公安厅出入境管理局购电子往来港澳通行证设备第一包招标公告

湖北省省级政府采购招标文件招标编号：EZC-2013-ZX0519/1项目名称：湖北省公安厅出入境管理局购电子往来港澳通行证设备（第一包）招标内容：制证设备采购湖北省政府采购中心二〇一四年二月 目录第一章 投标邀请书…………………………………………3第二章 投标人须知…………………………………………6第三章 招标货物技术规格、参数及要求…………………16第四章 评标办法、步骤及评分标准………………………23第五章 合同格式及合同条款………………………………27第六章 投标文件格式………………………………………28 第一章投标邀请书根据湖北省财政厅政府采购管理处[2013]6515号计划下达函要求，湖北省政府采购中心受湖北省公安厅的委托，对其出入境管理局购电子往来港澳通行证设备项目第一包电子往来港澳通行证制证设备采购所需货物和服务进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。一、招标编号：EZC-2013-ZX0519/1二、项目名称：湖北省公安厅出入境管理局购电子往来港澳通行证设备三、采购货物一览表：序号项目名称产能数量1二联机≥160张/小时2台2四联机≥320张/小时6台3批量再次签注设备≥200张/小时60台4单卡再次签注设备≥60张/小时150台5热敏重印膜打印机每卡擦写≤15秒8台四、投标人资格及货物基本要求：1、投标人须具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、投标人应在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证盖章复印件。3、投标人若为货物一览表中所投设备代理商(经销商)，必须取得设备制造商针对本项目的唯一授权。五、招标文件的获得：登录湖北省政府采购电子化交易平台（http://hb.china-cpp.com/），点击“湖北省省级政府采购公告（湖北省公安厅出入境管理局电子往来港澳通行证制证设备）”后免费下载。六、登记报名方式及时间：1．将法人授权委托书原件（见附件）和营业执照（加盖公章）的彩色扫描件以附件形式发送至邮箱********查看详情3@qq.com；2．邮件主题名称必须写明：XX公司参与湖北省公安厅ZX0519/1项目报名；3．邮件正文内容必须写明：参与项目的名称、项目编号、供应商名称、地址、授权人姓名、联系方式、被授权人姓名、固定电话、移动电话、电子邮箱；4．报名截止时间：详见招标公告；5. 报名是否成功以回复邮件为准。注：未在报名截止时间前按上述1至4条的要求进行报名的供应商将无资格参与本项目投标。七、投标信息：投标截止时间：详见招标公告。投标文件送达地点：湖北省政府采购中心401室。注：提前一小时开始接受投标文件。八、开标信息：开标时间：详见招标公告。开标地点：湖北省政府采购中心401室。届时请参加本项目的投标人派授权代表按时出席开标仪式。九、招标文件的澄清和受理质疑：1. 投标人要求对招标文件相关内容需进行澄清的，应在提交投标文件截止时间前十五天以书面形式通知湖北省政府采购中心。2. 投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向湖北省政府采购中心提出质疑。书面质疑函需法人代表签字并加盖单位公章，并附相关证据材料，同时将质疑函电子文档传至中心电子邮箱：hbgp********查看详情@163.com，联系电话：027-********查看详情~中国采招网（bidcenter.c om.cn），传真：***-********查看详情。十、联系方式：1．湖北省政府采购中心联系人：聂正茂电话/传真：***-********查看详情联系地址：湖北省武汉市武昌区中北路特1号405室邮政编码：4300712．湖北省公安厅联系人：罗校斌联系电话：***-********查看详情第二章投标人须知一、说明1．适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的货物及相关服务的采购。2. 定义2.1“采购人”是指：湖北省公安厅。2.2“监管机构”是指：湖北省财政厅政府采购管理处。2.3合格的投标人1) 符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的供应商。2) 符合招标文件规定资质要求，有能力提供满足招标要求的相关货物和服务的法人实体。3) 不得直接或间接地与采购人和湖北省政府采购中心有任何隶属关系或其它利害关系。2.4“中标人”是指经评标委员会评审，并授予合同的投标人。3. 合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织的符合我国有关法律法规要求并满足招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国境内货物，另有规定的除外。3.2所投货物必须是其合法生产、销售的合格货物，并能够满足货物合同规定的品牌、产地、质量、价格、交货期和质保期等要求。3.3 “服务”是指除货物以外的其他政府采购对象，其中包括：卖方须承担的运输、安装、调试、测试、技术支持、培训、售后、质保、文档准备以及其它类似附加服务的义务。4．投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加本次采购活动有关的费用。不论本次采购活动的结果如何，湖北省政府采购中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2不向中标人收取中标服务费。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：第一章投标邀请书第二章投标人须知第三章招标系统技术说明、货物规格参数及要求第四章评标办法及评分标准第五章合同书（格式）第六章投标文件（格式）5.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。6. 招标文件的澄清和质疑6.1潜在投标人有要求对招标文件进行澄清或提出质疑的权利，湖北省政府采购中心和采购人将依据招标文件第一章的相关规定答疑，并就答疑内容进行公开发布。7. 招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以内，无论出于何种原因，湖北省政府采购中心和采购人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2招标文件的修改是招标文件的组成部分，将以书面或网上公告形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向湖北省政府采购中心和采购人确认。7.3为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，湖北省政府采购中心和采购人可适当推迟投标截止期。三、投标文件的编制和数量8．投标的语言8.1投标人提交的投标文件及投标人与湖北省政府采购中心和采购人就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件时以中文译本为准。9．投标文件的构成9.1投标人编制的投标文件应严格按照以下要求格式，但不限于下列内容：1）投标书（附件1）；2）投标一览表（附件2）；3）投标分项报价表（附件3）；4）投标货物和服务清单（附件4）；5) 技术响应、偏离说明表(附件5）；6) 商务响应、偏离说明表(附件6）；7) 类似业绩一览表(附件7）；8) 法人代表授权书(附件8）；9) 投标人的资格声明(附件9）；10）制造商授权书（格式）（附件10）；11）培训及售后服务承诺(附件11）；12）其他证明文件、资料等。10．投标文件的编制10.1 投标人对招标文件中多个包进行投标的，其投标文件的编制应按每包要求分别装订和封装。10.2 投标人应完整地填写招标文件中提供的《投标书》、《投标一览表》、《投标分项报价表》等招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受湖北省政府采购中心对其中任何资料进一步审查的要求。10.4 如果投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，使评标委员会无法正常评审的，由此产生的结果由投标人承担。10.5 投标文件外形尺寸应统一为A4纸规格。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标书可能发生的文件散落或缺损，其风险由投标人承担。11．投标报价11.1 投标人所提供的货物及服务均以人民币报价。11.2投标人应按照“招标项目技术规格、参数及要求”规定的服务内容、责任范围以及合同条件进行报价。并按《投标一览表》和《投标分项价格表》指定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标无效。11.3 投标分项价格表填写时应注意下列要求：1) 对于报价免费的项目应标明“免费”；2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中；3) 投标报价中应包含货物和服务相关所有费用。11.4投标方案只允许有一个投标总报价，否则其投标无效。11.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。12．备选方案12.1 本次招标只允许投标人有一个投标方案，否则其投标无效。13. 联合体投标13.1两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。13.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件。联合体的主体必须完全满足项目投标人资格要求。13.3联合体各方之间必须签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的责任，其投标文件中必须提供联合投标协议。13.4联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。13.5采取联合体形式投标的，其投标文件必须由联合体所有成员或其各自正式书面授权的代表签署（盖章），以便对所有成员作为整体及作为个体均具有法律约束力。13.6采取联合体形式投标的，项目评审时只对联合体主体进行评议。13.7联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，投标主体单位负主要责任。14. 投标人资格证明文件14.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分，应包括下列文件：1) 证明投标人已具备履行合同所需的财务、技术能力的文件；2) 营业执照、税务登记证等与本次招标有关，且非常重要的其它证明文件及资料等。14.2 资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位公章。15. 证明投标服务项目的合格性和符合招标文件规定的文件15.1投标人须提交证明其投标项目所需服务符合招标文件规定的响应性文件,作为投标文件的组成部分。15.2 证明服务项目与招标文件要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据；15.3 投标服务项目的业绩（提供合同或中标通知书，包括金额、主要用户、用户使用情况反映等）。15.4保证服务期的措施（必要时提供计划周期表）。16．投标保证金16.1 本次招标不向投标人收取投标保证金。17．投标有效期17.1 投标应自开标之日起90个日历日内保持有效。投标有效期不足的投标，将被视为无效投标。17.2 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，湖北省政府采购中心可要求投标人同意延长投标有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝湖北省政府采购中心的这种要求，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。接受延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标有效期。18. 投标文件的数量和签署18.1 投标人应编制投标文件一式五份，其中正本一份和副本四份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符，以正本为准。18.2 投标文件的正本需打印，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权书》原件附在投标文件中。18.3 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。四、投标文件的递交19. 投标文件的密封和标记19.1 为方便开标唱标，投标人应将《投标一览表》两份单独密封提交，并在信封上标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”、“副本”字样，然后再封装在一个大信封内。19.2 信封应注明项目名称、投标邀请的标题、编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时间）之前不得启封”的字样，封口处加盖投标人印章。19.3 如果未按要求加写标记和密封，湖北省政府采购中心对误投或提前启封概不负责。20. 投标截止时间见公告。投标人应在不迟于投标邀请书中规定的截止日期和时间将投标文件递交至湖北省政府采购中心。21. 迟交的投标文件：湖北省政府采购中心将拒绝并原封退回在本须知第20条规定的截止期后收到的任何投标文件。22. 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到湖北省政府采购中心。22.2 在投标截止期之后，投标人不得对其投标做任何修改。22.3从投标截止期至投标人在投标书中确定的投标有效期期满这段时间内，投标人不得撤回其投标。22.4 投标人所提交的投标文件在评标结束后无论中标与否都不退还。五、开标与评标23. 开标23.1湖北省政府采购中心在“投标邀请”规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时需有采购人及投标人代表，并可邀请政府采购监管部门、纪检等有关单位代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。23.2开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况，确认无误后湖北省政府采购中心当众宣读《投标一览表》中所有内容。23.3 在开标时没有启封和没有读出的投标文件,在评标时将不予考虑。因故没有启封的投标文件将原封退回给投标人。23.4 湖北省政府采购中心将做开标记录，开标记录将在开标后要求各投标人授权代表签字确认。24. 评标委员会的组成和评标方法24.1 评标由湖北省政府采购中心照有关法规组建的评标委员会负责。评委会成员由采购人代表一名和外聘专家四名及以上（技术、经济、法律等方面）组成，外聘专家从省级政府采购专家库中随机抽取。24.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标办法进行。评标委员会对投标文件的评审分为资格性检查和符合性检查、商务服务评议、技术评议和价格评议。24.3 本次评标采用最低评标价法，具体见“第四章评标办法及标准”。24.4 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。25. 投标文件的澄清25.1评标期间，评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作必要的澄清、说明或者补正。投标人必须按照湖北省政府采购中心通知的澄清内容和时间做出澄清。除按本须知第26.2条规定改正算术错误外，投标人对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。25.2对于投标文件中《投标书》和《投标一览表》的内容与公开唱出《投标一览表》的内容不一致的，以公开唱出的为准。25.3投标人对澄清问题的说明或答复,应以书面形式提交给湖北省政府采购中心，并应由投标人的法定代表人或法定代表人授权代表签字或加盖投标人印章。25.4投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。26. 投标文件的初审26.1评标委员会将审查投标文件是否招标文件要求的格式编制，内容是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、有无计算上的错误等。26.2算术错误将按以下方法更正：若单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修改总价；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价；若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被拒绝。26.3 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。26.4 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。26.5 投标人有下列情形之一的，其投标无效：实质上没有响应招标文件要求的投标无效。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。在资格性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：1）投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2）投标人未在中华人民共和国境内注册，或不具有独立法人资格，未提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证盖章复印件的。3）投标人若为货物一览表中所投设备代理商(经销商)，未取得设备制造商针对本项目的唯一授权。在符合性检查检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）与为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的法人及其附属机构（单位）有关联。2）投标人与采购人、湖北省政府采购中心有利害关系的。3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。4）超出营业执照经营范围的投标。5）投标文件没有法定代表人签字，或签字人没有法定代表人有效委托书原件。6）投标有效期不足的。7）交货期、质保期不满足招标要求的。8）可供选择投标方案的。9）投标人为联合体的，不满足招标文件第二章第13条相关要求的。10）有招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。在技术评议时，如发现下列情形之一的，其投标文件将被视为无效投标：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的；2）技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的；3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的。4）不满足招标文件第三章中任意一条款的。5）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。27. 投标的综合评价27.1评标委员会将按照本须知第26条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评审评价和比较，并按包进行评审。27.2 商务服务评标时除考虑投标人的报价之外，还将考虑以下因素：1）投标人经营状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）。2) 所投货物及服务的业绩（提供合同书或中标通知书等，同时提供用户的联系方式）。3) 投标人所做的货物和服务方案措施等。4）投标人参与项目的人员素质等。5）投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）。28. 定标28.1评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，按照有效报价由低到高的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的中标候选供应商为中标供应商，第二名的中标候选供应商为备选中标供应商。如出现报价一致的情况，按质量和服务择优进行排名推荐中标候选人。28.2中标候选人因特殊原因放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，才可依评标排名次序顺位备选中标候选人依次递补为中标人，招标文件规定取前两名为中标人的以此类推。28.3 中标人确定后，湖北省政府采购中心将在政府采购指定媒体上公告中标结果。同时向中标人和采购人发出《中标通知书》。《中标通知书》是合同的组成部分,对中标人和采购人具有同等法律效力。28.4凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及定标意向等，评标委员会及有关工作人员自始至终均不得向投标人或其它无关的人员透露。28.5 在评标期间，投标人企图影响采购人、湖北省政府采购中心和评标委员会而获得评标信息的任何活动，都将导致其投标被拒绝，并承担相应的法律责任。六、授予合同29. 合同授予标准29.1 除本须知第30条的规定之外，采购人将与中标人签订货物和服务合同。29.2 最低报价不是被授予合同的保证。29.3 采购人在授予合同时，经监管部门批准后可对“服务需求一览表”中规定服务在10%的范围内予以增减调整，但不得对服务类型、单价和其他条款做任何改变。30. 接受和拒绝任何或所有投标的权力30.1 在特殊情况下，评标委员会、湖北省政府采购中心和采购人在报经监管部门同意后，保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。31. 签订合同31.1采购人应按招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不得超出招标文件和中标人投标文件的范围，也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。31.2 采购人应在《中标通知书》发出之日起30天内与中标人签订政府采购合同。七、公告和质疑32. 公告32.1 湖北省政府采购中心在“中国湖北政府采购网（www.ccgp-hubei.gov.cn）”、“湖北省政府采购电子化交易平台”上发布招标公告、更正公告、通知、评标结果公告等招标程序中所有信息，请务必时时关注网上公告。评标结果公告期为7个工作日。33. 质疑33.1 如果投标人对此次招标活动有疑问，可依据《政府采购法》和相关规定，向湖北省政府采购中心提出质疑。33.2投标人质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实依据，不得进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意质疑的将列入不良行为记录名单，必要时予以网上公布。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）质疑人法人签章和单位公章；3）具体的投诉事项及事实依据；4）质疑情况及相关有效证明材料；5）提起质疑的日期。八、履约保证金34. 履约保证金34.1 如招标文件要求提交履约保证金的，中标人按照采购人可以接受的其他方式向采购人提交履约保证金。34.2 如果中标人未按规定提供，湖北省政府采购中心将取消该中标决定，并报监管机构同意后可将此投标授予下一个中标候选人。九、付款35.《政府采购确认函》下达后，财政国库集中收付部门根据《政府采购确认函》和相关手续，向供应商支付政府采购资金。十、适用法律36. 采购人、湖北省政府采购中心及投标人的一切招标投标活动均适用于《中华人民共和国政府采购法》及相关规定。 第三章 采购货物技术规格、参数及要求一、采购货物一览表：序号项目名称产能数量1二联机≥160张/小时2台2四联机≥320张/小时6台3批量再次签注设备≥200张/小时60台4单卡再次签注设备≥60张/小时150台5热敏重印膜打印机每卡擦写≤15秒8台二、交货期、交货地点和质保期2.1交货期：合同签订后40天以内。2.2交货地点：湖北省公安厅出入境管理局。2.3质保期：三年。三、主要技术要求：3.1电子往来港澳通行证制证设备二联机技术参数；设备/部件指标描述指标值/说明备注整机允许证件规格85.6mmX53.98mmX0.98mm 允许长度容差85.47mm~85.72mm允许宽度容差53.92mm~54.03mm允许厚度0.96mm~1.00mm高产能240张/小时每小时连续制证的能力。低产能≥60张/小时坏卡率≤0.5%千分之五MCBF≥100000次运行设备两次损坏的间隔次数。电源220伏/≤20A机器功率≤1500W工作温度5℃~35℃工作湿度20%~95%RH相对湿度，无结露最大噪声70dB机器重量≤350公斤/m2电气安全电气开关安全接地。有相应的电源保护措施，如防雷、防浪涌、抗干扰等。清洁卡清洁有可集中清洁，也可独立到各打印、覆膜等设备的入口处清洁方式可选速度≤1秒发卡箱高产能容量≥600要求做到不停机连续加证件。卡箱放置的卡数应以人手放卡适应性为依据，如卡片是上下堆叠时，单个卡箱容量不能超过300张卡。低产能容量≥200读写错误率0.1%印刷误差补偿功能边距识别有印刷文字识别有可补偿误差精度≤0.5mm像素≥100万颜色可选个人化打印引擎打印材质支持PET分辩率≥300dpi色调可调浓度≤50%色带≥500张/卷色带与转移膜带数量应一致转移膜带≥500张/卷打印精度±0.13度以下或±0.2mm以内长边±0.13度以下或±0.12mm以内短边图像的伸缩≤±0.1mm打印位置偏移≤±0.2mm1次转印（到转移带）≤±0.5mm2次转移（到证件表面）传动机构损耗时间3秒MTBF≥2000小时平均故障间隔时间MTTR≤1小时平均维修时间MCBF≥100000次引擎耐久性5年及以上防盗对策有为用户独占清洁卡清洁有清洁方式可选速度≤1秒覆膜膜卷轴直径76.2mm即3英寸，中标供货时必须热传导稳定温度100℃~200℃速度可微调压力可微调精度≤0.5mm卡厚度≥1mm温度值显示有如显示屏显示的是加热棒的温度，须标明与膜接触的部件表面的温差值定位支持首选支持光学定位标志次选支持油墨黑标定位港澳签注打印引擎打印材质热敏重印膜材质分辩率≥300dpi打印方式单面打印面积≥46mmX74mm打印速度≤10秒单打印弯曲矫正矫正幅度有矫正方向可选矫正速度快速芯片信息校验符合标准ISO 7816ISO 14443 TYPE A/B读写错误率0.1%MCBF≥100000次二维码检验字符量≥80字符在1.2mmX1.2mm区域内最小分辨率0.13mm读取方式支持2个QR码同时阅读读取时间25ms通讯接口可选拍照相机与镜头工业级像素≥1280X1024颜色彩色分辨率≥300dpi证件表面的相片输出文件格式JPG文件大小≤3M与原件比例1:1左右拍照留存操作有通讯接口100M/1000M以太网与工控机联接文字识别检验识别比对速度3.6秒/张文字识别率≥95%文字误识率0.5%比对速度2秒不考虑芯片和数据库的读出速度，仅为数据比对速度分拣高产能出卡箱容量≥800要求做到不停机连续加证件。卡箱放置的卡数应以人手取卡适应性为依据，如卡片是上下堆叠时，单个卡箱容量不能超过300张卡。多卡箱时，各个卡箱有确定地址，方便用户根据需要设置分栋条件，制好的卡能够按照设定的条件分别进到指定的卡箱。低产能出卡箱容量≥400卡箱自动切换有自动分拣有废卡箱容量可选工作指示灯色彩3色指纹模块（用于登录制证系统）图像采集速度160ms比对方式1:1比对速度0.01ms比对精度总认假率（FAR）0.001%拒真率（FRR）0.005%工作温度0℃~60℃工作湿度20%~80%通讯接口可选与工控机联接工业控制计算机机箱厚全钢外壳，免工具折卸CPU可选主板工业级内存≥2GB硬盘≥160GB光驱DVD±RW显示器19寸液晶分辩率≥1280X1024像素主板集成带图形控制器，动态图像存储，75Hz显示刷新频率，16位及以上颜色显示。网络接口≥3USB 口≥N 2键盘1鼠标1其它硬件投标人认为有用和有效的部件和接口操作系统Microsoft Windows 2000/2003/XP或现有的Windows的其它版本或新出的高稳定的Windows简体中文版数据库平台ORACLE 10G或以上工作温度 5℃~ 40℃可保证24小时连续运行工作湿度20%~80%其它软件投标人认为有用和有效的软件，包括监控和诊断功能程序和文档驱动程序附带光盘中包含Windows 2000、Window XP、windows2003最新版卡驱动程序相关文档提供全套中文的技术性支持文件，如：产品说明、目录、用户安装及使用说明文档3.2电子往来港澳通行证制证设备四联机技术参数；设备/部件指标描述指标值/说明备注整机证件标准85.6mmX53.98mmX0.98mm 长度容差85.47mm~85.90mm宽度容差53.92mm~54.18mm厚度0.96mm~1.00mm产能200张/小时每小时连续制证的能力。MCBF≥100000次运行设备两次损坏的间隔次数。电源220伏机器功率≤300W工作温度15℃~30℃工作湿度20%~65%RH相对湿度，无结露设备尺寸可放置在普通办公桌面设备重量≤35KG电气安全安全接地。有相应的电源保护措施，如防雷、防浪涌等。清洁卡清洁≥1可集中清洁，也可独立到各打印设备的卡入口清洁方式可选清洁时间≤1秒发卡箱容量 批量可选要求做到不停机连续加证件。卡箱放置的卡数应以人手放卡适应性为依据，如卡片是上下堆叠时，单个卡箱容量不应超过200张卡。读写符合标准ISO 7816ISO 14443 TYPE A/B与卡的通信速率≥424Kbps通信速率如能支持到848Kbps时，其速率可以由用户通过参数明确调整。读写错误率0.1%识别功能具有卡片正反转、非法卡片识别港澳签注打印引擎打印材质热敏重印膜材质打印方式单面分辨率≥300dpi打印面积≥46mmX74mm打印速度15秒打印和擦除≤10秒单打印二维码检验字符量≥80字符在1.2mmX1.2mm区域内最小分辨率0.13mm读取方式支持2个QR码读取时间25ms通讯接口可选与工控机联接收卡箱容量批量可选做到不停机连续取证件。废卡箱容量可选控制器符合标准工业控制显示器1键盘1鼠标1数据库平台ORACLE 10G或以上程序和文档光盘形式包含操作系统、驱动程序和用户手册3.3电子往来港澳通行证制证设备批量再次签注设备技术参数设备/部件指标描述指标值/说明备注整机证件标准85.6mmX53.98mmX0.98mm 长度容差85.47mm~85.90mm宽度容差53.92mm~54.18mm厚度0.96mm~1.00mm坏卡率≤0.1%千分之一电源220伏机器功率≤200W工作温度15℃~30℃工作湿度20%~65%RH相对湿度，无结露设备尺寸≤450mm（L）X300mm（W）X250mm（H）设备重量20KG与外部接口可选识别识别卡片正反面识别、非法卡片识别清洁卡清洁≥1清洁方式可选速度≤1秒读写读写错误率0.1%港澳签注打印引擎打印材质热敏重印膜材质打印方式单面分辩率≥300dpi打印面积≥46mmX74mm速度15秒打印和擦除≤10秒单打印二维码检验字符量≥80字符在1.2mmX1.2mm区域内最小分辩率0.13mm读取方式支持2个QR码读取时间25ms通讯接口可选程序和文档光盘驱动程序和操作手册等3.4电子往来港澳通行证制证设备单卡再次签注设备技术参数设备/部件指标描述指标值/说明备注整机证件标准85.6mmX53.98mmX0.98mm 长度容差85.47mm~85.90mm宽度容差53.92mm~54.18mm厚度0.96mm~1.00mm坏卡率≤0.1%千分之一电源220伏机器功率≤200W工作温度15℃~30℃工作湿度20%~65%RH相对湿度，无结露设备尺寸≤450mm（L）X300mm（W）X250mm（H）设备重量20KG与外部接口可选识别识别卡片正反面识别、非法卡片识别清洁卡清洁≥1清洁方式可选速度≤1秒读写读写错误率0.1%港澳签注打印引擎打印材质热敏重印膜材质打印方式单面分辩率≥300dpi打印面积≥46mmX74mm速度15秒打印和擦除≤10秒单打印二维码检验字符量≥80字符在1.2mmX1.2mm区域内最小分辩率0.13mm读取方式支持2个QR码读取时间25ms通讯接口可选程序和文档光盘驱动程序和操作手册等3.5电子往来港澳通行证制证设备热敏重印膜打印机（仅有擦写功能的打印机）3.5.1须与个人化制证设备的港澳签注打印引擎一致。3.5.2标准的独立、完善的打印机（即带有外壳），带驱动、支持与桌面电脑连接。3.5.3接口多种，除了以太网外，还应有带有标准的USB2.0及以上接口。3.5.4提供动态库，支持用户二次开发。3.5.5易于安装与维护。 第四章评标方法、步骤及标准根据招标文件的相关规定确定以下评标办法、步骤及标准。一、评标方法本次评标采用最低评标价法：即在全部满足招标文件实质性要求前提下，以提出最低报价的投标人作为中标供应商。二、评标步骤（一）资格性和符合性检查评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。（详见资格性和符合性检查表）（二）商务、服务评议1. 评标委员会只对资格性和符合性检查合格的投标文件进行商务评议。2. 评议的内容主要包括以下几点：1）投标人经营状况（技术人员的资质、资金状况、交纳税金、银行资信度等）。2）所投服务的业绩（提供合同书或中标通知书等，同时提供用户的联系方式）。3）投标人所做的货物和服务方案措施等。4）投标人参与项目的人员素质等。5）投标文件的制作（是否按照招标文件要求的格式编制和封装）。（三）技术评议1. 评标委员会只对确定为符合性检查合格的投标文件进行技术评议，并依据招标文件第三章“招标货物技术规格、参数及要求”逐条（项）进行评审。2. 投标文件技术响应部分有以下情况之一的，其投标文件无效：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的；2）技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的；3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的。4）不满足招标文件第三章中任意一条条款的。5）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。（四）价格评议评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行价格评议，即：全部满足招标文件实质性要求前提下，按投标人提出报价由低到高进行评审。（五）推荐中标候选人评标委员会依据对各投标文件的评审结果，提出书面评标报告，按照有效报价由低到高的顺序推荐中标候选人名单。排名第一的中标候选供应商为中标供应商，第二名的中标候选供应商为备选中标供应商。注：如出现报价一致的情况，按质量和服务择优进行排名推荐中标候选人。三、评定标准（一）资格性检查表在资格性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）投标人不具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。2）投标人未在中华人民共和国境内注册，或不具有独立法人资格，未提供企业法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证盖章复印件的。3）投标人若为货物一览表中所投设备代理商(经销商)，未取得设备制造商针对本项目的唯一授权。说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。凡是没有按照招标文件要求提供上表中所列内容的，评标委员会将视其不满足招标文件要求，并拒绝补交。（二）符合性检查表在符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：1）与为本项目提供设计、编制规范、进行管理等前期服务的法人及其附属机构（单位）有关联。2) 投标人与采购人、湖北省政府采购中心有利害关系的。3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的。4）超出营业执照经营范围的投标。5）投标文件没有法定代表人签字，或签字人没有法定代表人有效委托书原件。6）投标有效期不足的。7）交货期、质保期不满足招标要求的。8）可供选择投标方案的。9）投标人为联合体的，联合体不满足招标文件第二章第13条相关要求的。10）有招标文件中规定被视为无效投标其它条款的。投标文件技术响应部分有以下情况之一的，其投标文件无效：1）投标文件中技术响应与事实不符或虚假投标的。2）技术响应与其资料不符且未提供相应有效证明文件的。3）投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件一部分的。4）不满足招标文件第三章中任意一条条款的。5）有招标文件中规定被视为无效投标的其它技术条款的。说明：1.评标委员会分别对每一投标文件依据上表进行检查。 2.评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。凡是没有按照招标文件要求提供上表中所列内容的，评标委员会将视其不满足招标文件要求，并拒绝补交。 第五章 合同格式及合同条款根据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据招标文件要求和投标文件响应，签订供货合同。 第六章投标文件格式（参考）封面：湖北省省级政府采购投标文件（正本/副本）招标编号（包号）：项目名称：投标内容：投标人名称：日期：投标文件目录（略）附件1:投标书湖北省政府采购中心：根据贵方为 (项目名称/招标编号) 项目招标采购货物及服务的投标邀请，签字代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，副本四份：1. 投标一览表；2. 投标分项报价表；3. 投标货物及服务清单；4. 按招标文件投标人须知和技术规格要求提供的有关文件；5. 资格证明文件。在此，签字代表宣布同意如下：1. 所附投标一览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为（注明币种，并用文字和数字表示的投标总价）。2. 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3. 投标人已详细审查全部招标文件，包括第（编号、补遗书）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4. 本投标有效期为自开标日起 个日历日。5. 根据投标人须知第2.3条规定，我方承诺，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是采购人的附属机构。6. 投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址： 传真：电话： 电子函件： 投标人（授权）代表签字： 投标人名称(公章)： 日期：附件2：投标一览表项目名称： 招标编号： 投标内容投标总报价交货期交货地点质保期说明：1、价格应按照“投标人须知”第11条的要求报价。2、此表除保留在投标文件中外，还另打印两份一起封装在一个小信封中，作为唱标之用。3、除配套运输工具外，谢绝所有降价、折扣或实物赠送等优惠条件，投标总价作为评审依据，任何优惠在评标时均不予考虑。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件3：投标分项报价表项目名称： 招标编号：序号名称数量制造商名称单价合计备注12345………N……分项报价总计大写： 小写：说明：1、分项报价总计价格必须与投标一览表报价一致。2、如果不提供详细的投标分项报价表将被视为没有实质性响应招标文件。3、投标人必须按此表格式中的对应栏目内容填写，若需增加栏目，请在栏目“其它”中填写，并作详细说明。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件4:投标货物和服务清单项目名称： 招标编号：序号货物名称制造商规格、参数单价数量12345678…说明：提供详细的货物及服务范围，包括服务类别及货物制造开发商、备品备件等。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件5：技术响应、偏离说明表项目名称： 招标编号： 序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明123456789…说明：投标人应对照招标文件第三章“招标技术规格、参数及技术要求”，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间： 附件6：商务服务响应、偏离说明表项目名称： 招标编号： 序号招标文件要求部分投标响应部分偏离说明123456789…说明：投标人应对照招标文件商务要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的商务要求做出了实质性的响应，并申明与商务要求条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。如果仅注明“符合”、“满足”或简单复制招标文件要求，将可能导致投标被拒绝。投标人（授权）代表签字： 投标人（公章）：时间：附件7：类似业绩一览表招标编号：项目名称：序号时间使用单位数量金额备注12345…说明：类似业绩应为投标人类似项目的业绩,应按照招标文件的规定进行填写并在表后附合同或中标通知书等相关证明材料，无证明材料的业绩专家在评审时将不予考虑。投标人名称： 投标人（授权）代表签字：附件8：法人代表授权书湖北省政府采购中心：（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的下面签字的（被授权代表的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称、招标编号）项目的投标，以本公司的名义处理一切与之有关的事务。本授权书自 年月日至 年月日签字有效，特此声明。委托人名称（公章）：被授权人（签名）： 法定代表人（签章）：身份证号码：邮政编码： 邮政编码：电话： 电话： 传真： 传真： （粘贴被授权人身份证正反两面复印件）附件9：投标人的资格声明1、投标人名称及基本情况：（1）名称：（2）地址： 邮编： 电话： 传真：（3）成立或注册日期： （4）公司性质： （5）法定代表人或主要负责人：（6）职员人数：（7）注册资本： （8）实收资本： （9）近一年资产负债表：1）固定资产：原 值： 净 值： 2）流动资金：3）长期负债：4）短期负债：2、与投标货物的生产、销售和服务有关的情况： （1）关于制造投标货物的设施及其它情况：生产基地地址生产的项目年生产能力职工人数（2）投标人生产此投标货物的经验（包括年限、项目业主、额定能力、商业运营的起始日期等）：（3）销售、服务网点分布（可另行附表）：销售服务网点名称和地址主要服务范围服务人员数内部等级3、投标人认为需要声明的其他情况： 兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。投标人名称（公章）： 授权人签字：电话：传真：日期： 年月日附件10：制造商授权书（参考格式）（适用于货物不是投标人自己生产的）湖北省政府采购中心：我们（制造商名称）是按国家法律成立的一家制造厂，主要营业地点设在（制造商地址）。兹指派 （投标人名称） 作为我方真正的合法的代理人进行下列有效的活动：（1）代表我方办理贵方编号为的招标文件要求提供的由我方制造的（货物名称）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为制造商，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授于（投标人名称） 全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜。兹确认 （投标人名称）及其正式授权代表依此办理一切合法事宜。我方于年月日签署本文件 （投标人名称）于 年月日接受此文件,以此为证。本授权书自授权之日起至 年月日前有效。投标人名称(公章)：出具授权书的制造厂名称(公章)：正式授权代表（签字）： 正式授权代表（签字）：职务 职务部门 部门附件11：培训及售后服务承诺 其他证明文件、资料等一、投标货物介绍1、货物名称、型号、规格、数量、技术性能、特点。2、供货范围。3、货物制造、检验、验收执行的标准。4、质量保证措施。5、采用新技术、新工艺、新材料的情况。二、主要技术资料1、投标货物样本、使用保养说明书、图纸等技术资料。2、货物检测报告和鉴定证书（全部内容的复印件）。3、货物获奖证书（复印件）。4、生产投标货物或类似货物的业绩。三、其他内容1、保证交货期的措施（必要时提供生产计划周期表）。2、人员培训计划及方案。3、售前、售后服务内容(对有偿、无偿应分别列出)，售后服务网点情况。4、投标人认为需要提供的其他文件和资料。