本招标项目 (略) 至 (略) 高速公路 (略) 至 (略) 段工程（下称“本项目”）已列入 (略) 省基本建设计划， (略) 性研究报告已完成。经 (略) 省人民政府批准，受交 (略) 门批准由 (略) 省南粤 (略) 负责本项目的前期工作。 (略) 条件， (略) ，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
推荐方案的路线走向：路线方案起于 (略) 市百合镇，经 (略) 市君堂镇、牛江镇、大田镇， (略) 市春湾镇、合水镇，终于 (略) 市陂面镇。
推荐方案主要控制点有：起点百合镇、君堂镇、牛江镇、大田镇、春湾镇、合水镇、终点陂面镇。建设项目途径 (略) 市、 (略) 市、 (略) 市，路线全长83.579km，其中 (略) 市境里程3.9km， (略) 市境里程39.955km， (略) 市境里程39.724km。
推荐线（K+J+K+C1+C）路线全长83.579km，设计速度为120km/h，采用双向六车道高速公路技术标准，路基宽34.0m。共布设桥梁27464米/29座；桥梁占路线:32.9%，其中特大桥：16676米/10座，大桥：10570米/16座，中小桥：218米/6座。共布设隧道17055m/9座, 占路线总长的20.4%，其中，特长隧道9280m/2座，长隧道7045m/4座，短隧道730m/3座。桥隧总长度44519m，桥隧占路线长度的比例为53.3%。共设互 (略) ， (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 1处、 (略) 。设涵洞、通道共245道。
3.投标人资格要求
3. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次投标。单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、 (略) [4] (略) 同一标段的投标，否则按 (略) 理。
3.4 投标人还应在 (略) 公 (略) （http:/ *** ）办理投标企业IC 卡，无IC卡号的投标申请将不予受理（IC 卡的办理详情参见 (略) 公 (略) 网站服务指南栏目）。
5.1递交投标文件截止时间为 * 日9:30时，投标人应于当日上午9:00时至9:30时将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 开标室（ (略) 栏为准）。
附件1：
附录3-1资格审查条件（资质最低要求）
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资质等级要求
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(略) 于有效期内的企业法人营业执照或事业单位法人证书、国家测 (略) （含 (略) ）颁发的甲级测绘资质
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附录3-2资格审查条件（业绩最低要求）
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标类
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要求
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勘测定界测量
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近五年承揽过勘测定界的面积不少于1000亩，或高速公路项目里程累计不少于50公里。
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注：1.近5年指 * 日至投标文件递交之日，业绩计算时间以合同协议书签订日期为准。
2.所列业绩应提供中标通知书（如有）、合同协议书、验收材料（如有）。其中，合同文本应含有：项目名称、甲、乙方单位名称，勘测定界工作内容、工作时间，甲、乙方单位签约人及单位公章等内容。如合同文件不能反映承担的任务面积、高速公路里程等信息，则需对该情况加以说明并提供用地材料批复文件或业主证明材料，确保能够清晰说明承担的任务面积、高速公路里程等信息，否则，其业绩不予认定。
3.如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， (略) 门的合法批件或其他相关证明材 (略) 附业绩的继承性。
4. 勘测定界包括土地测绘测量。
5．招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。
附录3-3资格审查条件（人员最低要求）
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人员
专业类别
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人数
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资 格 要 求
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项目负责人
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1
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副高及以上职称，近5年至少担任过1个高速公路的勘测定界测量项目的负责人。
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其他主要人员
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4
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工程师及以上职称，5年以上工作经验，从事勘测定界测量工作3年以上。
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注：1.附录3- (略) 文件格式要求附相关承诺函， (略) 人提交实际投入的人员。
2.以上为本项目的主要人员最低要求， (略) 人要求和实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。
3. (略) 报人员如需更换，更换的人员资格和资历应不低于原来的人选，且须报业主同 (略) 更换。
附录3-4资格审查条件（诉讼和履约）
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项 目
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要 求
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诉讼和履约
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1．投标人没有正受到 (略) (略) 于财务被接管、冻结、破产的状态。
2．投标人在近三年内未因项目质量问题或其它原因 (略) 、 (略) 省交通运输厅明令禁 (略) 罚期内。
3．投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响。
4.投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为，投标人的法定代表人近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。
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注： (略) 为的查 (略) 在 (略) 提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件中。
查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关 (略) 举报，并按提供虚假材料而否决其投标， (略) 。
查询范围至少应包括 * 日至查询之日。
附件2：
评标办法
1. 总则
1.1 依据《 (略) 投标法》、《 (略) 和 (略) 规定》（国家 (略) 委2001年第12号令）的有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本工程评标采用综合评标法。
2. 评标组织及职责
2.1 (略) 组成
招标人依 (略) 。 (略) 人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为五人及以上单数，按国家和 (略) (略) 。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
2.2 (略) 职责
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）综合评分并推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
3. 评审程序
3.1 评标准备
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 项目的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
3.2 评审程序
（1）初步评审；
（2）资格审查；
（3）详细评审；
（4）投标文件的澄清；
（5）综合评分；
（6）财务评审
（7）推荐中标候选人；
（8）编写评标报告。
4. 初步评审
(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；
（2）投标文件（正本）按招标 (略) 签署、盖章，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权委托书及公证书（如有）；
（5）投标文件（正本）提供了合法有效的营业执照副本、资质证书副本证书复印件，并加盖了投标人公章。
（6） (略) 文件要求；
（7）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、 (略) 贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；
（8）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容；
（9） (略) 人不能接受的其他条件。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。
5. 资格审查
(1) 投标人的资质等级符合第二章“投标人须知”规定；
(2) 投标人的业绩符合第二章“投标人须知”规定；
(3) 投标人的人员符合第二章“投标人须知”规定；
(4) 投标人的设备符合第二章“投标人须知”规定；
(5) 投标人的诉讼和履约情况符合第二章“投标人须知”规定；
(6) 投标人的其他要求符合第二章“投标人须知”规定。
6.详细评审
首先， (略) 对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、投标人以往业绩及履约信 (略) 详细评审（按本条6.1、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。
然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封， (略) (略) 财务评审（按本条6.4款规定），第一个信封未通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。
商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为20分、10分、70分，总分100分。
6.1合同条款响应性评审（第一信封）
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。
6.2商务评审（20分）
只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入商务评审。商务评审主要内容和分值范围如下：
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评分因素
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得分（满分20分）
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评分项目
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基本要求
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业绩要求
（满分20）
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近五年承揽过勘测定界的面积不少于1000亩，或高速公路项目里程累计不少于50公里。
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1.满足资格审查条件（业绩最低要求）得12分；
2.在满足资格审查条件（业绩最低要求）的基础上，投标人近5年内，每增加勘测定界面积500亩或高速公路项目里程30公里以上，加4分。本项累计加分最高不超过8分。
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6.3技术评审（10分）
只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：
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序号
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评分内容
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评分标准
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1
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(略) ，计划及人员投入合理（满分3分）
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根据思路清晰情况及符合实际要求的程度得1.8～3分。
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2
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对工作内容重点、难点的理解（满分4分）
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根据对工作内容重点、难点的理解程度得2.4～4分。
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3
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针对本项目特点，提出进度目标、质量目标及其保证措施（满分3分）
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根据进度目标、质量目标的 (略) 程度及其保证措施到位情况得1.8～3分。
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技术评审得分按三项评分因素，对各评委评分去掉一个最高和最低后取平均值（小数点后取两位），合计后为技术评审得分。
6.4财务评审（第二信封）（70分）
只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。
6.4.1投标人通过财务初步评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；
（2）投标人未提交调价函。
（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。
6.4.2算术性修正
(略) 对通过初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；
（3）合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。
修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。 (略) 人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其 (略) 理。
6. 4. 3计算评标基准价
（1）确定招标人最高投标限价
下浮 (略) 采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，一次性摇取3个球， (略) 的下浮率（注：下浮率的平均值四舍五入取整到0.01%）。
招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）, 招标人最高投标限价四舍五入保留至个位整数。
招标人控制价、下浮率范围在投标文件递交截止15天前以书面形式通知各投标人。
（2）确定有效投标价
通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的投标报价，否决其投标。
（3）计算评标基准价
评标基准价=招标人最高投标限价×98%。
评标基准价四舍五入保留至个位整数元。
6. 4. 4计算财务得分
当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，每低于评标基准价一个百分点扣0.5 分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。
用公式表示如下(因网页显示原因，公式无法正常显示，详见电子版附件)：
式中：F1— 投标人财务得分；
F — (略) 占的百分比权重，F＝70；
D1— 投标人的投标报价；
D — 评标基准价。
若D1≥D，则E =1.5；若D1 ＜D，则E =0.5。财务得分最低为0分。
7. 投标文件的澄清
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金。
（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 综合得分
各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。
9. 推荐中标候选人
1、根据综合得分由高至低的顺序，推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价均相同时，专家投票确定。
2、若投标人有两个标段综合得分均排名第一， (略) 人最高投标限价较高标段的第一中标候选人，其他标段则自动失去中标候选人资格。
3、出现特殊情况， (略) 讨论决定。
10. 定标原则
1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。
2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以取消其中标资格且没收其投标保证金。
3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属 (略) 为的，按 (略) 理，且没收其投标保证金；
4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选 (略) 为导致信用等级被 (略) 省交通运输厅直接降为D级，或被 (略) 省交通运输厅（包括转 (略) ）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按 (略) 理；
若发生以上第2至4款情况之一时， (略) 。
11. 评标报告
(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：
11. (略) 的成员名单
11.2开标记录情况
11.3符合要求的投标人情况
11.4评标采用的标准、评标办法
11.5投标人排序
11.6推荐的中标候选人
11.7需要说明的其他事项
11.8附件
[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。
[2] 控股是 (略) 股本总额的50%以上。
[3] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。
[4] (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”。
附件:
(略) （网站版）03版.doc
