龙川至怀集公路（英德至怀集段）500KV电力线路迁改工程设计施工总承包招标公告



(略) 省龙川至怀集公路（ (略) 至怀集段）

(略)

1.招标条件

(略) 省龙川至怀集公路已由国家 (略) 以发改基础[ * 号文批准建设，项目业主为 (略) 省南粤交通龙怀高 (略) ，建设资金来自政府投入的资本 (略) 贷款，项目出资比例为政府投入的资本金40% (略) 贷款60%， (略) 省龙川至怀集公路（ (略) 至怀集段）（以下简称“本项目”）已具备招标条件，现对 (略) ，采用资格后审方式。招标人为 (略) 省南粤交通龙怀高 (略) ，特邀请有兴趣 (略) 投标。

2. (略) 范围

2.1项目概况

2.1.1项目概况

(略) 省龙川至怀集公路项目（ (略) 至怀集段）起点K276+915位于 (略) 市清新区的浸潭镇，途经清新区石潭镇， (略) 的杨梅镇， (略) 的 (略) 、汶朗镇、终点K365+349.865位于 (略) 镇与建成通车的二广高速相接，路线全长88.8Km，设计速度为100km/h，采用双向四车道高速公路技术标准。

2.2 招标范围和标段划分

2.2.1招标范围

(略) 省龙川至怀集公路（ (略) 至怀集段）影响高速公路建设需要改造的500KV (略) 设计施工总承包改造，从初步设计开始至工程竣工投产止，包括：工程报建（含规划报建、施工报建、消防报建等）、初步设计(含勘察)、施工图设计(含勘察)、施工图预算编制、竣工图编制、征地拆迁及青苗补偿、构筑物拆除及补偿(不含停电损失及补偿)、设备及材料采购管理、建筑和安装施工【含四通（水、电、通信、路）一平】、调试、拆除工程、电子化移交、配合验收、竣工投产、移交等各阶段的相关内容和服务。

2.2.2标段划分

本次招标分一个标，即ZC-DL7（桩号K276+915～K365+360.495）。计划工期：合同签订之日起180天内完成。工程竣工后30天内提交竣工图。

标段	主要工程项目	资质要求
ZC-DL7	500 (略)	一、具有独立法人资格 二、具备下列两项施工资质中的任意一项： 1） (略) (略) 门颁发的电力工程总承包一级或以上资质。 2） (略) (略) 门颁发输变电工程专业承包一级资质且国 (略) 核发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类一级资格。 三、工程设计综合资质或电力工程专业设计（变电工程、送电工程）甲级或以上资质。 四、在 (略) (略) 办理资 (略) (略) 建设工程诚信备案登记。

注：以上改造 (略) 性研究报告估算数量。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备上述第2.2. (略) 列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体牵头人必须是施工单位，同时应满足下列要求：

(1) (略) 文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；

(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

(3)各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标；

(4) (略) 有成员数量不得超过2个；

(5) (略) 文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由 (略) 人；联 (略) 提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

(6)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、 (略) 合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3. (略) 公正性的法人，不得参加投标，否则按 (略) 理；单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、 (略) [4]多家子公司（解释下同）， (略) 项目投标，否则按 (略) 理。

3.4申请人还应在 (略) 公 (略) 办理投标企业CA证书，CA证书的资格申请将不予受理。CA证书的办理详情参见 (略) 公 (略) 网站（http：/ *** ）服务指南栏目。投标人（若为联合体则为联合体双方）须已在 (略) (略) 办理资 (略) (略) 建设工程诚信备案登记。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16：00时（ (略) 时间，下同），在 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、企业安全生产许可证副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《 (略) 建设工程投标报名申请表》 (略) 文件。

4.2招标文件每套收取费用1000元人民币（现金），售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.联系方式

招 标人： (略) 省南粤交通龙怀高 (略)

地址： (略) 市 (略) 区 (略) 路27号

邮编： ***

电子邮箱： * q.com

联 系 人：马工

电 话： *** , ***

传 真： ***

(略) 省南粤交通龙怀高 (略)

* 日

附件：1、资格审查条件

2、评标办法

3、联合体协议书格式

(略) (略) 媒体上下载。

附件1

附件1-1：资格审查条件（资质最低条件）

投标人资质等级要求

一、具有独立法人资格 二、具备下列两项施工资质中的任意一项： 1） (略) (略) 门颁发的电力工程总承包一级或以上资质。 2） (略) (略) 门颁发输变电工程专业承包一级资质且国 (略) 核发的《承装（修、试）电力设施许可证》承装类一级资格。 三、工程设计综合资质或电力工程专业设计（变电工程、送电工程）甲级或以上资质。 四、在 (略) (略) 办理资 (略) (略) 建设工程诚信备案登记。

安全生产资格： 施工企业具有合法有效的安全生产许可证。

附件1-2：资格审查条件（财务最低要求）

财务要求

投标人的企业注册资金： 1、投标人若为联合体，则施工企业注册资金在3500万元或以上，设计企业净资产不作要求； 2、投标人若非联合体，则注册资金在3500万元或以上。

注：复印件必须清晰可辨。

业绩最低要求

1、近五年内完成1个500kV或以上电力线路的新建或迁改工程施工。

2、近五年内完成1个500kV或以上电力线路的新建或迁改工程设计。

注：1、近五年以 * 日至投标文件递交截止日，施工业绩以业主单位出具的交(竣)工验收证书 (略) 门同意验收送电的证明文件签发时间为准；设计业绩以初步设计批复或施工图设计审查（批）意见等证明文件签发时间为准。

2、施工业绩的“完成”由业主单位出具的交(竣)工验收证书 (略) 门同意验收的证明文件复印件；设计业绩：初步设计批复或施工图设计审查（批）意见等证明文件复印件。

附件1-4：资格审查条件（信誉最低要求）

信誉要求

1. (略) 于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态； 2.投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响； 3.投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为，投标人的法定代表人近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。

注：1、全国综合评价结果可 (略) 网（http：/ *** ）查询。

2、 (略) 为的查 (略) 在 (略) 提供的查询结果为证明材料，其原件应装订入投标文件正本中。

查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关 (略) 举报，并按提供虚假材料而否决其投标， (略) 。

查询范围至少应包括 * 日至查询之日。

附件1-5：资格审查条件（人员最低要求）

人员	数量	资质要求
项目经理（施工负责人，以下同）	1人	机电工程专业或者水利水电工程专业一级注册建造师，已取得执业证书且在投标申请报名单位注册，持有项目经理安全培训考核合格证（B类），且从事电力设施施工管理经验5年及以上。
设计负责人	1人	注册电气工程师资格或电力工程相关专业工程师职称且从事电力工程设计5年及以上。
现场施工员	3人	电力工程相关专业助理工程师及以上职称，且从事电力设施施工管理经验3年及以上。
设计人员	2人	电力工程相关专业工程师及以上职称且从事电力工程设计5年及以上。
安全员	1人	(略) (略) (略) 乡建设厅颁发的“安全生产考核合格证书（C证）”

注：1.上述工作时间以投标文件资格审查资料表填入的第一个项目经历的起始时间为准。

2.发包人有权根据标段的工程特点、工程量及工程进度情况要求增加相应的人员，由此不存在索赔问题。

3. (略) 文件格式要求附相关承诺书， (略) 人提交实际投入的人员。

序号

评分内容

评分标准（分值20分）

1

业绩要求

（满分15分）

1、满足基本要求得9分；

2、每多完成1项500kV或以上电力线路的新建或迁改工程施工业绩加2分，最高加6分。

2

财务要求

（满分5分）

1、满足基本要求得3分；

2、施工企业注册资金每增加2000万元加1分；

3、以上最高加2分。

6.3技术评审（10分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

序号	评分内容	评分标准（分值10分）
1.1	迁改设计方案 （满分5分）	对迁改方案的总体设计思路清晰，创新实用性强得1.6～2.0分；思路一般清晰、创新实用性一般得1.2～1.6分，起评分1.2分。
		对迁改方案设计的特点、关键技术问题的认识到位，提出的方案合理得1.6～2.0分；认识一般，提出的专题合理性一般得1.2～1.6分，起评分1.2分。
		对迁改方案设计的总体思路清楚、进度和质量保证措施合理得0.8～1.0分；设计的总体思路及进度和质量保证措施一般得0.6～0.8分，起评分0.6分。
1.2	保证措施 （满分3分）	根据质量、进度、安全保证措施的有效性程度得1.8～3.0分，起评分1.8分。
1.3	工作方法和手段 （满分2分）	协调工作方法 (略) 性程度得1.2～2.0分，起评分1.2分。

计算投标人技术得分时，按三个细分项（迁改设计方案；保证措施；工作方法和手段）对各评委评分去掉一个最高分和最低分后取平均值（小数点后取两位），合计后为投标人的最终技术得分。

6.4财务评审（第二信封）（70分）

只有通过前述6.1-6.3款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务初步评审的主要条件：

（1） (略) 文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价且投标价大写表述正确无误；

（2）投标人未提交调价函。

（3）一份投标文件应只有一个投标下浮率，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差， (略) 理。

6.4.2报价文件综合评分标准(满分70分，精确至小数点后两位数):

（1）评标下浮率的确定：

评标下浮率=投标函文字报价

（2） (略) 人最低投标下浮率：

招标下浮率在开标 (略) 逐标段摇珠确定。摇珠操作办法如下：在各标段下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每标段一次性摇取3个球， (略) 下浮率（百分数保留两位小数）。

（3）确定有效投标下浮率：

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标下浮率：有效评标下浮率≥招标下浮率。小于招标下浮率的，否决其投标。

(4)评标基准下浮率的确定：

招标下浮率上浮2%作为评标基准下浮率。即评标基准下浮率=招标下浮率×102%。(备注：百分数保留两位小数)。

（5）评标价得分计算公式：

当投标人投标下浮率等于评标基准下浮率时得满分,每低于评标基准下浮率一个百分点扣1.5分,每高于评标基准下浮率一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

若D1≥D，F1=F-（D1-D）×100×0.5；若D1＜D，F1=F-（D-D1）×100×1.5

式中：F1—投标人财务得分；

F— (略) 占的百分比权重，F＝70；

D1—投标人投标下浮率；

D—评标基准下浮率。

投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则， (略) 理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以 (略) ， (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标 (略) 分；

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

8. 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和。

推荐中标候选人

9.1根据综合得分由高至低的顺序，每个标段推荐3名中标候选人。当综合得分相同，以投标下浮率较高的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且投标下浮率也相等时， (略) 按照以下顺序确定其名次：

（1）以企业净资产金高的投标人优先（联合体投标以施工单位为准）；

（2） (略) 视投标人技术能力、施工方案等情况经评议后，投票确定其名次。

9.2出现特殊情况， (略) 讨论决定。

定标原则

10.1招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为该标段的中标人。如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。

10.2如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略) 合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人, (略) ，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。

10.3如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属 (略) 为的，按 (略) 理，且没收其投标保证金；如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人被省交通运输厅（包括转 (略) ）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按 (略) 理；发生以上情况时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人， (略) 。

评标报告

(略) 审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

10. (略) 的成员名单

10.2开标记录情况

10.3符合要求的投标人情况

10.4评标采用的标准、评标办法

10.5投标人排序

10.6推荐的中标候选人

10.7需要说明的其他事项

10.8附件

附件3

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加 (略) 省龙川至怀集公路（ (略) 至怀集段）500KV电力线路迁改第ZC-DL7标段设计施工总承包投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、（某成员单位名称）为牵头人。

2、 (略) 项目投标文件编制和合同谈判活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，处理与之有关的一切事务，并负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、 (略) 文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体牵头人代表联合体签署投标文件，联合 (略) 有承诺均认为代表了联合体各成员。

、联合体各 (略) 的职责分工如下：（牵头人名称）承担施工工程；（成员名称）承担勘察设计工程；

、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用，按照招标文件的相关规定，按各自承担的工作量分摊。

、本协议书自签署之日起生效， (略) 完结后自动失效。

、本协议书一式三份， (略) 人各执一份。

牵头人名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

成员名称：（盖单位章）

法定代表人：（签字）

[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。

[2] 控股是 (略) 股本总额的50%以上。

[3] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

[4] (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， (略) 可同时在同 (略) 投标， (略) (略) 不得同时对同 (略) 投标。

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