2017年治安视频监控升级改造招标公告

  陈村镇2017年治安视频监控升级改造项目拟采用单一来源方式采购。 (略) 采购需求公示及单一来源采购方式报批前

公示，向各潜在供应商征集意见，各供应商如有异议或建议，请在公示期内以书面形式（注明联系人、联系电话、单位名称并

加盖公章）向采购代理机构提出，并邀请能够提供满足本项目采购需求并符合资格条件的其他供应商前来报名登记。

一、采购人： (略) 市 (略) (略)

二、采购项目编号： *** *** 1

三、采购项目名称：陈村镇2017年治安视频监控升级改造项目

四、采购项目预算金额：人民币1800万元                                          

五、拟采购的货物或者服务的说明

详见附件“项目需求书”

六、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

 （一）项目说明：

1、 (略) 市 (略) 区陈村镇治安视频监控系统使用服务项目（下称“原项目”）于2007年由 (略) (略) （下称“原供应商”）中标承建，陈村政府采用租用模式向原供应商租用，原项目系统资产 (略) 有，本期项目是对现有系统的高清升级改造，需要利用现有基础、地网、立杆、设备箱、前后端配电系统、光纤、管道等设施、设备，只需对摄像机、网络、存 (略) 升级或更换，而且2011年建设的二期项目也是由 (略) 扩容承建，目前仍在租期当中，使用同一套监控系统、平台，所以由原供应商承建可以避免重复建设以及路面二次开挖，降低建设成本；

2、由于2011年扩容的标清监控点（二期）项目还有多年合同期，而目前在陈村镇同属于一套监控系统，通过同 (略) 接入 (略) (略) 络，并且使用同一套控制系统，本次高清升级改造由原供应商承建可以保证系统使用、网络接入、维护服务管理的一致性，如由其他供应商重新建设，将会导致陈村镇公安系统中存在更多套的监控系 (略) 络，不利于使用管理以及维护；

3、 (略) 会治安视频监控系统是保证治安状况的关键，本期改造的294个监控点为陈村最初规划的重点位置，是治安、维稳的重点地段，因此需要保证系统整体服务不中断，自原项目投入使用至今，由原供应商提供服务从未发生系统性故障。如本期项目由其他供应商承建，必须重新布放线路，对所有前后端线路断纤后割接，存在系统割接风险。由原供应商承建，则可以利用现有线路，缩短升改造的中断时间，保证项目服务延续性和系统维护的无缝连接；

4、 (略) 会治安视频监控系统规模前端点多，分布广，为保证线路安 (略) 市需要，现有治安监控的光纤、 (略) 采用管道布放， (略) 重新建设周期长，而且涉及全镇范围内的管道、基础建设，还有数十个点涉及佛陈路、白陈路等主干道，如果另选供应商承建，所有管道、基础、接地 (略) 重新建设，将产生全镇大范围的路面、绿化开挖，对陈村镇市政设施、主干道路面将造巨大的破坏，而由原供应商继续承建将有利于市政设施、市容市貌的保护及缩短建设周期。（二）该项目属于下列第（1）种情形：

1、只能从 (略) 采购的；

2、发生了不可预见的紧急情况不能从 (略) 采购的；

3、必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续 (略) 添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

4、法律法规规定的其他情形。

七、供应商资格条件

1、供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、供应商必须是中华人民共和国境内注册并合法运作的独立 (略) 授权的分支机构。

3、供应商须具有有效的 * 级《 (略) 省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》或 * 级《 (略) 省安全技术防范系统设计、施工、维修登记备案证》。

4、供应商须是具有基础电信业务经营许可证的单位；或供应商与具有前述资质的单位已签有光纤线路租赁意向书的。

5、本项目不接受联合体参与应答。

八、拟定的唯一供应商名称、地址

    供应商名称： (略) (略)

    地址： (略) 市 (略) 区大良南国东路2号 (略) 综合楼5-12楼

九、专家论证意见

（一）各专家对相关供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见：

1.专家1

姓名：邓英武

工作单位：佛 (略)

职称：高工

意见：结合论证文件，该项目采用单一来源，由原供应商建设，可避免重复建设以及路面二次开挖，且可保证一、二期项目建设不同， (略) 络接入，维护管理的一致性，降低建设过程风险，缩短建设周期，也有利于市政设施，市容市貌的保护。

建议做好预算的细化核对，明确 (略) 的人员素质及奖惩要求， (略) 的服务质量。

2.专家2

姓名：王兴波

工作单位：佛 (略)

职称：教授

意见：目前陈村治安监控系统源于之前不同时期的建设，分别是2007年建设2008年投入使用的一期工程及2011年扩容的二期工程。两期工程均由 (略) (略) 承建。

因年代久远及目前治安的要求，一期工程 (略) 分升级，由于项目涉及到前两期工程投入建成的大量基础设施如光纤，杆柱等，采用单一来源采购可节省大量投入，此外因二期工程还有多年的使用期，从维持系统兼容性及升级过程便捷性的角度，也适合采用单一来源采购。

(略) 述，项目符合单一来源采购的要求，采购文件的商务技术条款合理，可实施单一来源采购。

3.专家3

姓名：李志权

工作单位： (略) 市 (略) (略)

职称：副主任

意见：本项目鉴于下列几点理由，本人建议采用 (略) 采购：① (略) 建设，当时建设单位为 (略) (略) ，2011年扩容建设二期标清的194个点，由于一期建设的服务期限到期，加上视频设备老化，必须升级，为兼容二期电信建设的视频监控，保证系统使用，网络接入，维护服务合理的一致性；②由于之前一期标清建设是租用模式由 (略) (略) 承建，本期改造若单一来源采购的，可利用原有的基础、、地网、立杆、设备箱、前后端配电系统、光纤、管道等设施，避免重复建设以及路面二次开挖，降低建设成本；③若重新由新的建设单位承建本项目，所有管道、基础、市电、主干道路得重新开挖，将做成巨大破坏，若由原供应商则有利于市政建设、市容市貌的维护和缩短建设周期。

（二）专家小组综合意见：

本项目由 (略) (略) 来提供服务，主要因拟定供应商为陈村镇治安视频监控一期、二期的原供应商，本项目的建设改造需要利用现有基础、地网、立杆、设备箱、前后端配电系统、光纤、管道等设施、设备，只需对摄像机、网络、存 (略) 升级或更换，使用同一套监控系统、平台，避免重复建设以及路面二次开挖，降低建设成本；另利用现有线路可缩短升改造的中断时间，保证项目服务延续性和系统维护的无缝连接；而由拟定供应商继续承建将有利于市政设施、市容市貌的保护及缩短建设周期。鉴于本项目的采购需求特殊，采用单一来源采购符合相关法律、法规的规定，建议采取单一来源采购。

(略) 述，建议采购人根据现在的实际情况,向政 (略) 门提出申请,采取单一来源采购，尽快完成该项目的采购计划。

十、本公示期限：自 * 日至 * 日止。

十一、联系事项

（一）采购人： (略) 市 (略) (略)

      地址： (略) 市 (略) 区陈村镇

      联系人：李先生　

      联系电话： ***

（二）采购代理机构： (略) 有限公司

      地址： (略) 区岭南大道北129号中区1座23层     

      联系人：罗小姐、关小姐       

      联系电话： *** 、 ***

（三） (略) 门（政 (略) 门）： (略) 市 (略) 区公共资 (略) 办公室

      地址： (略) 市 (略) 区

      联系人：/　    联系电话：/

                                                     发布人： (略) 有限公司