太行山高速公路邯郸段机电工程施工监理招标公告
| 发布时间 | 2018-04-23 | 项目编号 | 点击查看 |
| 招标预算 | 22700.0万元 | 资质要求 | 点击查看 |
采购规模走势
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| 招标状态 | 【已截止】 | ||
(略)
本 (略) 山高速公路 (略) 段（以下简称“本项目”）已由 (略) 省 (略) 以冀发改基础[ * 号文核准建设。招标方案已核准，核准文号：冀发改招标核[ * 号。本项目经 (略) 省人民政府批准 (略) 会资本 (略) （ppp）模式实施， (略) (略) 会投资人（ (略) 有限公司、中国 (略) 、 (略) 华 (略) 有限公司）与政府出资人代表 (略) (略) ——中电建冀交高速 (略) （以下简称“项目公司”），项目公司为本项目法人， (略) 有限公司为项目总承包单位。本 (略) ，项 (略) 自 (略) 贷款。 (略) 。本次招标采用电子招投标方式，评标办法采用综合评估法。
2． (略) 范围
2.1项目概况：
太行山高速公路 (略) 段起于 (略) 市矿山镇上焦寺村西北的 (略) 、 (略) 市界， (略) 山高速公路 (略) 段以桥梁形式相接，向南止于 (略) 合漳乡邰家口村东的漳河冀豫省界，以桥梁形式与 (略) 省林桐高速公路相接，路线起讫桩号K1 160.773～K69 846.180，全长68.685km，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80km/h，路基宽24.5m。全线共设置特大桥3259.5m/2座，大桥15479.5m/38座，中桥97m/1座，小桥134m/19座，涵洞91道；特长隧道3122m/1座、中隧道1742m/2座、短隧道1048.5m/3 座；互 (略) ，分 (略) ，通道26道， (略) 3座，渡槽3座；全线共设 (略) 1处， (略) 5处（顿井、土岭、 (略) 、王金庄、西达），全线设 (略) （南从井、西达服务区）， (略) （上焦寺停车区）， (略) （顿井、西达）， (略) 1处， (略) 1处（王金 (略) ）；连接线两条共长23.472km,均为二级公路，其中 (略) 连接线全长9.386km,路基宽12m,设计时速60km/h，王金庄连接线全长9.386km,路基宽12m,设计时速40km/h。
太行山高速公路 (略) 段机电工程包括路线机电工程和隧道附属工程。路线机电工程由监控系统、通信系统和收费系统组成；隧道附属工程由通风系统、消防系统、供配电系统、照明系统和隧道监控系统组成。本机电项目投资2.27亿元。
2.2监理服务期：工程开工前准备至缺陷责任期结束。 (略) 日期2018年6月初，计划交工时间：2018年12月底，监理服务期31个月，其中，交工验收与缺陷责任期阶段监理服务期为24个月。
2.3招标范围及标段划分：
工程施工监理内容及合同段划分详见下表。
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监理标段 |
主要工程内容 |
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HDJDJL |
太行山高速公路 (略) 段的机电工程（包括通信系统、监控系统、收费系统、隧道监控系统含火灾报警及环境监测、隧道通风照明供配电含灯具、隧道消防系统、 (略) 等，及与之配套的供电、 (略) 分）的联合设计、施工，包括设备制造、供货、运输、交付、安装、调试、开通、测试、 (略) 、可靠性测试、培训全套服务, 与其它相接路段机电系统的衔 (略) 的接口、软件协调等工作的准备、施工、 (略) 、交竣工验收及缺陷责任期等阶段的监理服务及相关工作。(负责组织机电工程各系统与土建、房建工程交接工作。) |
3．投标人资格要求
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时投标。
3.5 评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单。
3.6投标人不得与本项目的施工单位（ (略) 有限公司、中国 (略) 、 (略) 华 (略) 有限公司）有隶属关系或者其他利害关系。
4. (略) 为查询
近1年内投标人及其法定代表人和拟派总监理工 (略) (略) 为记录。中标通知书发出前，由中标候选人提供检察机关出具的包括投标人单位、法定代表人和拟派总监理工程师在过去一年（2017年3月至今）行贿犯罪情况的查询结果告知函。未提供告知函或提供的告知函中过去 (略) (略) 为记录的，招标人将取消其中标候选人资格。
5．招标文件的获取
5.1已办理过 (略) 省公 (略) 登记注册且有意参加本项目投标者，请于2018年 4 月 23 日上午9：00时至2018年 4 月 27 日下午17：00时（ (略) 时间，下同）之间任意时段登 * "惠招标"（www. *** ），使用 (略) CA登录报名并上传报名资料， (略) 报名。 (略) 文件。 (略) 投标交易平台- (略) 。
(略) 投标交易平台技术支持联系方式： *** 。
5.2招标文件每套售价1000元，售后不退。
5.3 凡有意参加投标者请按照“ (略) 省公共资 (略) ”（网址：http:/ *** ）首页“通知公告”中的要求办理相关手续，具体事宜可联系 *** 。
6.1电子投标文件递交：投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日上午9：30时， (略) 电子招投标平台， (略) 投标文件制作工具制作的投标文件。解密截止时间： * 日上午10:00时。
6.2未按规定时间和方式提交电子文件，招标人不予受理。
7.
招标人：中电建冀交高速 (略)
地 址： (略) 省石家 (略) 角街 (略) 国际A座11、12层
电 话： *** ***
联系人：耿 (略) 、张亚林、郭彦波
招标代理：中大 (略)
地 址： (略) 省 (略) 市 (略) 区西美五洲MOCO2305室
邮 编： ***
电 话： ***
传 真： ***
联系人：刘彦红 田伟良
附件1：投资参股的关联企业情况表
投资参股的关联企业情况表
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(略) 文件的企业应提供其投资参股的关联企业情况，包括以下内容： (1)与本单位负责人为同一人的其他单位名单； (2)对本单位存在控股、管理关系的其他单位名单； (3)本单位对其他单位存在控股、管理关系的名单。
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注：投标人应如实填报此表， (略) 公正性的，其投标无效。
单位名称： （盖章）
日 期： 年 月 日
附件2：资格审查条件
附件2-1 资格审查条件（资质最低条件）
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标段 |
监理企业资质等级要求 |
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HDJDJL |
1、 (略) (略) 门核发的有效企业营业执照； 2、具 (略) 颁发的公路机电工程专项监理资质证书。 |
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标段 |
财务能力 |
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HDJDJL |
投标人在2016年度或2017年度的流动资产与流动负债的比率不小于1。 |
附件2-3 资格审查条件（业绩最低条件）
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标段 |
业绩要求 |
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HDJDJL |
近5年内（ * 日至今,以工程交工时间为准）至少独立成功完成过一个新建（或改扩建）高速公路的机电工程（包含通信、监控、收费系统）施工监理合同。 |
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信誉要求 |
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1. 投标人在过去1年中（ * 日至今）不曾在公路工程监理合同中被驱逐或因投标人自身的原因而使任何合同被解除。 2. 投标人没有正受到责令停业和取消 (略) (略) 于财产被接管、冻结、破产的状态。 3. 评标时投标人未被列 (略) “信用中国” (略) 人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单。 |
附件2-5 资格审查条件（总监理工程师最低要求）
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标段 |
人员 |
数量 |
资格要求 |
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HDJDJL |
总监理工程师 |
1 |
60周岁以下，高级工程师（机电工程相关专业），持 (略) 颁发的机电工程监理工程师证书。 近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）至少担任过 一个新建（或改扩建）高速公路的机电工程（包含通信、监控、收费系统）施工监理合同的总监理工程师或驻地监理工程师或副总监理工程师或副驻地监理工程师。 |
附件3 评标办法
(略) 评标办法
1.1 为规范本工程施工监理评标工作，根据《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令2015年第24号令）、《公路工程建设项目评标工作细则》等有关规定， (略) 文件，制订本评标办法。
1.2 评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。
1.3 评标活动应在严格保密 (略) 。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作， (略) 贿或其他不正当手段影响评标。
1.4 本项目采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
1.5电子评标原则：本项目采用电子评标， (略) 以电子投标文件评审为准。如因投标人原因造成的其电子投标文件不能评审，则不能通过初步评审。
招标人依 (略) 。 (略) 人代表和从 (略) 省统一评标专家库中随机抽取的专家组成，人数为五人或五人以上单数。 (略) 开始工作之 (略) 推举产生一名主任评标委员，负责协调、 (略) 成员开展评标工作。
（1）对 (略) 初步评审、资格审查；
（2）确定评审需澄清、核实的内容；
（3）进行商务、技术和财务的详细评审；
（4）推荐中标候选人；
（5） (略) ；
（6） (略) 人。
(略) 开始评标工作之前， (略) 文件； (略) 文件、评标 (略) 需的其他重要信息与数据， (略) 工程的如下内容：
（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；
（2）招标文件规定的评标办法；
（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。
（2）第一信封资格审查；
（3）第一信封详细评审；
（4）第一信封投标文件的澄清（如需）；
（5）第二信封初步评审；
（6）第二信封投标文件的澄清（如需）；
（7）计算评标价得分；
（8）计算综合评分；
（9）推荐中标候选人；
（10）编写评标报告。
4．第一信封初步评审
(略) 将对 (略) 初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能参加下一阶段评审。通过初步评审的主要条件：
（1） (略) 电子招投标平台提供的投标文件 (略) 制作，投标文件制作完成时，需使用投标文件制作工具“导出投标文件”，完成此步骤后即为加密的电子投标文件；
（2）投标人应在电子投标文件封面加盖单位公章和法定代表人章的电子印章；
（3） (略) 文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；
（4）按照招标文件规定提供了法定代表人身份证明；
（5） (略) 文件要求；
（6）投标人未与他人串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；
（7） (略) 公正性的利害关系的；
（8）单位负责人为同一人或者投标人之间存在控股、管理关系的，未同时投标。
（9）投标人未以联 (略) 投标；
（10）投标人未 (略) 分包；
（11） (略) 投标段对应的施工单位不存在隶属关系或者其他利害关系；
（12）投标文件第一信封未出现报价的相关内容；
（13） (略) 人不能接受的其他条件。
5．第一信封资格审查
通过资格审查的主要条件：
（1） 投标人的资质等级符合“投标人须知”附件5-1项规定；
（2）投标人的财务状况符合“投标人须知”附件5-2项规定。
（3）投标人的类似项目业绩符合“投标人须知”附件5-3项规定；
（4）投标人的信誉符合“投标人须知”附件5-4项规定；
（5）投标人填报的主要人员资格符合“投标人须知”附件5-5项规定；
所附总监理工程师的“ (略) 工 (略) ”网站截图应与“ (略) 工 (略) ”网站的核查结果一致，聘用单位应与投标人名称一致。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
(略) 对通过初步评审的投标文件从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信 (略) 详细评审，并对技术建议书、商务文件分别评审打分，满分90分；技术、商务分值分别为40分、50分。评分计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入。
投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：
（1） (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；
（2） (略) 人的责任范围，或减少投标人义务；
（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；
（4）投标人未对合同纠纷、 (略) 理办法提出异议；
（5）投标人对合同条款没有重大偏离；
（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，应否决其投标。
技术评审主要内容和分值范围如下：
（1）监理大纲 20分；
（2）对本工程重点、难点分析 10分；
（3）对本工程的建议 10分。
具体评分标准如下：
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序号 |
评分项目 |
评分标准 |
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1 |
监理大纲（20分） |
对本项目监理工作范围和任务理解（10分） |
理解基本准确，得6分 |
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理解较准确，思路较清晰，得6.1－8分 |
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理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目要求，得8.1－10分 |
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监理工作程序(10分) |
内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得6分 |
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内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得6.1－8分 |
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内容齐全，阶段划分合理、正确，可实施性强，得8.1－10分 |
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2 |
监理工作的重点与难点分析 （10分） |
分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理， (略) ，得6分 |
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分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得6.1－8分 |
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分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理， (略) ，得8.1－10分 |
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3 |
对本工程建议（10分） |
建议措施基本全面、合理，可实施性一般，得6分 |
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建议措施全面、合理，可实施性较好，得6.1－8分； |
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建议措施具体全面、可靠、合理，可实施性强，得8.1－10分。 |
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注：缺项则该项得0分。 (略) 成员按照本办法的规定，独立评分并签名，各项打分保留一位小数， (略) 评委打分的平均值确定，保留两位小数，第三位四舍五入。
主要内容和分值范围如下：
（1）监理人员和机构设置 20分；
（2）监理业绩 30分。
具体评分标准如下：
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序号 |
评分项目 |
评分标准 |
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1 |
监理人员（20分） |
满足资格审查条件人员最低要求，得12分 |
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近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）每增加1个新建（或改扩建）高速公路的机电工程（包含通信、监控、收费系统）施工监理合同的总监理工程师或驻地监理工程师或副总监理工程师或副驻地监理工程师业绩，加3分；其中，含不小于1KM隧道的业绩加5分；本项最多加8分。 |
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2 |
监理业绩 （30分） |
满足资格审查条件业绩最低要求，得18分； |
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近5年内（ * 日至今，以交工时间为准）每增加1个新建（或改扩建）高速公路的机电工程（包含通信、监控、收费系统）施工监理合同,加6分，本项最多加12分。 |
（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对 (略) 补正。对此投标人不得拒绝，否则，将否决其投标。
（2）有关澄清、 (略) 文件或投标文件实质内容的要求。投标人的澄清、说明或补正属于投标 (略) 分。
（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。
8. 第二信封初步评审
(略) 完成对投标人的商务文件和技术建议书的评审后， (略) 中选择“同意开启二信封”，招标人(或招标代理机构)插入自己的 (略) CA (略) 第二信封电子投标文件开启。只有通过初步评审、资格审查、详细评审的投标人才能进入财务评审。因投标人原因造成电子投标文件未解密的，视为其投标文件无效。
未通过前述初步评审、资格审查和详细评审的投标人，其财务建议书将不予解密。
（1） (略) 电子招投标平台提供的投标文件 (略) 制作，投标文件制作完成时，需使用投标文件制作工具“导出投标文件”，完成此步骤后即为加密的电子投标文件；投标人应在财务建议书电子投标文件封面加盖单位公章和法定代表人章的电子印章。
（2）财务建议书递交函上填报了投标价，且投标价与监理服务费报价表填写的监理服务费用合计金额一致；
（3） (略) 人给定的投标控制价上限；
（4）交工验收与缺陷责任期阶段监理服务费报价不低于监理服务总费用的5%。
投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，其投标文件被否决。
8.2 算术性修正(略) 对通过第二信封初步评审的投标人的报价按 (略) 算术性修正：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
（3） (略) 人给定的投标控制价上限。
修正的价格经投标人确认后具有约束力。 (略) 人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标文件被否决。
9．计算评标价得分
9.1 评标价为通过财务建议书信封初步评审的报价。9.2 评标基准价计算(1)招标人设投标控制价上限，投标人报价高于投标控制价上限的，应否决其投标，其投标报价不参与评标基准价计算。
(2) 除高于投标控制价上限的报价外，取其余投标人报价去掉规定个数报价后的算术平均值即为评标基准价。如果参与评标基准价计算的投标人数量＜6家时，计算评标基准价时不去最高值和最低值；如果 6≤参与评标基准价计算的投标人数量≤10家时，计算评标基准价时去掉1个最高值和1个最低值；如果参与评标基准价计算的投标人数量＞10家时，计算评标基准价时去掉2个最高值和2个最低值；评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入。
评标基准价在财务建 (略) 确认后，在整个财务建议书评审期间保持不变，不随通过财务建议书评审的投标人的数量发生变化。
算术性修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据。
签约合同价的确定原则如下:
1.按照评标办法规定对 (略) 修正后，若修正后的最终投标报价小于建议书开标时的投标函报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；
2.按照评标办法规定对 (略) 修正后，若修正后的最终投标报价大于建议书开标时的投标函报价，则签订合同时以开标时的投标函报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。
评标价满分为10分，评标价等于评标基准价时得10分，每高出一个百分点扣0.2分，每低一个百分点扣0.1分，评标价分值按照以下公式确定，评标价得分计算时保留小数点后两位小数，第三位四舍五入；评标价最低得分为0分。
用公式表示如下：
式中：F1=投标人评标价得分；
D1=投标人的投标报价；
D=评标基准价。
若D1≥D，则E=0.2；若D1<D，则E=0.1。
10. 计算综合得分
各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与评标价得分之和。
11．推荐中标候选人
(略) 根据综合得分由高到低排序，推荐1-3名中标候选人。推荐排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，依次类推。
有两个或两个以上投标人综合得分相同，则以评标价较低者优先；如评标价也相同，则以满足投标人须知附件5-3要求的业绩累计个数多者优先；如果业绩仍相同， (略) 投票决定。
12．编写评标报告
评标报告内容：
（一）招标项目基本情况；
（二） (略) 成员名单；
（三）监督人员名单；
（四）开标记录；
（五）符合要求的投标人名单；
（六）否决的投标人名单以及否决理由；
（七）串通投标情形的评审情况说明；
（八）评分情况；
（九）经评审的投标人排序；
（十）中标候选人名单；
（十一）澄清、说明事项纪要；
（十二）需要说明的其他事项；
（十三）评标附表。
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