沪渝高速公路武汉至宜昌段仙桃服务区经营合作经营招标公告

(略)

1．招标条件

(略) （以下简称“本项目”）已列入 (略) 楚天高速 (略) (以下简称“招标人”)工作计划。受招标人委托， (略) (以下简称“招标代理”)就沪 (略) ，并 (略) 资格后审。

2． (略) 范围

本项目 (略) 服务区位于汉宜高速公路K965+843至K966+882段，总占地面积约135亩，建筑面积约13159.46 ㎡。

本次招标划分为1个合同段，租赁期为5年，招标范围、规模及合同段划分如下：

3. 投标人资格要求

（1）具有独立企业法人资格，注册资本1000万元（含1000万）以上；

（2）持有有效营业执照，营业执照经营范围含高速公路服务区租赁经营，或营业执照经营范围同时包含餐饮、住宿、零售商业服务项目；

（3）信誉良好，无违约经营的不良记录，近5年至少承担2个高速公路服务区租赁经营业绩；

（4）管理规范， (略) 正常，具有足够资产及履约能力；

（5）本项目不接受联合体投标；

（6） (略) 公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 (略) 上报名方式，网上报名时间： * 日8:30至 * 日17:30（ (略) 时间，下同）， (略) 址： (略) 省公共资源电子交易平台（http:/ *** ）。投标人须在报名前到 (略) 省公共资 (略) (略) 员注册。详细情况请参见《 (略) 省公共资源电 (略) 员用户征集通知》（网址：http:/ *** ）。

4.2 (略) 员并获得密钥后，请于 (略) 时间 * 日8:30至 * 日17: (略) 网上报名； (略) 文件及参考资料。投标人在 (略) 省公共资源交易平台报名后，即可免费下载获取文件。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一 (略) 和投标预备会， (略) (略) ，招标人将予以配合。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 省公 (略) 906开标室（地址： (略) 市 (略) 中北路252号岳家嘴立交桥旁 (略) A座）。招标人定于投标文件递交截止的同一时间、 (略) 公开开标。

5.3 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.4授权代理人应携带身份证原件及授权委托书出席开标会。

二〇一七年三月

附件一 评标办法

(略) 评标办法

第一章 总则

第一条 依据《 (略) 投标法》、《 (略) 和 (略) 规定》、《 (略) 省招标投标管理办法》、《省人民政府办公厅关于在招投标活动中防治围标串标的通知》等有关法律法规， (略) 文件要求，制订本评标办法。

第二条  本项目评标采用综合评估法。 (略) 根据国家有关法律、法规及招标文件的要求，对 (略) 评审，推荐中标候选人。

第三条  评标工作遵循的原则：公平、公正、科学、择优。

第四条  评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评标的任何活动。

第二章 评标组织及职责

第五条  (略) 人依法 (略) 负责。 (略) 从 (略) 省综合评标 (略) 业子库随机抽取的专家和业主代表组成，人数为5人，其中评标专家4人，招标人代表1人。

第六条  (略) 依据本办法对 (略) 评定，向招标人提交评标报告，推荐1~3名中标候选人。

第七条   评标工作按 (略)

a)        初步评审；

b)        详细评审；

c)        算术性复核；

d)       澄清；

e)        综合评分；

f)         推荐中标候选人；

g)        编制评标报告。

第三章 初步评审

第八条  初步评审分为资格审查和符合性检查两个阶段，招标人依法 (略) 将首先对投标人的各项 (略) 审查，通过资格审查的主要内容包括：

（1）具有独立企业法人资格，注册资本1000万元（含1000万）以上；

（2）持有有效营业执照，营业执照经营范围含高速公路服务区租赁经营，或营业执照经营范围同时包含餐饮、住宿、零售商业服务项目；

（3）信誉良好，无违约经营的不良记录，近5年至少承担2个高速公路服务区租赁经营业绩；

（4）管理规范， (略) 正常，具有足够资产及履约能力；

（5）本项目不接受联合体投标；

（6） (略) 公正性的单位，不得参加本项目投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则相关投标均将被否决。

第九条  (略) 对通过资格审查的 (略) 符合性检查，只有通过符合性检查的投标文件才能进入详细评审。

通过符合性检查的主要条件：

(1) (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨。

a. 按招标文件规定有法定代表人或其授权的代理人亲笔签字，盖有单位公章；

b. 投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；

c. (略) 文件要求的各种证件的复印件，证件清晰可辨、真实有效；

(2) 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字（含小签）齐全，符合招标文件规定。

(3) (略) 文件规定的格式、时效和内容提供了投标担保。

(4) 投标人法定代表人的授权代理人， (略) 文件规定，并符合下列要求：

a. 授权人和被授权人均在授权书上签名，不得用签名章代替；

b. 附有公证机关出具的加盖钢印的公证书，或其他有效力的公证书；

c. 公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或之后。

(5) (略) 文件规定的时限；

(6) 未出现投标人须知20.4款的规定的任一情形，未出现5个年度租金合计金额与总价合计不一致；

(7) 投标人的报价未低于投标控制价下限；

(8) 投标人投入的一次性装饰装修费未低于150万元；

(9) (略) 人不能接受的条件。

投标文件不符合以上条件之一的， (略) 认为其存有重大偏差，不予通过初步评审。

第四章 详细评审

第十条  (略) 只对通过初步评审的 (略) 详细评审，详细评审的主要内容包括：

(1) (略) 文件规定的风险划分原则，不得提出新的风险划分办法；

(2) 投标人不得增加业主的责任范围，或减少投标人义务；

(3) 投标人不得提出不同的考核、支付办法；

(4) 投标人 (略) 理办法不得提出异议；

(5) 投标人在投标活动中不 (略) 为；

(6) 投标人不得对合同条款有重要保留；

投标文件不符合以上条件之一的， (略) 认为其存有重大偏差，不予通过详细评审。

第五章 算术性复核及澄清

第十一条  招标人将以书面方式要求投标人对投标文件中的偏差内容作必要的澄清或者补正。对此，投标人不得拒绝。澄清或者补正应以 (略) 并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清或补正内容将作为投标 (略) 分。 (略) 不得接受投标人主动提出的澄清。 (略) (略) 的要求，对 (略) 澄清、说明或者补正的，则其投标将不予评审，并没收其投标保证金。

第十二条  如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审， (略) 。

第十三条  若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，则其 (略) 理。

第六章 综合评分

第十四条  综合评分采用百分制，总分100分。其中评标价占权重60%，即最高分为60分， (略) 按照投标人评标价计算得分，按四舍五入法保留小数点后两位；商务条件占权重40%，即最高得分为40分， (略) 打分，保留小数点后两位。投标人的商务条件和评标价得分之和即为综合得分。

第十五条  (略) 将计算通过初步评审和详细评审的各投标文件的评标价得分，评分内容及分值如下：评标价得分分值共60分，所有通过上述评审的评标价去掉1个最高值及1个最低值后取前5名评标价的算术平均值（最高值有相同的，只去掉相同中的一个值；最低值有相同的，只去掉相同中的一个值）即为评标基准价D，评标价等于D时得满分(60分)，其余评标价得分的计算公式表示如下：

式中： F1=评标价得分；

F=60；

D1=投标人的评标价；

D=评标基准价；

若D1?D，则E=0.6；若D1<D，则E=0.3，报价得分最低得分0分。

评标价得分精确到小数点后2位，四舍五入。

第十六条  (略) 将对投标人的 (略) 评分，评分内容及分值如下：

商务条件分值共 40分。

(1) 投标人的资质与业绩(满分10分)，投标人的资质与业绩满足资格条件的，得6分；具有一个全国百佳示范服务区业绩的加1分，本项最多加4分。

(2) 经营品牌(满分10分)，投标人具备2个及以上加盟或代理的特色小吃品牌的得5分；投标人具有1个及以上加盟或代理的休闲水吧品牌的得5分。

(3) 装饰装修 (10分)

a)        (略) 文件要求合理的，得3~4分；较合理的，得4~5分。

b)        装饰装修效果的美观性基本合理的，得3~4分；较合理的，得4~5分。

（4）经营方案(10分)根据经营方案中计划针对性，措施可靠性， (略) 文件要求合理的，得6~8分；较合理的，得8~10分。

第七章 推荐中标候选人

第十七条  (略) 将通过了初步评审、详细评审和偏差澄清补正(如果有)的投标文件，按照综合评分得分由高到 (略) 排列，选择前三名投标人依次推荐为第一、第二和第三中标候选人(若不足三名，则只选取相应的数量)。当综合得分相等时，以商务条件得分较高者优先；当商务条件得分也相等时，以投标价较高者优先。

第十八条  如所有投标文件均未通过初步评审和详细评审， (略) (略) 有投标， (略) 。

第八章  评标报告

第十九条  (略) 完成评标后，向招标人提出书面评审意见，编制评标报告，评标报告要如实记载以下内容：

（一）项目概况；

（二）招标过程；

（三）评标工作（ (略) 组成、评标细则、初步评审、详细评审、综合评分以及废标说明）；

（四）评标结果；

（五）评标附表及有关澄清记录；

（六）评标细则

第二十条  评标 (略) 全体成员及监督人员签字，评标委员对评标结果有异议的可书面阐述其不同意见，评标委员拒绝在评标报告上签字且又未书面阐述其不同意见的视为同意评标结论。