石柱县公路管理局公路防护栏招标公告

政府采购询价邀请函（货物类）采购计划编号：13A130 采购项目名称：石柱县公路管理局公路防护栏采购采购人：石柱县公路管理局采购代理机构：石柱县公共资源交易中心二O一三年四月 目录第一篇询价邀请函- 4 -一、招标项目内容- 4 -二、资金来源- 4 -三、投标人资格要求- 4 -四、投标、开标有关说明- 4 -五、投标保证金- 5 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -一、招标项目一览表及招标货物技术需求- 7 -二、其它要求- 7 -第三篇 项目商务要求- 8 -一、实施时间、地点及验收方式- 8 -二、付款方式- 8 -三、其他- 9 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 10 -一、评标方法- 10 -二、无效投标条款- 11 -三、废标条款- 12 -第五篇 投标人须知- 13 -一、投标费用- 13 -二、投标人- 13 -三、招标文件- 13 -四、投标文件- 14 -五、开标- 16 -八、中标通知书- 17 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 17 -十、招标服务费- 18 -十一、签订合同- 18 -第六篇 投标文件格式- 19 -一、经济文件- 19 -二、商务文件- 19 -三、技术文件- 20 -四、其他- 20 -一、经济文件- 21 -二、商务文件- 23 -三、技术文件- 30 -四、其他- 32 -第一篇询价邀请函石柱县公共资源交易中心受石柱县公路管理局的委托，对其所需的公路防护栏肥进行询价采购，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容序号项目名称规 格数量（台）投标最高总额限价（元）投标保证金（元）1石柱县公路管理局公路防护栏采购详见：第二篇 项目技术规格、数量及质量要求详见：第二篇 项目技术规格、数量及质量要求*******查看详情22000注：最高限价包括货物、运输、劳务、税费等所有费用。二、资金来源财政资金。三、投标人资格要求1、投标人必须是法人代表本人或法人代表委托人，具有法定代表人身份证或法人代表授权委托书原件、法人委托代表人的身份证。2、具有经年检有效的企业法人营业执照，并且具有与招标项目相对应的营业范围。3、具有有效的税务登记证。4、具有经年检有效的组织机构代码证。5、具有相应交通工程产品批量生产合格证。6、具有所投产品质量检测报告。对以上要求投标人需提供相应的证明文件，无证明文件或证明文件不符合的，其投标将被拒绝。以上资质必须按要求以原件或复印件加盖投标单位鲜章在开标时进行验照，缺页无效；复印件加盖鲜章作为投标文件的内容。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间：2013年5月13日-2013年5月22 日工作时间。（二）招标文件获取方式：登陆重800 元；（售后不退，开标日在递交投标文件时缴纳。）（四）投标地点：石柱县公共资源交易中心。（五）投标文件递交开始时间：2013年5月23日北京时间9:00时。（六）投标文件递交截止时间：2013年5月23日北京时间9:30时。（七）开标时间：2013年5月23日北京时间 9:30 时。（八）开标地点：石柱县公共资源交易中心（新城区写字楼5楼）五、投标保证金投标人在2013年月日前将投标保证金由投标人的基本账户转入石柱县公共资源交易中心账户。逾期未缴纳足额投标保证金的，石柱县公共资源交易中心恕不接受。报名时，投标人须向石柱县公共资源交易中心提供银行进账单转账依据。开户银行：中国农业银行股份有限公司重庆石柱农行万寿支行用户名：石柱土家族自治县公共资源综合交易中心账号：********查看详情*******查看详情联系人：张老师 138*****622六、投标有关规定(一)规定时间之外递交投标文件、未缴纳标书费或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，石柱县公共资源交易中心恕不接受。（二）本项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载。七、联系方式（一）采购代理机构：石柱县公共资源交易中心。联系人：左老师。邮编：409100电话：（023）********查看详情传真：（023）********查看详情地址：石柱县公共资源交易中心（二）采购人：石柱县公路管理局联系人：马老师 邮编：409100电话：地址：石柱县公路管理局 第二篇、项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表及招标货物技术需求产品名称规 格单位数量备注十孔波形梁板4320×310×85×3块3948其中加强型1020张立柱114×1400×4.5根6500托架300×70×4.5R=57个6500柱帽123×3个6500螺栓M16×35套50000螺栓M16×45套12000螺栓M16×140套6500垫片76×44×4个5000端头R－160个400本次所采购材料的质量及技术标准，必须满足和达到国家及行业的现行规定要求,波形梁板厚度必须达到3mm以上，厚度仅允许正公差，并且是防腐处理前厚度。其它立柱、托架、柱帽、端头、螺栓、垫片等相关配套产品技术要求及偏差值均应满足《公路波形梁钢护栏》（JT/T281—2007）相关行业标准。二、其它要求1、一个投标商只能投一个方案，若投2个及2个以上这方案则作无效标。2、验收：必须符合国家规定的质量标准。3、 投标报价是指中标人在正确地完全履行合同义务后采购人应支付给中标人所有的货物价款，即货物的供货、税金、包装、运输、装卸、验收（含第三方验收）等全部费用，实行固定费用总包干，投标人应根据上述因素自行考虑含入投标总价。第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）交货时间中标供应商应在合同签订后40天内将货物运送采购人到指定的地点并承担下车费用；如供货方运输车辆过长，不能到达指定供货地点需转运的，供货方同时承担相关转运费用。（具体时间以合同约定时间为准）。（二）交货地点重庆市石柱土家族自治县境内城黔路（S202线）鹰嘴岩至金竹铺沿线（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面检查、验收，招标货物在符合要求后，才作为最终验收。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。4、必要时采购人可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。5、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。（四）、质保期及售后服务：质保期最低1年。自设备验收合格之日算起（除人为和不可抗力因素除外），详细注明投标设备的质保期，提供在质保期内的售后服务内容。二、付款方式本次政府采购合同由采购人与中标人签订。合同签订生效后，中标单位将所供材料运到指定地点，经验收合格后，按照实际的收货数量计价，凭供货方出具的正规发票，采购方在7个工作日内将货款的70%转到供货企业的账户上，余下的30%待壹年后无任何质量问题（如无锈蚀、镀锌层脱落），经相关部门验收合格后，7个工作日内一次性支付。三、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、推荐中标候选供应商名单。评审小组将根据报价情况，在所投产品的技术参数、售后服务等均完全响应招标文件要求的投标商中，按照符合采购原则需求、质量优良、服务良好、以及承诺最好、报价价格最低（在限价范围内）且切实可行，按由报价低至高顺序原则确定成交供应商顺序。投标商的报价超过限价为无效报价。若最低投标报价相同时，由投标报价相同的投标商进行第二次报价；若第二次报价仍然相同，就进行第三次报价，三次报价仍然相同时，由询价小组及采购人根据售后服务承诺及优惠条款等最后确定中标供应商。中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。二、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人的母公司、全资公司及其控股公司，同时对该项目投标的。（五）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的。（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（八）投标有效期、交货时间、质保期、技术参数等商务条款不能满足招标文件要求的。（九）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（十）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。（十一）投标文件未按本招标文件要求密封或标记的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由询价邀请函；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款、投标文件格式等组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前两个工作日内以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标商的投标保证金转为履约保证金，在采购合同签订后五个工作日无息退还。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本壹份，副本贰份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本每一页均应由投标法人代表（或经营者）或法人委托代表（或经营者委托代表）签字或盖章。（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章）3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封密封。信封上注明项目名称、投标人名称、地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。五、开标（一）开标在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，在招标文件要求提交投标文件的截止时间一日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果在重庆市政府采购网上公告。公告内容包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标服务费 成交供应商在领取《中标通知书》时，须按中标总额的1%向石柱县公共资源交易中心缴纳服务费。十一、签订合同（一）采购人自中标通知书发出之日起三日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。 第六篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）无重大违法记录声明（八）特定资格条件证书或文件复印件（九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十五）商务响应情况表（十六）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称序号采购货物名称数量投标单价（元）合计（元）交货期交货地点投标总价（大写）：元整备注：投标人： 法人授权代表（或经营者授权代表）：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按招标货物填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展?（二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本 份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日?（二）法定代表人（经营者代表）身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人或经营者代表姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人（经营者）。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人或经营者代表名称）是（投标人名称）的法定代表人（或经营者），特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人（经营者代表）签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件 （七）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（九）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十一）主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十三）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十四）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十五）商务响应情况表（格式自定） （十六）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》的规定（国经贸中小企[2003]143号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）