了解全面透彻的得8分，有基本了解的得5分，了解不全面的得3分，了解较少的得1分，未提供的得0分。
主观分
5
监理服务方案
6
监理服务大纲：供应商针对本项目监理范围和内容要求制作的监理服务大纲,其内容简明扼要，重点突出，针对性强，契合采购需求的得6分，内容基本全面、针对性较强、基本满足采购需求的得4分，内容有欠缺、方案针对性不强的得2分，方案不全、有明显缺陷的得1分，未提供的得0分。
主观分
6
8
关键点的特殊控制方案：供应商针对本项目情况找准关键点，采用信息化系统对项目进行管理，并提出切实可行的控制措施。方案内容全面、应对措施合理有效的得8分，内容基本全面、应对措施基本合理的得5分，内容有欠缺、应对措施合理性一般的得3分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
7
8
合理化建议：供应商针对本项目需求能提出独到的合理化建议，具有可实施性、可操作性的得8分，内容基本完整、合理的得5分，内容有欠缺的得3分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
8
6
质量控制方案：供应商针对本项目情况科学合理地采取质量控制方法及措施打分。质量目标明确、管控科学合理，具有针对性的得6分，内容基本全面、应对措施基本合理的得4分，内容有欠缺、应对措施合理性一般的得2分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
9
6
进度控制方案：供应商针对本项目进度控制措施方案内容全面、应对措施合理有效的得6分，内容基本全面、应对措施基本合理的得4分，内容有欠缺、应对措施合理性一般的得2分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
10
6
投资控制方案:供应商针对项目建设内容及工作范围的投资控制措施进行严格把关和控制，对合理投资控制进行规范化管理，控制措施得当并能提供合理化建设等内容。方案内容全面、应对措施合理有效的得6分，内容基本全面、应对措施基本合理的得4分，内容有欠缺、应对措施合理性一般的得2分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
11
6
合同、安全和信息管理方案：
合同、安全和信息管理方案和控制措施完善程度高、针对性强、可实施性强的得6分，内容基本完整、合理的得4分，内容有欠缺的得2分，内容与本项目要求匹配程度低的得1分，方案未提供或与项目需求不吻合的得0分。
主观分
12
项目组人员配置
3
拟派本项目总监理工程师具有国家注册监理工程师（机电安装专业国家注册监理工程师执业证书）证书的得3分。
证明材料提供证书和在投标单位的社保缴纳记录（开标前20天内人社局出具的单位或个人专用社保证明）。
客观分
13
5
拟投入本项目组成员（除总监理工程师外）：
（1）具有机电安装专业监理工程师 (略) 级及以上专业监理工程师（机电安装专业）证书的，每具有1人得1分，最高得3分；
（2）具有高级职称证书的，每具有1人得1分，最高得1分；
（3）具有安装专业注册造价工程师（安装专业）证书的，每具有1人得1分，最高得1分。
本项最高得5分。同一人具有多本证书的不重复计分。证明材料提供证书和在投标单位的社保缴纳记录（开标前20天内人社局出具的单位或个人专用社保证明）。
客观分
14
3
总监理工程师及项目组成员的信息系统工程监理经验丰富性、专业性，0-3分。
主观分
15
协助审计的相关能力
5
针对本项目的审计工作，是否制定了相应协助审计方案和预审计方案，方案具思路清晰内容完整有一定的科学合理性且可实施性强的得5分，方案完整科学合理性且可实施性一般的得3分，方案内容欠缺，合理性且可实施性较差的得1分，未提供或不涉及该内容的得0分。
主观分
16
服务期内义务、责任情况，售后服务措施及承诺内容
10
（1）根据服务期内义务、责任情况，0-5分。
（2）售后服务措施及承诺内容，0-5分。
主观分
二
报价，10分
12
有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
?对于未预留份额专门面向中小企业的采购货物或服务项目，以及预留份额采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予4%的扣除，用扣除后的价格参加评审。□本项目专门面向中小企业，无价格扣除
客观分
备注：1.投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。
2.证明材料提供扫描件，未提供的不得分。
□3.首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，则“类似项目业绩”分值为满分。证明材料提供目录文件。
4. 评标委员会将对实质上响应招标文件的投标人，各自独立记名打分，小数点后最多保留一位小数。投标人商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。投标人价格得分小数点后保留两位小数。
1.评标方法
1.1本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。
2.评标标准
见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。
3.2 比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个供应商的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。
3.4报价评审。
3.4.1 报价文件开启后，如发现开标结果与报价文件不一致者，以报价文件为准。由评标委员会根据报价文件内容进行修正。
3.4.2投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
3.4.2.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;但开标一览表(报价表)存在明显单位、文字错误的，则澄清、说明、补正；
3.4.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;但大写有明显单位、文字错误外的除外;
3.4.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;
3.4.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照3.4.2规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力。
3.4.3投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。
3.4.4投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。
3.4.5评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
3.4.6对于未预留份额专门面向中小企业的采购货物或服务项目，以及预留份额采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。
3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。本项目中标候选人推荐1名。
多家供应商提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
4、评标中的其他事项
4.1供应商澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要供应商作出必要的澄清、说明或者补正的，给予供应商提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，供应商已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
4.2投标无效
有下列情况之一的，投标无效：
4.2.1供应商不具备招标文件中规定的资格要求的（供应商未提供有效的资格文件的，视为供应商不具备招标文件中规定的资格要求）；
4.2.2投标文件未经供应商盖章和法定代表人（或提供有效“授权委托书”的委托代理人）签字或加盖印章的；
4.2.3投标文件不符合装订要求的、纸质投标文件均为复印件的；
4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；
4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；
4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;
4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;
4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;
4.2.9供应商对根据修正原则修正后的报价不确认的；
4.2.10供应商提供虚假材料投标的；
4.2.11供应商有恶意串通、妨碍其他供应商的竞争行为、损害采购人或者其他供应商的合法权益情形的；
4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的； 4.2.13法律、法规、规章（ (略) 的）及省级以上规范性文件（ (略) 的）规 定的其他无效情形。
5.废标。在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：
5.1t经评审有效供应商不足3家的；¨经评审有效供应商不足3家且本次投标无竞争力的；¨经评审有效供应商不足2家；
5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；
5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
5.4因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购人应当将废标理由通知所有供应商。
6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人沟通并作书面记录。采购人确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。
7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：
7.1未确定中标或者中标人的，终止本次采购活动，重新开展采购活动。
7.2已确定中标或者中标人但尚未签订采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。
7.3采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展采购活动。
7.4采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
第五部分 拟签订的合同文本
合同编号：
签订地点：
签订时间：
项目名称：
*方（采购人）：
*方（中标单位）：
*、*双方根据 杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目 （项目编号：XJTLXQ-2024-28 ）采购结果和采购文件的要求，经双方协调一致，订立本采购合同。
一、合同组成部分
下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：
1．本合同及其补充合同、变更协议；
2．中标通知书；
3．投标文件（含澄清或者说明文件）；
4．采购文件（含澄清或者修改文件）；
5．其他相关文件。
二、服务内容
提供杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目的全过程监理服务，协助建设单位做好项目管理工作。
三、服务要求
（一）总体要求
*方应按照建设目标和要求，遵循国家、省、市信息系统项目建设和监理的标准和规范，依据项目建设合同和*方需求，采用先进、科学、合理的适合本项目特点的项目管理技巧和手段，对项目的各个层面进行全方位的管理、控制和协调。对项目的应用软件开发、设备和系统购置、安装调试、系统测试、技术培训等方面的质量、进度和投资等进行全面控制。对项目建设合同的执行、项目建设文件资料等进行管理。从而使本项目“按期、保质、高效、节约”地完成。
（二）监理服务范围
项目监理的主要内容包括：根据对项目的背景及现状的理解，编制监理大纲，从项目前期勘察、中期建设过程控制、后期移交运维等要点入手，按照“四控制、三管理、一协调”的原则，保证项目在规定的时间内完成，实现项目建设的目标。
（三）监理服务内容
按照“四控制（质量控制、进度控制、投资控制、变更控制）、三管理（合同管理、信息管理、安全管理）、一协调”原则，从项目启动、项目设计、项目实施、项目初验、项目终验等阶段进行全过程监理，在确保项目质量的前提下保证项目满足“范围、时间、成本”等要求，主要工作内容如下：
（1）项目技术总体方案的把关：审核并确认承建单位的总体设计方案（深化设计方案）、项目建设过程中的各种关键技术方案、承建单位的实施方案、《项目计划》、项目质量保证计划及质量控制体系（含质量控制的关键性节点）、源代码和软件开发文档管理、系统测试及培训和试运行计划、项目进度计划和进度控制节点等。
（2）项目质量控制：对承建单位的软件设计开发、设备采购、安装调试等质量进行审核，确定是否满足功能、性能、安全等方面的要求；对各个分系统、子系统应用软件的详细需求分析、详细设计、编码测试、系统安装调试、系统试运行进行把关等；监督承建单位实施及培训计划，并征求用户的意见反馈，协助组织各类培训会及审核确认承建单位的培训总结报告。
（3）项目进度控制：对项目实施进度进行实时跟踪，当工期目标发生偏离时，应及时指出，并提出对策和建议，同时督促承建单位尽快采取措施，以确保项目的阶段和总体进度目标的实现。
（4）项目投资控制：通过对项目实施中的方案及设计的优化，对信息化项目建设中不可预见性费用的开支使用情况进行技术性审核并提出意见，确保投资控制在合理、性价比高的范围内；按照用户单位的财务管理规定，协助*方做好项目阶段性资金结算及支付申请，保证*方及承建方的利益并促使合同履行。
（5）项目变更控制：收集并整理项目实施中因实际需求（如政策变动、用户使用便利性等方面）形成的变更需求并对变更必要性及工作量进行评估；审核并确认变更申请并向*方、承建方给出书面明确意见；整理项目变更管理中的相关过程资料及文档。
（6）项目合同管理：跟踪检查合同的执行情况，确保承建单位按时履约；对合同工期的延误和延期进行审核确认；对合同变更、索赔等事宜进行审核确认。
（7）项目文档管理：管理好实施期间的各类技术文档；做好项目协调会、技术专题会等各种会议纪要，并督促会议有关事项的执行；做好项目周报并书面反馈用户单位；监理建议书、监理通知、承建方提交的文档资料等。
（8）项目协调管理：经*方委托，监理方负责协调本项目所涉及的各承建单位之间的工作关系，并协调解决项目建设过程中的各类纠纷。监理方应该通过必要的会议制度来实施协调工作，主要包括：定期例会、监理协调会、专题讨论会、专家论证会、阶段工作总结会、初验和最终验收会。
（9）项目安全的管理：监督承建单位在项目建设期间严格遵守公安网、视频专网、社会资源网涉及人员信息等数据和网络安全相关制度和规定；督促做好项目整体网络安全检测、等保测评和信创适配测试，保障信息系统安全稳定运行。
（10）项目知识产权管理：负责项目建设过程中所产生成果的知识产权保护，保证不被非授权使用，其中应用系统（软件）开发项目的所有权应归属*方所有；负责项目建设过程中涉及知识产权的产品和系统的使用审核，保证*方方不在本项目建设中出现违反知识产权的行为。
（四）监理服务准则
遵照国家、省、市等相关管理规定，以“守法、诚信、公正、科学”的准则执业，维护建设方与承建方的合法权益。具体应做到：
1.执行有关项目建设的法律、法规、规范、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。
2.不收受被监理方的任何礼金。
3.不泄漏所监理项目各方认为需要保密的事项。
4.遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。
5.坚持公正的立场，独立、公正地处理有关各方的争议。
6.坚持科学的态度和实事求是的原则。
7.在坚持按监理合同的规定向*方提供技术服务的同时，帮助被监理者完成起担负的建设任务。
8.不泄漏所监理的项目需保密的事项。
（五）监理服务遵照的依据
1.国家信息 (略) 、我市有关信息系统项目建设和监理管理规范；
2.*方与项目承建单位签订的合同；
3.*方与*方签订的监理合同；
4.有关国家、省、市技术规范和标准。
（六）项目服务时间要求
（1）监理服务期为合同签订之日起至杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目履约验收通过。
（2）全程参与项目监理，及时响应*方需求。对于*方提出的日常问题，1小时内予以答复；定期召开汇报会，或定期向*方提交项目进程报告。
（七）人员队*的要求
1.监理团队名单
序号
姓名
职责
联系电话
2. (略) 、终止劳动合同关系（需提供相关部门或单位的证明材料）等无法继续履行合同责任和义务等特殊情况外，不得更换项目监理组人员。若需更换，须经*方批准同意，更换后的人员不得低于原投标文件承诺人员所具有的资格和业绩条件；如擅自更换，须承担违约责任。
3.在监理工作中，如发现监理人员不能很好的履行监理职责，*方有权终止合同责令其退场，并由*方赔偿由此引起的经济损失。
3.监理工作小组须在*方指定工作地点，与*方单位保持一致作息，同时能够根据*方单位需求，确保人员应急响应到位。监理工作人员在*方单位工作时，应遵守*方相关规章和制度。办公所需的办公用品、生活设施、建设现场交通工具及通讯设备由*方自备。
4.如经*方方及第三方查实，*方及监理人员与被*方发生非正常经济往来及其他徇私舞弊情况，*方方有权要求更换监理人员或更换全体监理项目班子，情况严重的，*方方有权终止合同。
5.*方按自身职责对信息化项目质量负终身责任。信息化项目履约验收后，在使用过程中发现信息化项目质量问题，*方接到建设单位通知后，应及时协助配合建设单位及有关部门分析原因，商讨处理意见，做好服务工作。
四、合同金额
本合同金额为（大写）：______元（￥______元）人民币。
五、履约保证金（本项目不要求）
六、技术资料
1.*方应按采购文件规定的时间向*方提供有关的技术及服务。
2.无*方事先书面同意，*方不得将由*方提供的有关合同或任何合同条文、规格、
计划、图纸或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
七、知识产权与保密
1.合同各方对在签订和履行本合同过程中从对方获知的技术秘密和商业秘密，均应共同遵守国家与地方有关版权、专利、商标等知识产权以及保密方面的法律规定，相互尊重对方的知识产权，对所知悉的对方技术秘密和商业秘密负有保密责任。
2.未经一方事先书面授权，任一方不得以任何方式向任何其他组织或个人泄露、转让、许可使用、交换、赠与或与其他组织或个人共同使用或不正当使用，直至相关技术秘密和商业秘密通过合法渠道为公众所知悉。违反本条规定，给对方造成损失的，违约方应负相关的法律与经济责任。*方对其工作人员在离职后泄露*方技术秘密和商业秘密的行为承担连带责任。
3.本条“技术秘密和商业秘密”，是指不为公众所知悉的技术信息和经营管理等信息。
4.*方向*方所交付文档等服务成果均属*方资产，其所有权和知识产权属于*方。在中华人民共和国境内使用*方产品或其任何一部分时，产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，一切损失由*方承担。
5.因合同履行完毕、人员调整等原因造成参与本项目的*方工作人员发生变动时，*方应交回相应工作人员所持有的一切项目相关资料。
八、转包或分包
1.本合同范围的服务，应由*方自行负责，不得转让他人；
2.除非得到*方的书面同意，*方不得将本合同范围的部分内容分包给他人供应；
3.如有转让和未经*方同意的分包行为，*方有权解除合同并追究*方的违约责任。
八、合同履行期限：合同签订之日起至建设项目履约验收通过。
九、付款方式：
1.第一期付款：合同签订之日起7个工作日内，*方支付合同价的40%作为预付款；同时* (略) 出具的同等金额的预付款保函，保函的格式和内容须经*方确认；
2.第二期付款：项目通过履约验收后10个工作日内，*方向供应商支付合同总价的60%。
九、违约责任
1.*方无正当理由拒绝接受*方服务的，*方应向*方支付合同款项百分之五作为违约金。
2.*方无故逾期验收和办理款项支付手续的，*方应按逾期付款总额每日万分之五向*方支付违约金。
3.*方未能如期提供服务的，每日向*方支付合同款项的千分之五作为违约金。*方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，*方可解除本合同，自书面通知到达之日解除。*方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致*方解除合同的，*方应向*方支付合同款项的百分之十作为违约金，如造成*方损失超过违约金的，超出部分由*方继续承担赔偿责任。
4.*方擅自更换监理团队人员的，*方向*方支付2000元/人次作为违约金。
5.建设项目出现重大质量问题、进度严重滞后等问题的，如因*方监理不到位未及时发现并督促建设单位整改的，*方将依据情节轻重对*方采取警告整改、扣款、直至终止合同等处罚措施。
十、不可抗力事件处理
1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十一、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向* (略) 起诉。
十二、合同效力
1.*、*双方对本合同上述内容均无异议，盖章生效后**双方各执两份，具有同等效力。如有未尽事宜，由双方进一步协商解决。本合同附件与本合同具有同等法律效力。
2.本合同有效期自合作双方签字盖章之日起生效。
*方（盖章）：
*方（盖章）：
法定代表人或受委托人：
（签字）
法定代表人或受委托人：
（签字）
地址：
地址：
邮编：
邮编：
电话：
电话：
传真：
传真：
开户银行：
开户银行（必填）：
帐号：
帐号（必填）：
第六部分应提交的有关格式范例
资格文件部分
目录
(1) 供应商（联合体参加的指联合体双方）的营业执照或者其他由国家相关部门出具的具有独立承担民事责任能力的证明文件（自然人参加的提供身份证复制件）…页码
(2) ¨中小企业声明函……………………………………………………………………页码
(3) 符合参加采购活动应当具备的一般条件、特殊资格条件的承诺函………………页码
(4) 联合协议（联合体参加的提供）……………………………………………………页码
一、供应商（联合体参加的指联合体双方）的营业执照或者其他由国家相关部门出具的具有独立承担民事责任能力的证明文件（自然人参加的提供身份证复制件）
二、¨中小企业声明函
格式见附件5
三、
三、符合参加采购活动应当具备的一般条件、特殊资格条件的承诺函
承诺函
杭州学军中学桐庐学校：
我方参与杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】采购活动，郑重承诺：
（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加本项目采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法 (略) 有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）；
6、具有法律、行政法规规定的其他条件。
（二）未被信用中国（http://**.cn)、中国政府采购网（http://**.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（三）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
供应商名称（单位公章）：
日期： 年 月 日
备注：联合体投标的，联合体成员均应提供。非牵头人可提供加盖单位物理公章的原件扫描件。
四、联合协议（联合体参加的提供）
格式见附件5
商务技术文件部分
目录
（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）
（3）分包意向协议（拟分包的提供）…………………………………………………（页码）
（4）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
（5）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）
（6）供应商廉洁自律承诺书……………………………………………………………（页码）
一、投标函
杭州学军中学桐庐学校：
我方参加你方组织的杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】项目招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起 天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。
2、我方的投标文件包括资格文件、商务技术文件、报价文件。
3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。
4、如我方中标，我方承诺：
4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；
4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金；
4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
5、其他补充说明: 。
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明
非联合体投标授权委托书
（适用于非法定代表人、单位负责人或自然人本人代表供应商参加投标）
杭州学军中学桐庐学校：
我单位法定代表人为 ，现委托 （姓名）为我方代理人（身份证号码： ，手机： ，所在单位： ），以我方名义处理杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】项目投标的一切事项，其法律后果由我方自行承担。
委托期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
附：代理人单位社保缴纳证明。
供应商名称（盖章）：
日期： 年 月 日
联合体投标（响应）授权委托书
（适用于非法定代表人、单位负责人或自然人本人代表供应商参加投标）
杭州学军中学桐庐学校：
我单位 作为牵头人，法定代表人为 ，我单位 作为联合体成员，法定代表人为 ，现委托 （姓名）为我方代理人（身份证号码： ，手机： ），以我方名义处理杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】投标的一切事项，其法律后果由我方自行承担。
委托期限：自 年 月 日起至 年 月 日止。
特此告知。
附：代理人单位社保缴纳证明。
联合体牵头人名称
(盖章)：
联合体成员名称
(盖章)：
日期： 年 月 日
法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表供应商参加投标）
身份证件复制件：
正面： 反面：
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
三、分包意向协议（拟分包的提供）
格式见附件7
四、符合性审查资料
序号
实质性要求
需要提供的符合性审查资料
投标文件中的
页码位置
1
投标文件按照招标文件要求签署、盖章。
需要使用盖章或者签字盖章的投标文件的组成部分
见投标文件
第 页
2
采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。
¨节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）
t本项目不适用。
见投标文件
第 页
3
投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。
投标函
见投标文件
第 页
4
投标文件满足招标文件的其它实质性要求。
招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，在商务技术偏离表中逐条填写响应情况）
见投标文件
第 页
五、评标标准相应的商务技术资料
（一）资信部分
1.单位介绍；
2.资格、资质、认证、获得的荣誉等证明文件（如有）；
3.类似项目业绩证明材料；
4.供应商认为需要提供的其他资料。
（二）技术部分
（1）单位日常管理制度、单位组织架构；
（2）项目需求的理解；
（3）监理服务方案；
（4）供应商为完成本项目组建的工作小组名单，每个专业人员的情况应该明确表示；
（5）计划安排和进度保证措施；
（6）重点难点分析及合理化建议；
（7）应急处理方案；
（8）协助审计方案；
（9）服务期内义务、责任情况，售后服务措施及承诺内容；
（10）供应商需要说明的其他文件和说明。
附：
（一）投标单位情况表
投标单位情况表
单位名称
注册资金
单位详细地址
营业执照注册号
单位成立时间
固定资产净值： （万元）
法定代表人
姓名： 职务： 职称：
主要负责人
姓名： 职务： 职称：
职工人数
具有中高级以上职称的人数
中级职称的人数:
高级及以上职称的人数：
2022年度（若有）主营业务收入
联系方式
地址： 邮编： 电话：
传真：
开户银行
名称：
账号：
单 位
组 织
机 构
框 图
注：1、本表所述“职工”应为投标单位的正式员工。
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
（二）类似项目业绩情况表及证明材料
类似项目业绩情况表
项目名称：杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目
项目编号：XJTLXQ-2024-28
项目名称
合同内容
合同金额
项目地址
采购方联系人及电话
注：供应商可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明材料（证明材料以资格要求和评标办法要求为准）并注明所在页码。
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
（三）供应商为完成本项目组建的工作小组名单
附表A:本项目的项目负责人情况表
姓名
近3年业绩及承担的主要工作情况，曾担任项目负责人的项目应列明细
性别
年龄
职称
毕业时间
所学专业
学历
资质证书编号
其他资质情况
联系电话
注：须随表提交相应的证明材料（证明材料以资格要求和评标办法要求为准）。
附表B:本项目的其它服务工作人员配备表
序号
姓名
性别
年龄
学历
专业
职称
本项目中的职责
工作经验
参与本项目的到位情况
注：须随表提交相应的证明材料（证明材料以资格要求和评标办法要求为准）。
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
（四）商务技术偏离表
商务偏离表
序号
招标文件章节及具体内容
投标文件章节及具体内容
偏离说明
备注
1
2
……
注：1.供应商保证除商务偏离表列出的偏离外，供应商响应招标文件的全部要求。2.未填写的视为无偏离。
技术偏离表
序号
招标文件章节及具体内容
投标文件章节及具体内容
偏离说明
1
2
……
注：1.供应商保证除技术偏离表列出的偏离外，供应商响应招标文件的全部要求。2.未填写的视为无偏离。
（五）供应商廉洁自律承诺书
杭州学军中学桐庐学校：
我单位响应你单位杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：
一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；
二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；
三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；
五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
好处；
六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中
华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。
如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报主管部门。由此引起的相应损失均由我单位承担。
供应商名称(盖章)：
日期： 年 月 日
报价文件部分
目录
（1）开标一览表（报价表）……………………………………………………（页码）
（2）报价情况说明（如供应商报价低于最高限价50%的，应当提交本文档，详细阐述不影响服务质量或者诚信履约的具体原因）………………………………………（页码）
t（3）中小企业声明函（若有）……………………………………………… （页码）
（4）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明………………………………（页码）
一、开标一览表（报价表）
杭州学军中学桐庐学校：
按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：
如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】项目的实施。
开标一览表（报价表） (单位均为人民币元)
序号
名称
具体服务
数量
单位
单价（元）
总价（元）
一
杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目
按招标文件
要求
1
项
合计=投标报价（小写）：
投标报价（大写）：
监理服务期为合同签订之日起至杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（舞台设备设施）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（网络建设一期）项目、杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园一卡通建设一期）项目和杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（校园安防）项目履约验收通过。
注：
1、供应商需按本表格式填写，格式、已列内容不得自行更改。若供应商根据以上列明的采购内容需对有关本项目实施所需的所有费用（包括人工费、工具设备使用费、保险费、交通费、企业管理费、利润、税金等。）进行分项明细报价，请另行以附件形式提供，格式自拟。
2、采购人不得向供应商索要或者接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；如供应商承诺提供赠品、回扣、采购预算中本身不包含的其他商品或服务，视作无效承诺，不得因无效承诺对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不得将其作为中标（成交）条件或者合同签订条件；总价不为零，报价明细表中部分产品、服务单价为零的，视作已包含在总价中。采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
供应商名称（公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期： 年 月 日
t二、中小企业声明函
格式见附件5
附件
附件1：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位提供的服务，或者提供其他残疾人福利性单位提供的服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日 期：
附件2：质疑函范本及制作说明
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址： 邮编：
联系人： 联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址： 邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号： 包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件3：投诉书范本及制作说明
投诉书范本
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：
地 址： 邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表： 联系电话：
地 址： 邮编：
被投诉人1：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
被投诉人2
……
相关供应商：
地 址： 邮编：
联系人： 联系电话：
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：
采购项目编号： 包号：
采购人名称：
采购文件公告:是/否 公告期限：
采购结果公告:是/否 公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于 年 月 日,向 提出质疑，质疑事项为：
采购人于 年 月 日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项 1：
事实依据：
法律依据：
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：
签字(签章)： 公章：
日期：
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
附件4：业务专用章使用说明函
杭州学军中学桐庐学校
我方 (投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目【项目编号：XJTLXQ-2024-28】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
特此说明。
附件5：中小企业声明函
t中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司（填写单位名称。联合体参加的，联合体所有成员名称）参加 杭州学军中学桐庐学校 的 杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1. 杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目 ，属于（填写采购标的对应的中小企业划分标准所属行业） ；承接企业为 （填写投标人单位名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，属于 （¨中型企业、¨小型企业、¨微型企业） ；
2. 联合体投标的：杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目，属于 其他未列明行业 ；承接企业为 （填写联合体成员企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元属于 （¨中型企业、¨小型企业、¨微型企业） ；
3.非主体、非关键性工作分包的：杭州学军中学桐庐学校竣工配套设施设备（监理服务）项目，属于 其他未列明行业 ；承接企业为 （填写分包企业名称） ，从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元属于 （¨中型企业、¨小型企业、¨微型企业） 。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日 期：
从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
注：1.填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。
2.符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投 (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
3.标的所属行业中小企业划分标准：其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。
4.事业单位、社会组织等非企业单位提供的货物、工程、服务，暂不享受政府采购支持中小企业的相关政策。
附件6 联合体协议
联合体协议
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：XJTLXQ-2024-28 】投标。
一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。
三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为： ；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为： ；……。
四、中小企业合同金额达到 %，小微企业合同金额达到 %。牵头人合同金额达到 %（应超过50%）。
五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。
六、有关本次联合投标的其他事宜：
1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的采购活动。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
3、本协议提交采购人后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
4、其他：
联合体成员名称(公章)：
联合体成员名称(公章)：
……
日期： 年 月 日
附件7 分包意向协议
分包意向协议
（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）
（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：XJTLXQ-2024-28
】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。
一、分包标的及数量
（供应商名称）将 XX工作内容 分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；
……
二、分包工作履行期限、地点、方式
三、质量
四、价款或者报酬
五、违约责任
六、争议解决的办法
七、其他
中小企业合同金额达到 / %，小微企业合同金额达到 / % 。
供应商(盖章)：
分包供应商（盖章）：
……
日期： 年 月 日
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