物业管理招标公告

漳州市市级政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：ZZTH（2013）831 项目名称：物业管理项目采购人：漳州市金盾保安服务有限公司招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 二０一三年十月目 录第一章投标邀请 ………………………………………………………………1-2 一、 投标邀请函 ………………………………………………………………………1二、 招标服务一览表……………………………………………………………2第二章 投标人须知…………………………………………………………3-18投标人须知前附表 ………………………………………………………………3-9一、 说明…………………………………………………………………………7-8二、 招标文件 …………………………………………………………………8-9三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………9-12四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………12五、 投标文件的评估和比较 ……………………………………………………12-15六、 定标和签订合同…………………………………………………………16-18第三章招标内容及要求……………………………………………………19-30第四章漳州市市级政府采购合同 ……………………………………………31-33第五章投标文件相关格式 …………………………………………………34-49 第一章投标邀请一、投标邀请函受漳州市金盾保安服务有限公司委托，对物业管理项目的下述服务、货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标文件。1、招标编号：ZZTH（2013）831 2、招标服务名称、数量及主要技术规格：见后附：招标服务一览表3、招标文件购买时间：2013年10月12日到至2013年10月26日(节假日除外) 每天8:00～12:00时，14:30～17:30时 (北京时间，下同)4、招标文件纸质版（或电子版）售价50元人民币，售后不退。5、投标截止时间：投标文件应于2013年11月1日09：00时（北京时间）（该时间与招标文件开始发出之日之间的间隔时间应不少于二十日）之前提交到漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层天宏招标公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6、开标时间：2013年11月1日09：00时7、开标地点: 漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层开标大厅8、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间3日之前, 以书面形式（有效签署的原件加盖公章）与招标代理机构联系。9、以上如有变更，漳州市天宏招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（http://www.zzzfcg.gov.cn）通知，请投标人关注。10、参加本项目投标的投标人须办理报名手续。报名可通过到招标代理机构或通过传真和电子邮件报名。通过传真和电子邮件报名的，须将报名费通过电汇或转帐形式汇入招标公告中写明的招标代理机构银行账户，同时将电汇或转账底单及参加投标的项目名称、招标文件编号，投标人的单位名称、法定代表人、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和单位地址填写清楚并加盖公章传真至招标代理机构（未在报名截止时间前传真至代理机构确认的，视为未办理报名手续）,购买招标文件时的公司名称应与投标时的公司名称一致。未办理报名手续的不受理其投标。招标代理机构：漳州市天宏招标代理有限公司 地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层邮编：363000电话：****-*******查看详情传真：****-*******查看详情联系人： 小陈 电子信箱：tianhong_2081180@126.com11、投标保证金、招标文件购买费及中标服务费缴交帐户：投标保证金缴交帐户招标文件购买费及中标服务费缴交帐户开 户 名漳州市天宏招标代理有限公司漳州市天宏招标代理有限公司账号140*****190********查看详情161*****010*******查看详情开户行中国工商银行股份有限公司漳州中山支行兴业银行股份有限公司漳州江滨支行 二、招标服务一览表合同包品目号服务名称主要服务内容服务年限服务地点11物业管理详见招标文件第三章“招标项目内容及要求”两年漳州市公安局、漳州人民警察培训学校注：1、服务期限以年为单位。2、本项目按合同包进行授标，投标人可对上述合同包的服务进行完整投标，但不得仅对同一个合同包中的部分服务进行投标,否则其投标将被拒绝。3、投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成。请各投标人编制投标文件时每份投标文件需胶装装订成册（不可拆卸），并将“开标一览表、投标分项报价表”另附一份独立装在一个信封内，并和报价标正本一同密封提交。4、本次招标活动中，投标人所提供的相关证明材料均需真实有效（原件备查）。如发现投标人提供虚假材料，我单位有权依法追究其责任，并要求赔偿。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项 号条款号编 列 内容11.1项目名称：物业管理采购人名称：漳州市金盾保安服务有限公司项目编号：ZZTH（2013）831 23.1投标人资格标准：凡有能力提供招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的企业均可成为合格的投标人。投标人应符合投标人须知第3条及政府采购法第二十二条规定的条件,且同时具备并提交以下资质证明文件：（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）税务登记证副本复印件；（4) 物业服务二级资质（含二级，不含临时二级）；（5）投标人代表及法定代表人的有效身份证复印件；（6）法定代表人授权书原件(投标代表是法定代表人无需)；注：投标人必须提交以上文件或证明的复印件，若有一项未通过视为没有实质性响应按无效投标处理，所有复印件应是有效、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则无效。311.1投标有效期：投标截止期结束后90日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。41、投标人的投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成，分册胶装，并按以下要求制作，否则视为无效投标：（1）投标文件的技术商务标不得出现报价内容，须提供正本一份，副本七份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。正副本必须胶装成册（为永久性、无破坏不可拆分）并加盖投标单位公章。（2）投标文件的报价标单独胶装（含投标书、开标一览表），提供正本一份、副本七份，并加盖投标单位公章。2、所有资格证明文件（含商务部分所涉及的证明文件）复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，原件备查。投标文件递交地址：漳州市芗城区元光南路鑫园小区3幢3层接收人： 小陈 投标截止时间：2013年11月1日09：00时止512投标保证金：32000元投标人按照所投合同包，以电汇、转帐形式向漳州市天宏招标代理有限公司提交人民币32000元的投标保证金。投标保证金应于开标前一个工作日下午16：00时前提交至漳州市天宏招标代理有限公司指定账户内并将汇款底单传真至漳州市天宏招标代理有限公司确认，否则其投标文件将可能被拒绝。注意：以私人转账或现金方式提交保证金的投标文件将被拒绝。投标人应将投标保证金交款凭证复印件密封装订在投标文件正本中或随投标文件同时递交。619.1评标标准和方法：综合评分法综合评分法，即指最大限度地满足招标文件实质要求的前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合审定后，推荐评标总得分最高的投标方作为中标候选人。当评标得分相同时，投标报价低的为中标候选人；当评标得分和报价均相同时，技术评标得分高的为中标候选人。（评分细项详见“评标附表”）。7本项目为政府采购项目，预算价为人民币*******查看详情.00元；采购人预算价为最高限价，投标方的投标报价如果超过该项目的最高限价，其投标文件将被拒绝。823.1招标项目行政监督部门：漳州市政府采购委员会办公室9付款方式：每月按要求履行完成服务后七个工作日内支付评标附表：本项目采用综合评分法。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。各部分评分分值分布如下：A：商务部分评分 满分15分B：技术部分评分 满分55分C：报价部分评分 满分30分A和B部分的最终得分为各个评委的评分中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，并取小数点后的2位数。综合得分：P＝A B CA：商务部分评分（满分15分）序号项目评分标准分数1企业商业信誉情况投标单位近三年的服务质量安全情况优，重合同、守信用，具有良好的财务状况，在社会上有较好信誉。（须提供相关证明材料，否则不得分）0-3分2管理质量企业获得ISO90001质量管理体系认证得1分（须提供相关证明材料，否则不得分）0-1分3投标单位服务人员配置情况投标单位拥有专职员工150人（含150人）以上并同时缴纳社保及医保的得3分，100人（含）-150人得2分，100人以下不得分（须提供近三个月详细社保及医保缴费凭证，否则不得分）0-3分4投标人机构情况营业执照为本地工商注册企业加2分，分公司不得分。0-2分5注册资金注册资金600万元以上得2分；600万元（含600万元）以下300万元以上得1分，300万元及以下不得分0-2分6近三年获奖情况投标单位所承接企事业行政办公大楼的管理服务单位获得国家优秀项目业绩的得1分，省级得0.5分，不予累计加分。（需提供合同及获奖证书复印件，否则不得分，原件备查）0-1分7近三年管理服务项目业绩情况（以合同签订日期为准）投标单位具有同项目系统管理经验的每个单位得1分，最高3分。须提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查）。0-3分B：技术评分：（满分55分）技术分低于28分的视为服务上未实质性响应招标文件要求，视为无效投标。序号项目评分标准分数1投标人能满足招标文件中所规定的物业管理岗位设置、主要工作安排及服务要求的得25分，如其中一项未能满足要求的扣3分，扣完为止。25分2运作流程设计和组织实施方案运作流程设计清晰，组织实施方案完善，切合实际情况和需求的得3分；运作流程设计基本清晰，组织实施方案较完善，基本切合实际情况和需求的在0-2分之间进行评分。0-3分3工程总体施工组织根据各投标人所设计的工程实施计划、工程测试验收计划及所提供的培训支持体系和方案的详细程度、合理性、可执行性，由评委酌情在0-2分之间打分，未提供的不得分。0-2分4投入保洁消耗品的情况投入本项目的保洁消耗品是国内先进品牌、专业、环保的保洁药剂，得3分；投入本项目的保洁消耗品比较专业、比较环保的保洁药剂，在0-2分之间进行评分。0-3分5人员培训、质量控制、支持方案评委根据人员培训、质量控制、支持方案的完善性酌情给分。0-3分6各项服务管理制度根据各项服务管理规章制度的严格性、全面性、制定的合理性酌情给分。0-2分7管理服务各项质量指标的承诺、目标评委根据管理服务各项质量指标承诺、目标的明确性酌情给分。0-3分8突发事件处理评委根据制定突发事件处理应急方案的操作规程及措施酌情给分。0-3分9务实、创新投标人能提出经营、管理、服务新思路，做到科学化、规范化、服务承诺既务实又能体现创新思路，确保管理目标实现的在0-3分之间进行评分。0-3分10本项目人员配置情况根据投标人针对本项目配备的服务人员情况在0-2分之间进行评分，具有物业管理岗位证同时持有中级职称（含）以上人员达到3人（以上）的另加1分。（须提供近三个月详细社保及医保缴费凭证，否则不得分）0-3分11人员劳动薪金工作时间合同签定执行根据各项人事制度是否严格、全面，能否符合国家法律、法规的要求情况在0-3分之间酌情给分。0-3分12除招标文件规定的服务要求外，评委对投标文件有提供更优服务说明详细情况的在0-2分之间酌情给分。0-2分C:报价得分（总分30分）各投标方的价格得分按以下方式得出：C=（B0/Bn）×0.30×100公式中：C为投标报价得分；B0为评标基准价（有效投标方最低报价）；Bn为投标报价； 0.30为价格权值（30%）；计算分数时四舍五入取小数点后两位。 评审优惠：根据漳政综〔2012〕83号文件，对本地民营企业给予投标总价6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指漳州市金盾保安服务有限公司。2.2 “招标代理机构” 系指漳州市天宏招标代理有限公司。2.3 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的企业。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的企业均可能成为合格的投标人。3.2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 本项目不接受联合体投标。3.5标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知 ⑶ 招标内容及要求⑷ 合同主要条款⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标服务一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一种服务只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成。10.1第一册技术商务标投标文件应包括下列部分：(1) 服务说明一览表(2) 服务范围清单(3) 投标人资格证明文件(4) 投标人提交的其他资料(5) 投标保证金10.2第二册报价标投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇、转帐形式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还未中标投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的, 招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。 12.7中标人的投标保证金在其支付所有中标服务费并签订合同（合同送漳州市天宏招标代理有限公司和漳州市采购办备案各一份，采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内予以原额无息退还。投标人将需退保证金的函发至tianhongbzj@126.com邮箱，内容包含公司全称、公司账号、公司开户行、所投标的编号、项目名称及保证金金额，退款账户信息需与缴交保证金时一致。（未按以上要求申请办理，所有责任投标方自负），如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，骗取中标，将没收投标人的投标保证金并按照规定上缴国库。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的90个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还，按规定上缴国库：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 出现围标、串标情形的；⑹ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式 13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本七份.投标文件由第一册技术商务标和第二册报价标两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现报价，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”； 正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装装订成册，并在封面标明“正本”字样；正本与副本不一致，以正本为主。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供服务符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供服务的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交 14.1投标人应将投标文件第一册技术商务标的正本和全部副本分别用信封密封，并分别标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“正本”或“副本”字样。投标文件第二册报价标密封同第一册。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2013年月日之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容。唱标结束，宣读后的开标一览表等报价标中的所有资料由招标代理机构统一重新密封。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评标委员会16.1招标代理机构根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为7人以上（含7人）单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行装订、密封、标记并加盖公章的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的； (11)不符合招标文件中规定的其它实质性条款；评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.4串通投标评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：17.4.1不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；17.4.2不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；17.4.3由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；17.4.4有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件（实质性响应招标文件内容）的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，向中标供应商发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2可选择领取或者放弃领取未中标的书面通知，选择领取的应在中标结果公告期满后5个工作日内前往招标机构领取，逾期将被视为自动放弃领取。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。24.履约与验收 24.1中标人应按招标文件和合同的要求履约，逾期未能完成的，应提供采购人或权威部门出具的有效证明。否则按无法履约处理，中止合同、取消履约保证金，给采购人造成损失的，应承担赔偿责任。24.2服务的验收由采购人负责组织人员进行验收。中标人必须按招标文件规定的期限或合同规定的期限负责送货到位并交付使用，报采购人组织验收。采购人无正当理由不得拒绝验收，否则视同验收合格。 24.3中标人在正常履约情况下，由采购人出具《验收合格报告书》，送漳州市政府采购办、漳州市天宏招标代理有限公司备案各一份。第三章 招标项目内容及要求一、服务要求及岗位工作安排（一）物业概况：1、漳州市公安局“110”指挥中心大楼基本概况：漳州市公安局位于漳州市丹霞路96号，物业占地面积为30亩，主楼建筑面积为25000㎡，物业主体23层，主楼为机关办公室、会议室、信访室、右侧为干警食堂，大楼边设有智能车库1座，建筑面积为12699㎡，物业主体6层。2、漳州人民警察培训学校基本概况：漳州人民警察培训学校位于漳州市胜利西路580号，物业占地面积为13.6亩，主楼建筑面积为8868㎡，物业主体8层，大楼设机关办公室、食堂、多功能教室（4间）可供150人培训，教职工28人，配有电梯1部、发电机、监控中心等。（二）物业管理的基本内容：1、物业区内房屋及附属设施共用部位的维护与管理。2、物业区内共用设施及其运行维护与管理（电脑、违法监控系统除外）。3、物业区内及周边责任范围区环境卫生、绿化管理。4、物业区域内交通、治安、消防的管理。5、物业档案资料的管理。6、公共事务性质的服务。（三）物业管理服务基本要求：1、公 示：在物业区内明显的地方设置宣传栏（板），公示物业管理人员照片、姓名、职务、责任范围以及物业服务内容。2、环境卫生管理：（1）生活垃圾日产日清，垃圾箱（筒）周边无垃圾散漏。（2）垃圾临时放置点、垃圾箱（筒）无异味。定期消毒防止蚊、蝇、虫滋生。（3）物业区内堆放的杂物、张贴的通知、广告等要及时清理。（4）遇风、雨过后要及时清扫道路上的拉圾、排除积水，保障业主通行安全便利。 3、安全及车辆管理：（1）有安装的安全监控系统要保证运行正常。 （2）定时在物业区内巡逻检查，并制定合理巡查路线，做好巡查记录以备检查。 （3）物业区安全值班和巡查人员工作时间应当衣冠整齐，不得吃东西、抽烟、聊天、打闹，夜间执勤不得睡觉、饮酒。大门出入口执勤岗位，白天立岗执勤，不得坐岗、脱岗。 （4）在非上班时间，非区内机动车不得进入，确需进入者应当问明事由，登记车辆车牌号、进出时间方可进入。（5）在非上班时间，应做好人员进出记录，对进入区内的陌生人进行询问；在区内从事装修和服务的人员，应当办理临时出入证。（6）车辆停放秩序良好，主要通道、消防通道不阻塞。（7）公共场所健身娱乐设施完好，无安全隐患。危险部位、地段设置安全警示标志。4、物业维修服务管理：（1）物业维修及时，报修、维修、回访要有完整的记录。（2）共用设施设备运行良好，定期保养和检修，保养和检修记录完整。（3）电梯按要求检验，轿厢内干净、明亮。5、消防管理：建立消防责任制；定期进行消防训练，保证有关人员掌握基本消防技能；消防设施设备有明显标志，消防设施设备完好，放置合理，定期巡查、检修。6、绿化管理（警察培训学校）：（1）绿化的树木花草生长正常，死苗死树及时更换、补种。（2）绿篱生长正常，及时进行修剪。（3）草坪无大面积人为损坏和草荒。（4）根据植物病虫害防止要求，及时进行病虫害防止。（5）绿地内无堆物、堆料、搭棚等占用现象。7、会务服务：（1）着装整洁，仪容仪表得体，服务态度良好。（2）负责所有会议室的茶水、卫生、音控等服务（3）负责领导办公室、办公会议桌面、地面、电脑保持清洁，办公用品摆放整齐。8、健身房管理：（1）按规定时间开启、关闭健身房；（2）负责健身房器械的清洁工作；（3）负责健身房的环境卫生工作。9、游泳馆管理：（1）按规定时间开启、关闭游泳馆；（2）负责水池的清理及水池的充、放水工作；（3）做好游泳馆开放期间的安全救护工作。 10、节日服务：“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”期间，物业管理企业应当营造大院节日气氛。建议业主单位悬挂彩灯、横幅、气球、安装拱门、组织文艺活动，以丰富业主节日生活。“十一”应当悬挂国旗。（四）岗位具体工作内容要求（市局）1、保洁工作岗位服务场所名称序 号工作内容要求频 次主楼厅堂1打扫及擦净地面和门口阶梯，使地面保持干净、无纸屑、果皮、烟头等杂物。每日2次2擦净大堂墙壁、宣传栏、指示牌等装置，确保表面光亮洁净。每日1次3擦净大堂玻璃门、窗、扶手、栏杆、不锈钢装置等。每日2次4收集及清倒烟灰筒，并清洗烟灰筒内外，用抹布擦拭，保持其光亮洁净。每日2次5清洁所有花盆及植物。每日1次6擦净空调风口百叶、灯罩、电灯箱积尘。每月2次7清扫天花板尘埃、蜘蛛网。每月2次会议室1会议室卫生要天天保持整洁，桌子椅子要摆放整齐，茶具要保持整洁并排放有序。每 日2如遇会议需要，应在会议前加强保洁工作，会议后及时清理保洁。随 时3清扫天花板灰尘、蜘蛛网等。每月1次健身房1擦拭玻璃窗、门等每周1次2擦洗地板、清理积聚的垃圾杂物。每日1次3擦拭健身器械每周1次卫生间1清洁洗手间。每日2次2冲洗洗手池（盆）、抽水马桶、小便池、地漏。每日1次3擦净灯饰、玻璃、烘手器、隔板、镜面、门窗、不锈钢等装置。随 时4擦净排气扇、天花板、灯具等设备。每月2次5喷洒空气清新剂或定期放置除臭药丸。每月2次楼梯1扫净所有楼梯。每日1次2拖擦所有楼梯，用布擦净扶手及栏杆。每2日1 次3擦洗防火门、消防栓、消防器材等表面灰尘。每周1次4清扫天花板，擦拭玻璃窗。每月1次楼层走廊1清扫楼层走廊，通道地面杂物。每日2次2拖擦楼层走廊．扶手。每日1次3收集及清理烟灰筒、花盆内的垃圾并擦拭干净。每日2次4擦拭楼层走廊消防栓、灭火器、防火门、玻璃窗等。每周1次5清扫天花板灰尘、蜘蛛网等。每月1次顶层天台1清扫积天台的垃圾杂物。每日1次2擦拭天台屋顶大门、玻璃等。每周1次停车场1打扫地板的垃圾杂物。每日1次2擦拭地板。每周1次3清扫天花板灰尘、蜘蛛网等。每半月1次4用水冲洗地板．确保地板无污迹、沙土。每月1次场所名称序 号工作内容要求频 次大楼四周及道路1清理树穴、花坛、沙井、排水槽内杂物，确保排水畅通。每日1次2清扫停车场、道路、绿地、将垃圾收集于垃圾筒内，对于水泥地面的沙士应认真清扫，确保地面无明显沙土。每日1次3擦拭室外公共场地的标志牌、垃圾筒等。每日1次4用水冲洗地面，确保地面无污迹、沙土。每月1次空置房间1已装修的空房——全面清扫空房、清扫内空包括：（1）清扫墙壁、墙角、顶棚等处的蜘蛛网和灰尘。（2）清扫地面废弃物。井用拖把擦拭地面。每月1次（3）打开空房进行通风(潮湿季节和阴雨天要关闭窗户，晴天和干燥季节要加长通风时间)。每周1次2未装修的空房——清扫空房，清扫内容包括：（1）清扫室内墙角，顶棚等处的蜘蛛网、灰尘。（2）清扫地面废弃物等。（3）擦拭门窗灰尘。每月1次除四害1药剂及投药方法：（1）鼠药：室内每15平方米一堆，每堆15—30克。室外每5-lO米放一堆，每堆15-30克。（2）凯素灵粉、DDv。（3）杀特灵、杀虫剂、灭蟑药。每月1次2投药时间：各管理处每月投药一次，或按市政相关部门要求投药，并填写《除四害投药记录表》。2、保安工作岗位服务场所名称序 号工作内容要求服务规范要求服 务 内 容1按规定着装，佩戴整齐。2精神饱满，姿态良好。3言行规范，文明大方。4微笑、主动、热情、耐心、周到地为业主服务。5说话和气，礼貌待人。场所名称序 号工作内容要求门卫值班人员出入管理1门岗值班员上岗3个月内，须熟悉本责任区内业主(或使用人)的基本情况。2当业主和使用人进入时，应及时为业主和使用人开启大门。3当发现双手提(拿)着重物的业主进出大门有困难时，应主动提供帮助。来人来访登记1非业主凭有效出入证(卡)进、出大门．谢绝推销或其他闲杂人员进入。2来访人员须明确说出所找业主的姓名、楼层或科室等，必要时可用对讲机或电话通话。3值班员在登记前，应认真核对证件，若不符．谢绝入内，若相符，应清晰登记来访人姓名、有效证件名称及号码、出入证号码等。4若遇上级领导或前来指导、参观的社会各界人士到来，应立即起立敬礼。5若遇不愿出示证件，蛮横无理者．应耐心做好解释工作，尽可能消除其不满情绪。物品进出查验登记1门岗值班员对较大宗物品进出都心须过问并查验；合法的放行，不合法的不能放行，并及时报告业主。邮 件 发 放1邮局投递给业主的报刊、杂志、信件、邮件等统一由门岗值班员点收并发放。2快件、特快专递、邮件通知单等。均需业主委托，需要给邮局办理签收的邮件，应认真做好《邮件收发登记》和及时送到用户手中，并让用户填好签收表。3对于信件不明无法送达的，要遂件登记并退还邮局。4避免发生邮件压件现象，不允许有陈积信件．更不允许私自撕拆用户信件或私揭信件上的邮票。巡逻检查巡 逻 次 数1非工作时间每3小时至少对整个辖区巡查一遍。巡 查 要 求1巡逻时保安要多看、多听、多嗅-以确保完成巡视工作任务。2按要求做好巡逻记录．并及时将有关情况反映给相关部门人员。场所名称序 号工作内容要求巡逻检查巡 逻 内 容1检查治安、防火、防盗、水浸等情况，发现问题，立即处理，并通知中控室或管理处。2检查消防设备、设施(即烟感器、报警按扭、消防栓、正压送风口、应急灯、疏散指示灯开关等)是否完好。3检查防火门是否关闭，机房门、电闸门等是否锁闭，有无损坏。4巡视大厦外墙、玻璃等设施是否完好，有损坏做记录，并上报主管或管理处领导。5在辖区内巡查，发现有可疑人员．前往盘问，检查证件，必要时检查其所带物品：如属三无人员，应驱赶出管辖区；属摆卖、推销人员，应劝其离开管辖区。3、绿化工作岗位服务（警察培训学校）场所名称序 号工作内容要求绿化地树木花草管理1每天巡查树木花草一遍，将每天的工作内容和巡查情况记录在《绿化工作记录表》，发现异常情况应及时向领班汇报。2浇水：根据气候情况、树木花草品种及生长期来决定浇水量。3浇水前后均应及时检查各水龙头开关是否紧密、灵验。4注意往来车辆动态．以防水管被碾破。5防泊病虫害：应贯彻“预防为主、综合防治”的基本原则（1）发现病虫害要及时采取有效措施防治，不要让其蔓延扩大。（2）绿化带每周杀虫一次；花圃、花盆、花坛每半月杀虫一次：树木、草坪每月杀虫一次做到无大面积虫斑6喷药及作业程序：喷药作业时应注意风向，从下风地段开始，先喷高处，后喷低处；同时应密切注意观察过往行人(特别是孩童)，做好安全防范措施，以防药液喷洒到行人，保证行人及作业者的人身安全。7作业划间应注意作业材料及作业工器具的管理，保证上述物品的安全。作业完毕后，注意回收和保管好药品并及时清洗器具。8粘形修剪（1）整形修剪根据树木的习性及长势，观赏功能的需要，以及自然条件和所栽植地环境组境需求进行修剪（2）为不使树木在修建过程遭到损伤，还应科学的掌握整形修剪的时间（3）草坪的修剪：应做到每月轧剪一次，无大面积枯死。（4）绿篱的修剪：每半个月修枝整形一次修剪后应彻底清扫草地，以保持整沽美观，并做好修剪工具的保养工作。9除草（1）除草时应遵循“除早、缘小、除了”的原则。（2）注意不要让杂草挤压花卉，同花卉争光、争水、争肥。（3）树丛、绿化带里、草坪上的杂草每半个月除一次。（4）花圃内的杂草每星期除一次，花盆内的杂草每三天除一次，并且要清除干净。（5）除杂草的纯度至少应保持在 85％以上。10施肥及松土（1）结合除草进行施肥和松土。施肥要贯彻“勤施、薄施”的原则，避免肥料过高造成肥害。花术每季度松七和施肥一次，施肥视植株的大小。每株穴施复合肥2--4两，施后覆土淋水。（2）根据绿地栽植的树水花草的种类进行施肥，促进生长旺盛，枝叶繁茂，叶色浓绿。11盆花(树)的养护（1）同一品种的花卉、树术应堆放整齐，以便于集中培育，切不要乱摆乱放。（2）阳性植物和阴性植物应分别堆放，分别培育，阳性植物可以终日曝晒；而阴性植物只能是早晨傍晚接受阳光照射。（3）根据盆栽花卉的植株大小、高矮和长势的优劣分别放置，使之造型别致，层次分明，采取不同的措施进行管理。（4）保持花卉正常生睦与叶子清洁，每星期揩拭叶上灰尘一次。（5）盆内花卉、树木叶面应无黄叶和大面积的虫斑，空花盆按大小集中堆放，盆内不允许有土无花和死株。12绿化地带的保沾（1）应加强对绿化地带环境卫生的巡查和保洁力度，及时清理杂物和枯黄枝干及落叶，做到无脏物、无杂物．将绿化地带的保洁率达1％以上。市局人员配置表（共27.5人）：岗 位设 置人数学历年龄性别身高基本要求、主要工作任务备 注物 业管 理主 任1大专以上50岁以下有物业管理从业人员岗位证，从事物业管理工作3年以上工作认真负责，责任心强。① 管理物业人员日常工作；② 督促物业人员按时上岗；③ 负责与业主勾通联系。持中级职称保安班长保安员10初中以上50岁以下男1.65米以上工作认真负责，责任心强，经过培训，身体健康，无劣迹和犯罪前科。① 负责辖区的安全保卫工作；② 对来访的陌生人进行询问；③ 对进出车辆进行登记。机 电人 员4．5高 中50岁以下男持有电工证、维修特种作业人员操作证技术熟练，工作责任心强。① 对区内机电设备进行维护；②机电设备出现故障要及时进行修理。保 洁人员6初中55岁以下女工作认真负责，责任心强，有吃苦耐劳精神，身体健康。对责任范围区内的卫生要认真打扫，保持整洁；会 议服 务人 员2中 专35岁以下女1.58米以上身体健康，相貌端庄，有礼貌，懂礼节，服务热情，工作认真负责，责任心强。① 上班时间在岗在位；② 会议或座谈会要提前准备；③ 报务热情周到保证茶水供应。游泳馆管理员2中专50岁以下不限身体健康，相貌端庄，有礼貌，懂礼节，服务热情，工作认真负责，责任心强。持证上岗，热情周到服务保证茶水供应。健身房管理员1初中以上55岁以下女工作认真负责，责任心强，有吃苦耐劳精神，身体健康。①对责任范围区内的卫生要认真打扫，保持整洁；②负责健身房的开启、关闭；外围车管员155岁以下男负责外围车辆管理，杜绝外来车辆停放警察培训学校人员配置表（共6人）：岗 位设 置人数学历年龄性别身高基本要求、主要工作任务备 注保安班长保安员3初中以上50岁以下男1.65米以上工作认真负责，责任心强，经过培训，身体健康，无劣迹和犯罪前科。① 负责辖区的安全保卫工作；② 对来访的陌生人进行询问；③ 对进出车辆进行登记。警察培训学校保洁人员1初中55岁以下女工作认真负责，责任心强，有吃苦耐劳精神，身体健康。对责任范围区内的卫生要认真打扫，保持整洁；警察培训学校绿化人员160岁以下不限工作认真负责，责任心强，有吃苦耐劳精神，身体健康。①责任区内的树木花草要认真管理爱护并及时修剪。② 发现虫害及时进行喷药，适时施肥。警察培训学校机电人员1初中以上55岁以下男持有电工证、维修特种作业人员操作证技术熟练，工作责任心强。① 对区内机电设备进行维护；② 机电设备出现故障要及时进行修理。警察培训学校（五）说明服务公司自行负责其招聘员工的一切工资、福利；如发生工伤、疾病乃至死亡的一切责任及费用由服务公司全部负责；服务公司应严格遵守国家有关的法律、法规及行业标准。1、员工的工资应高于漳州市最低工资标准。2、服务公司应按国家有关法律、法规要求的标准确保员工的养老保险、医疗保险、失业保险、等福利。3、全部服务人员的工作时间应严格按国家有关法律、法规要求的标准执行（每周工作时间不超40小时，因工作原因产生的加班（含节假日加班）应严格按国家有关法律、法规要求的标准给付员工加班薪资。4、全部服务人员劳动合同的执行严格按《中华人民共和国劳动法》之标准。5、所有员工服务时都必须体检，并且合格的才能上岗。6、服务公司都要买员工的意外保险。7、保洁所需的专用工具、药剂、防疫消毒、二次供水清洗、消毒等均由投标人列入费用测算中。8、大楼消防、BA监控、监控、中央空调末端、水质处理均由投标人列入费用测算中9、考勤工作（1）服务公司必须制定完善的考勤制度，设有专职考勤人员负责考勤，员工必须在编排的班次工作，按指纹打卡上、下班。（2）考勤人员每个月须向业主单位据实上报员工出勤情况。填写考勤报表，报表中应包括：部门名称，员工姓名；应出勤日，实出勤日；加班时间；请假次数、迟到、早退次数。业主有权随时突击检查考勤情况，一经发现作假、隐瞒、漏报一次扣物业管理金500元。10、管理期间，业主单位每月根据服务公司上报的考勤情况及突击检查的考勤情况，采用百分制评分对服务公司是否有按规定投入相应的管理人员及工作人员进行考评，每缺员1人1次扣1分，若当月最终评分达到90分及以上则全额发放管理人员、工作人员工资，若最终评分低于90分，业主单位有权根据服务公司投标时所设定人员工资标准，当月扣除3倍月缺勤工资。如再发现扣除4倍月缺勤工资，以此类推。累计达四次或四次以上该项考评分低于90分，业主单位有权终止合同。（六）履约责任1、外来车辆原则上在室外停车场整齐停放，如需停放在地下停车场，须经指挥中心同意方可进入，发现私自放行停放在地下停车场的，发现一次扣物业管理金200元。2、外来人员需经登记、询问被访人后方可进入，门卫保安岗位负责检查来访人员登记表；发现来访者无登记进入的，发现一次扣物业管理金200元；发现推销人员进入的，发现一次扣物业管理金500元。3、严格按要求打扫卫生并达到规定标准，发现卫生达不到标准发现一次扣物业管理金100元。4、及时负责水电维修，不按标准和规定时间完成维修任务的，发现一次扣物业管理金50元。停电或切换电源未事先告知（电业局外供电线路突然故障的除外）的发现一次扣物业管理金1000元。5、确保院内车辆安全。发现车辆丢失，物业公司除照价赔偿外，并扣罚物业管理金2000元。6、积极完成业主临时交待的工作任务，工作发现推诿的，发现一次扣物业管理金100元。7、严防火灾事故，做好火灾日常维护和突发事件演练。发生火灾事故，扣物业管理金2000元。8、合同规定的物业管理项目未完成的，按投标内容规定的本项目价格加倍扣罚。9、保安人员在执勤工作中若出现打架、斗殴等造成自身或他人人身伤害的由服务公司承担一切责任，并将案件移交公安机关处理10、在管理工作中，出现管理人员睡岗、漏岗、窜岗、溜岗或不按规定管理的，未造成损失的，委托单位可对物业公司处以每人次200元罚款，造成安全事故给委托单位造成损失的，服务公司应赔偿甲方的损失；造成重大损失或其他严重后果的，委托单位将按规定依法移送相关部门处理。11、业主单位可不定时对物业工作进行检查、考评。在一个年度期间考评达三次或三次以上不合格，业主单位有权终止合同。二、投标说明：1、本次招标为整体采购，投标人必须对所有服务进行投标，不得将其中的内容拆分报价，拆分漏项报价无效。在本项目招标期限两年内的合同履行中以中标价格执行保持不变，除非社会保险基数调整，则以社会保险基数调整的幅度而相应调整价格。2、投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》及国家有关规定和招标文件的要求。 3、投标人应在投标文件中附物业合同样本。第四章漳州市市级政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号：甲方(采购人)：签定地点： 乙方（成交人）：签定日期：年 月 日根据甲方申请并经漳州市财政局政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（漳财购计号），甲方委托漳州市天宏招标代理有限公司对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为成交人，现依照采购文件、报价文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格服务名称服务内容数 量服务年限总 价备注合同总金额（大写）（合同总金额包含设备设施、保洁消耗品、专用工具、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币（大写）：2、服务方式和服务地点2.1服务方式：2.2服务地点： 3、服务内容 3.1服务内容：包括公共环境的清洁服务、保安保全管理、交通、车辆、道路的有序行驶及停泊秩序，日常车辆的出入管理及其他事项4、付款方式与条件 4.1服务付款 每月服务完成并经验收合格后，甲方凭收讫服务的验收凭证和服务验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的服务价款。乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同服务价格%的正式发票。b. 甲方已收讫服务的验收凭证。 c. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的服务款应于 （时间）支付5、服务要求和技术标准 服务条款可细分为物业管理、人员技术培训、设备设施配置及配送情况等内容。（服务要求和技术标准应按照招标文件要求填列。）6、验收（服务验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。7、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。8、违约责任8.1 未按期服务的违约责任8.2若乙方不能服务的（逾期1个工作日视为不能服务，因不可抗拒的因素除外）或服务不合格从而影响甲方正常运行的，乙方应向甲方偿付不能服务部分款的的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。8.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期 1天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。8.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日%支付逾期付款违约金。9、违约终止合同9.1乙方未能履行合同项下的任何其它义务。10、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。11、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。12、其他约定12.1本采购项目的采购文件、成交人的报价文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 12.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 12.3本合同一式四份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送漳州市财政局政府采购委员会办公室和漳州市天宏招标代理有限公司各备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。政 府 采 购 项 目投标文件第一册技术商务标项 目 名 称： 招 标 编 号：投标人名称 ：日期 ：目录附件1. 服务说明一览表 附件2. 服务范围清单 附件3. 服务要求和商务偏离表附件4、其他响应性文件附件5. 投标人的资格证明文件关于资格的声明函投标人的资格声明法人代表授权书 法人营业执照、税务登记证、物业管理资质附件6. 投标保证金 附件1：服务说明一览表服务说明一览表（按投标服务合同包下品目号类别分别填写）投标人（全称并加盖公章）：招标编号∶合同包/品目号服务名称服务内容服务年限详细说明投标人代表签字: 附件2：服务范围清单服务范围清单说明：本清单应列明组成服务的主要件和关键件的名称、数量、原产地；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地（如果有的话）。 涉及到报价在报价中体现。投标人代表签字：附件3：服务要求和商务偏离表 服务要求和商务偏离表 投标人名称：招标编号∶合同包/品目号项目名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人提交的投标文件中与招标文件招标内容及要求有不同时，应逐条列在偏离表中，否则将认为投标人接受招标文件的要求。投标人代表签字： 附件4：其他响应性文件其他响应性文件（格式自拟）（参考商务、服务部分评分表编写，或者投标人认为需提交的材料均可在此部分提交）附件5：投标人的资格证明文件投标人的资格证明文件附件5-1关于资格的声明函 漳州市天宏招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标服务及要求”中规定的（合同包/品目号） （项目名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2.我方的资格声明正本一份，副本五份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 附件5-2投标人的资格声明 1．投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 　　（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3．最近三年投标服务在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址服务名称（内容）数量服务期限运行状况4. 法人营业执照、税务登记证、物业管理资质就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 附件5-3 法定代表人授权书 漳州市天宏招标代理有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人及法定代表人的身份证件授权方投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期： 接受授权方投标人代表签字：日 期：附件5-4 法人营业执照、税务登记证、物业管理资质漳州市天宏招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方物业管理资质复印件，该证件真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证、物业管理资质提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期：附件6：投标保证金投标保证金投标人应将投标保证金交款凭证复印件密封装订在投标文件正本中或随投标文件同时递交。?政 府 采 购 项 目投标文件第二册报价标项 目 名 称： 招 标 编 号： 投标人名称 ： 日期 ：目录附件1. 投标书附件2. 开标一览表附件3. 投标分项报价表 附件1：投标书投 标 书致：漳州市天宏招标代理有限公司根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本五份。(1) 技术商务标(2) 报价标(3) 以方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的货物及服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）：日期： 年月日 附件2：开标一览表开标一览表投标人（全称并加盖公章）：招标编号∶货币单位：合同包项目名称服务年限报价(现场交货价)物业管理目标投标保证金备注投标总价（大写）注：1.此表正本与报价标正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.详细报价清单应另纸详列，且标明所报各种服务金额。投标人代表签字： 3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。 附件3：投标分项报价表1、投标分项报价表1投标服务合同包2服务名称3数量4服务年限5设备设施价6专用工具价7技术服务费8保险费用9……10……13投标价格14投标总价投标人名称： 招标编号： 货币单位： 注：1、第1栏投标服务合同包/品目号系指“招标服务一览表”中该服务的合同包/品目号。2、此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表投标价格为准。3、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签名：2、投标报价明细表1、含人员工资待遇、依法缴纳的各项社会保险、员工福利等费用2、所需投入工具的费用3、各项专业维保外包费用（市局设施设备维保含中央空调水质处理、中央空调末端维护、消防维保、BA监控维保、监控系统维保）4、企业合理的利润、税收等注：投标报价费明细表由各投标人自行编制，需详细说明各项费用测算依据