南川区疾控中心软件系统招标公告

竞争性谈判文件项目名称：南川区疾控中心软件系统采购项目编号: NCZFCG-J*******查看详情重庆市南川区公共资源交易中心 制采购文件目录第一章：竞争性谈判邀请函 ……………………… 3 第二章：竞争性谈判须知 ………………………… 5第三章：采购内容及要求 ………………………… 13第四章：谈判文件格式要求…………………………14第五章谈判文件其它资料…………………………20第一章竞争性谈判邀请函重庆市南川区公共资源交易中心根据南川区政府采购办下达的采购计划，受重庆市南川区疾控中心的委托，拟对其软件系统实行政府采购，其方式为竞争性谈判。欢迎有资质的供应商参加。一、项目名称：重庆市南川区疾控中心软件系统采购 项目编号：NCZFCG—J*******查看详情采购预算：15万元二、谈判文件的发售： 1、 谈判文件领取时间：2013年6月27日-7月1日，上午8：30----12：30，下午2：00----5：30。（节假日除外）2、谈判文件售价：每份人民币200元，售后不退（网上下载者在谈判前交纳标书工本费）。3、 谈判文件获取方式：南川区公共资源交易中心政府采购部现场领取或网上下载。凡在网上下载者必须于谈判文件领取截止前，将《投标确认书》传真至南川区公共资源交易中心政府采购部，否则本中心有权拒绝其参与投标。三、谈判有关说明：1、谈判文件递交地点：南川区公共资源交易中心开标室（一）2、谈判文件递交截止时间：2013年7月2日上午9：30（北京时间）3、谈判时间：2013年7月2日上午9：30（北京时间）4、谈判地点：南川区公共资源交易中心评标室（二）5、注意事项：前来投标的供应商应在谈判递交截止时间前到重庆市南川区公共资源交易中心会议室签到以确认出席。逾期未签到者视为放弃竞标。6、相关规定：超过谈判文件递交截止时间递交或不按规定密封的谈判文件，我中心恕不接受。7、本谈判文件未尽事宜的解释权属于重庆市南川区公共资源交易中心。四、联系方式：详细地址：南川区北环路宣传文化中心一楼邮编：408400电话：023—71610555（传真）联 系 人：唐卿议采购单位联系人：张陵川 采购单位联系电话:********查看详情第二章竞争性谈判须知一、参加谈判的供应商须遵守有关的法律法规，否则一切法律责任由供应商自己承担。一切与谈判有关的费用，均由参加谈判的供应商自理。遇不可抗力因素，重庆市南川区公共资源交易中心有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。二、谈判资质谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本次谈判供应商必须符合下列基本条件：1、具有合法的企业法人营业执照、税务登记证、法人代码证。以及相关资质证明。2、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态。4、法律、行政法规规定的其他条件。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成。竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请函；竞争性谈判须知；采购内容及要求；谈判文件格式要求等内容组成。2、竞争性谈判文件的解释参与竞争的供应商对竞争性谈判文件如有疑问，必须以书面形式在谈判文件发售截止日前向重庆市南川区公共资源交易中心要求澄清，重庆市南川区公共资源交易中心可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本谈判文件。一经进入谈判程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。3、竞争性谈判文件的修改在竞争性谈判截止日前，重庆市南川区公共资源交易中心对竞争性谈判文件作出的书面修改及补充，是竞争性谈判文件不可分割的部分。为使各供应商有足够的时间按修改和补充文件要求编写竞争性谈判方案，重庆市南川区公共资源交易中心有权推迟谈判时间，并以书面方式通知所有取得竞争性谈判文件的供应商。四、谈判要求1、各供应商提交的谈判文件由以下部分和谈判人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：（1）竞标函；（2）授权书；（3）供应商承诺函;（4）谈判文件；（5）相关业绩证明；（6）其他优惠条款。2、保证金：（1）参与谈判的供应商在谈判前应缴纳保证金2000元。（2）保证金以现金形式提交,并用信封密封,封口处加盖公章。（3）发生以下情况之一者，保证金不予退回：A、提供虚假资质或证明材料，骗取成交的；B、竞标人在谈判结束后，签订合同前撤回其竞标文件。C、竞标人被通知成交后，不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按成交时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同）。D、无论何种原因，成交人无法履行合同的。E、有证据证明谈判供应商参与了串标、商业贿赂等违法、违规行为的。（4）成交供应商的保证金，自动转为履约保证金，在合同履行完毕并经采购方验收合格后3个工作日内无息予以退还。（5）未成交供应商的保证金，在谈判结束后3个工作日内无息予以退还。3、谈判文件的制作（1）谈判供应商必须按以上谈判文件构成内容及顺序编制投标文件，并编制目录装订成册。（2）谈判文件的份数：谈判文件共叁份，其中“正本”一份，“副本”二份，如正副本内容不符，以“正本”为准，副本可为正本的复印件。（3）谈判文件的签署：谈判文件封面应由法人代表或授权代表签名并盖公章，谈判文件的总报价页应由法人授权代表签字和加盖公章。（4）谈判文件的密封：谈判文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。谈判文件不按规定的格式、内容填写或谈判文件与采购项目实质性要求有严重背离的，视为不具备谈判资格。4、无效谈判谈判供应商发生以下条款情况之一者，视为无效谈判，其谈判文件将被拒绝：（1）法人代表或法人授权代表未参加谈判。 （2）无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的竞标。 （3）谈判文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。 （4）谈判文件的应答不满足商务条款要求或技术要求。（5）谈判供应商的资质不符合竞争性谈判文件第二章第二条“谈判资质”要求的内容。（6）谈判供应商谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。5、谈判文件递交截止时间：参阅竞争性谈判邀请函。五、谈判程序整个谈判过程将严格按照 “公开、公平、公正”的原则进行：1、谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。各供应商参加谈判人员1-3名，其中必须有1名是法人代表或法人授权代表，谈判时间由谈判小组视情况掌握。谈判供应商须有法人或法人授权代表参加并签到。2、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各谈判供应商进行谈判。3、谈判内容：谈判供应商企业基本情况、相关技术参数响应程度、售后服务承诺措施，业绩、资信情况等与招标项目有关的事项。在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。4、谈判结束后，由谈判供应商在规定时间内填写《竞争性谈判第二次报价单》。如谈判文件有实质性变动的，谈判小组须通知所有参加谈判的谈判供应商。谈判供应商根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺，并报出最佳服务和最终报价。谈判小组在此基础上公平确定成交供应商。超出规定时间没有进行最终报价的竞标人，视为放弃最终报价，以谈判文件报价为准。六、评比谈判小组在谈判结束后以符合采购要求、后续服务最优、报价最低的成为成交供应商。如出现相同最低价，抽签确定中标供应商。谈判小组不向未成交单位解释落标原因，不退还其谈判文件。出现以下情况之一的，作为采购失败处理，应重新组织采购：（1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（2）谈判供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（3）因不可抗力导致重大变故，采购项目取消的。七、成交通知1、竞争性谈判结果将在重庆市南川区公共资源综合交易网http://www.ncggjy.com“中标公告”栏目内公示。若公示期间收到书面质疑，采购中心将按有关规定办理。若第一成交候选人因故放弃或被取消成交资格，经监督部门同意，则第二成交候选人有顺序递补的资格并以此类推，但具体的成交事项须经公共资源综合交易中心、采购单位、顺序递补候选人达成一致意见。2、谈判结束7日内，采购中心将以书面形式发出《竞争性谈判采购结果通知书》，《竞争性谈判采购结果通知书》一经发出即发生法律效力。3、《竞争性谈判采购结果通知书》将作为签订协议的依据。八、签订合同1、成交供应商收到《竞争性谈判采购结果通知书》后3日内与采购单位签订项目购销合同。购销合同内容应与《合同法》、《采购文件》、《谈判文件》、《竞争性谈判采购结果通知书》、竞争性谈判会议上明确的要求保持一致。合同违约责任等其他未明确事项，由供需双方在合同中协商约定。2、购销合同一式四份：成交供应商、采购单位、采购中心、疾控中心采购办各一份，同时签订《廉政合同》一式三份，中标供应商、采购单位、纪委各一份。从合同签订之日起7个工作日内，由采购单位按《政府采购法》规定将合同报送至采购中心备案。3、签订合同时，需方根据需要有权对部分内容作局部调整或变更，但需经供需双方共同认定。4、若成交供应商放弃成交项目或擅自在签订合同中改变最终承诺条款时，由采购中心在参与谈判的供应商候选人中重新确定成交供应商。第三章采购内容及要求一、采购概况重庆市南川区疾控中心软件系统 二、采购内容：体检管理软件系统数量一套三、采购要求：（一）技术参数1、设备名称：体检信息管理系统。2、配置标准：体检信息管理系统1套（包含职业体检模块、从业人员体检模块、健康人员体检模块、收费模块、仪器接口模块）、配套相关硬件以及相关耗材，详细见技术参数要求。3、设备用途说明：体检系统的设计与编写需遵守国家对从业人员体检、职业卫生体检的相关标准与要求，能够满足疾控中心的体检业务要求，帮助理顺检前、检中、检后环节，实现统一规范管理，降低信息化成本，提高数据安全性。体检系统的相关配套硬件应根据实际情况计划需要的数量，充分满足体检工作的需要。4、主要技术参数 4.1体检信息管理系统4.1.1.1 预约登记（1）提供体检登记界面配置及体检流程设定模块。（2）预约登记模块具备Excel批量信息导入、单个体检者预约登记功能。（3）Excel批量信息导入功能需提供信息的智能验证功能，能够验证出不正确及缺失的信息及辨别身份证号码的真伪。（4）支持自定义条码号、档案号、血号、尿号、胸片号等编号的生成规则，根据本单位情况自定义编号恢复初始值的规则及时间。4.1.1.2 体检登记（1）自动提示重点问诊项目：根据《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2007）规定，支持劳动者根据所接触的职业病危害因素自动提示重点问诊项目，支持选择体征状态出现的时间及严重程度（1 、2 、3 ），使实际的体检工作符合国标的规定。（2）体检项目自动选择：支持根据《职业健康监护技术规范》（GBZ 188-2007）规定自动选择必检项目、选检项目及体检套餐。根据劳动者所接触的职业病危害因素名称及体检类别（上岗前、在岗期间、离岗时、离岗后医学随访、应急健康检查）自动选择必检项目。根据体检项目自动计算收费金额。（3）提供第二代身份证信息识别与读取功能接口，自动提取相关信息及电子相片。4.1.1.3 电子相片摄取（1）拥有照片摄相和打印功能。（2）能够通过电子摄像头拍照。（3）能够读取二代身份证照片。4.1.1.4 电子签名管理（1）系统支持使用手写板等工具采集体检者电子签名的功能。（2）系统支持将体检者电子签名与体检档案绑定，并能够打印在体检报告上。（3）系统支持通过手写板、鼠标等外设采集医生的手写签名，并能够打印在体检报告上。4.1.1.5 体检采样（1）采样工作站需提供自动生成采样号、自动试管分类功能。（2）采样工作站支持采血、采尿、X线、心电图等环节的采样工作。4.1.1.6 结果录入（1）提供体检症状模板和体检结果模板（检查结果、诊断建议等），提供疾病分类及统计功能。（2）实现体检者历年体检数据对比功能。（3）内科常规、X线拍片、心电图、B超等体检、检查结果录入便捷，支持批量录入。（4）根据医生录入的结果，自动判断体检结果是否异常，生成体检结果建议及上报主检疾病。4.1.1.7 X线拍片（1）系统提供X线拍片界面，并支持录入拍片相关参数，如：胸厚、电压、电流、毫安?秒等参数。（2）支持阅片人对拍片质量进行评级，支持阅片意见填写，并支持添加多个阅片人，支持粉尘类阅片内容。（3）支持体检者阅片结果的历年对比。4.1.1.8 纯音听阈测试（1）系统能够提供单独的纯音听阈测试录入界面，包括个人基本信息、电测听图、测定值列表、修正值列表、自动评价等内容。（2）医生录入电测听结果的实测值，系统根据体检人员的性别、年龄自动计算修正值、语频平均听阈及双耳高频平均听阈，并进行自动评价。（3）系统能够根据国标标准自动生成评价术语。（4）系统根据修正值自动生成测听图，方便医生观看，并支持测听图在体检报告相关位置的打印。4.1.1.9 体检档案管理（1）系统为每一位来进行职业健康检查的劳动者都相应的建立一份完整的电子档案。（2）体检档案需记录有每次劳动者来体检时的64项体征情况，且根据体检者的职业危害因素智能提示重点问诊项目。（3）当体检者下次来体检时修改的档案信息不能影响前一次的体检档案信息。4.1.1.10 医生主检管理（1）主检环节要有主检医生的签入签出功能。（2）支持汇总与劳动者所接触的职业病危害因素相关的检查结果及处理意见和其它检查结果及处理意见。（3）支持主检医师根据系统自动评价的结果，并结合劳动者的职业史、疾病史、体征情况、历史体检情况等个人健康档案中的信息再进行综合评价，并可以对系统自动评价的结果进行修正，做到系统与主检医师的协同工作，最大程度的确保评价的正确性及全面性。（4）支持筛选目标疾病（职业禁忌证、提示疑似职业病）。4.1.1.11 体检报告管理（1）支持单位报告具备三级审核机制。（2）提供不同格式的报表导出功能，如EXCEL、WORD、PDF、HTML、XML等。体检报告可导出为EXCEL、WORD、PDF、HTML、XML格式，作为不同系统之间交换数据的标准。（3）能够自动生成3种以上不同格式的个人报告。（4）支持医生维护自己的默认报告模板。（5）在系统与主检医师对劳动者进行综合评价之后，根据体检单位与职业健康检查单位签订的体检协议，系统自动生成体检单位的结果报告、总结报告、评价报告、异常结果通知单等报告。（6）在各种报告都审核通过后，系统自动生成完整的单位体检报告（符合职业健康监护技术规范要求）。（7）能够自动生成WORD版单位报告，操作简便，修改容易，修改后能够自动保存入体检系统。4.1.1.12 汇总与统计（1）能够自动生成体检疾病异常汇总表、体检疾病统计表。（2）能够自动生成年龄段异常体征情况统计表、年龄段分布统计表。（3）能够自动生成未完检人员统计表、未检人员统计表。（4）能够自动生成项目人数统计表。（5）能够自动生成科室工作量统计表、医生工作量统计表、主检医生工作量统计表。（6）能够自动生成职业健康监护年报表。4.1.1.13 管理功能（1）能同时兼容健康体检、从业人员体检、职业病体检多种体检类型并支持扩展。（2）系统各环节均支持条码扫描。（3）具有稳定的数据库备份和恢复功能。（4）系统安全性方面，提供用户权限管理功能、完善的数据备份和恢复功能、数据修改权限控制功能。（5）支持外出（分散、到工厂）体检及复检：支持外出体检时进行电子登记、打印导医单、现场照相、采样等操作，回到体检中心后可直接将外出体检的数据导入到中心数据库中。4.1.2 从业人员体检模块1.支持根据从业人员行业、工种自动选择体检套餐。2.支持不同从业行业设置不同的打证规则。3.支持根据不同判定规则自动判定体检人员是否符合打证条件。4.支持打印从业人员体检报告。5.支持从业人员复检功能，提供从复检登记到出具从业人员体检报告的完整功能模块。6.支持自动选择复检项目。7.支持自定义从业人员体检流程。4.1.3 仪器接口模块1.支持检验科相关仪器的电子接口。2.支持自动提取化验结果。3.支持自定义表达式，根据表达式公式自动计算相关项目结果。4.支持根据体检系统维护的体检项目的上下限值判断结果是否异常。5.支持根据仪器结果自动生成上报疾病及相关疾病建议。6.支持串口、USB口、仪器工作站等多种数据采集方式。7.支持与体检系统的无缝连接，数据上传成功与否及时提醒。8.与体检系统共用一套操作员配置，体检系统修改操作员信息后仪器接口系统能够同时使用。4.1.4 体检收费模块1. 体检收费模块需提供个人收费、单位收费等两种收费方式。2.收费方式需与体检系统连动，当体检登记为个人收费时，如体检者不收费则不允许进行体检结果录入及采样；当体检登记为单位收费时，体检者支持先体检后收费。3.提供客户单位VIP账户管理功能，支持帐户的新增、删除、充值、启用、禁用、注销功能。4.支持个人体检、单位体检从VIP帐户中进行扣费。5.支持帐户的消费明细查询,支持帐户的缴费记录查询。6.提供现金、支票、免费、按金额打折、按比率打折等收费业务。7.系统需提供收费员日结功能，收费员当天未进行结款操作，则改天不允许进行收费操作。8.系统需支持一天内多次日结操作。9.系统能够自动生成日结报表。11.支持自定义体检附加费单价。12.支持自定义附加费对应的体检项目。13.支持自定义附加费之间的排斥关系。14.支持单位体检预缴费处理。15.支持自动生成发票，发票号及发票内容应由系统自动生成。16.支持发票重打。17.支持体检费用的分批收取。18.支持条码扫描收费。19.支持为不同的收费员分配不同的票据编号号段。20.能够按照号段自动生成票据编号。21.可打印不同的票据类型。22.系统需提供收费月结功能。23.系统支持进行不收费不允许打印健康证、打印体检报告等环节控制。（二）、投标人资质要：投标人须具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件：1.具有独立承担民事责任的能力。具有合法的企业法人营业执照、税务登记证、法人代码证以及相关资质证明；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（三）质量保证及售后服务内容1．要求质保期两年，对软件产品提供两年的免费维护服务，两年后，常规性的使用维护和技术支持工作原则上免费，但若需对系统进行结构性的功能调整时，双方协商改造开发费用；2．软件产品安装调试完后应现场培训人员（每个工作站2人）；3．体检系统验收完成后，提供两年免费升级维护服务；4．故障发生后4小时内响应，需现场解决的问题48小时到达现场。（四）付款方式：付款方式：体检系统验收完成后付50%，试用六个月后再付40%，留10%质保期完后付清。（五）其他：1.以上条款和服务承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四章谈判文件格式要求供应商所提交资料：1、竞标函2、法人代表授权委托书3、供应商承诺函4、谈判文件5、相关业绩证明6、其他优惠条款（请列出具体条款）一、竞 标 函重庆市南川区公共资源交易中心：我方收到贵方编制的《重庆市南川区疾控中心软件系统采购》文件，经研究，决定自愿参加该项目的政府采购活动，并同意和承诺自觉遵守采购文件中的各项要求。1、我方全面研究了项目采购文件，并能够正确理解其全部内容。我方根据采购文件中采购项目的要求进行了测算，对采购项目的初步报价总额见我单位制作的《开标一览表》；我单位的报价含：安装、运输、货物、税费、施工等范围内的服务等所有费用。我公司的最终报价以谈判后我方填制的《竞争性谈判第二次报价单》为准。2、我方完全同意采购文件中的评标办法和评标标准；愿意自行承担我方在参与本次政府采购活动过程中所发生的一切费用。3、我方完全同意并愿意自觉遵守采购文件中的各项规定；愿意交纳投标保证金元（大写：元正），并按保证金有关条款要求处置。4、我方现提交的谈判文件叁份。“正本”一份，“副本”、二份。5、如果我方成交，我方承诺严格执行双方签订的经济合同，并保证在合同约定的时间内将项目实施完成并验收合格，保证用户正常使用。如果我单位出现不能正常履行合同条款，我方愿意承担由此给采购单位造成的一切损失。法定代表人（代理人）姓名： 法定代表人（代理人）身份证号码：投标单位（盖章）：二○一三年月日二、法定代表授权书重庆市南川区公共资源交易中心（谈判供应商企业名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址。兹授权（姓名）为我单位合法代表，全权代表我单位办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。委托代理人在本次政府采购活动中所签订的一切文件和处理的与本次投标有关的一切事项，本法定代表人予以确认，其文件效力不因今后授权的撤消而失效。委托代理人无再转委托权。本授权委托书在采购活动结束后自动终止。法定代表人签名：法定代表人身份证号码：被授权人签名：被授权人身份证号码： 谈判供应商（公章）：二○一三年 月 日三、供应商承诺函项目名称：重庆市南川区疾控中心软件系统采购 日期：致：重庆市南川区公共资源交易中心很荣幸能参与上述项目的竞争。我代表 （供应企业名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求。2、提供的项目为贵方竞争性谈判文件中的所有项目。3、我方理解，报价最低不是成交的唯一条件。4、若成交，我方将按照竞争性谈判文件的具体规定签订合同，并且严格履行合同义务。5、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《竞争性谈判文件》和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。6、若成交，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法人授权代表签字： 谈判方公章：四、谈判文件谈判文件根据以下条款进行制作：一、公司简介，包括注册资金、相关资质证明、服务范围、经营状况、从业人员情况等。二、报价的计算：包括各项单价及其他相关费用总报价。如单价与总报价不符，则以总价为准。三、相关业绩证明须提供合同复印件。四、其他优惠条款。第五章谈判文件其它资料1、谈判确认书2、竞争性谈判第二次报价单竞争性谈判确认书重庆市南川区公共资源交易中心：本公司已获得你中心制发的《重庆市南川区疾控中心软件系统采购》文件。按采购文件要求，经研究，本公司决定参加此次采购活动。为此，特以传真方式向你中心递交本竞争性谈判确认书予以确认。 联系人：联系电话：谈判供应商名称（公章）二○一三年月日竞争性谈判第二次报价单重庆市南川区公共资源交易中心：根据谈判会议上明确的各项要求，本人经请示公司领导同意并代表本公司对竞争性谈判项目做出最终报价（人民币）如下：总报价：相关补充说明：法人代表或授权代表（签名）：法人代表或授权代表联系电话：谈判供应商（公章）：二○一三年月日（说明：谈判供应商可按以上格式制作“竞争性谈判第二次报价单”，并加盖单位鲜章后自行携带到投标现场，用于谈判供应商进行最后报价。）