办公业务用房物业管理服务招标公告

采购项目内容一、供应商资格：1．符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商；2．在中国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作并独立于采购人和集中采购机构的法人；3．经营范围必须满足本次招标范围；4．本项目不接受关联企业投标。5．本项目不接受联合体投标，不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包；6、必须具有物业服务（管理）三级或以上资质的管理企业。二、投标总体要求（1）投标人在响应建议中必须列出具体数值，如果投标人只注明“差不多”、“接近”等不明确表述的，将导致评审专家委员会拒绝其投标。（2）在“采购项目技术规格、参数及要求”中建议的指标，特别是打“★”号的部分为本次招标项目的实质性要求，如果投标人所投标货物与具体技术指标存在负偏离，且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货物造成重大影响的，评审小组在符合性审查将不予通过，拒绝其投标。三、采购项目技术规格、参数及要求：（一）、采购项目技术规格、参数及要求：本项目的采购预算金额为：人民币735000元/年，服务年限2年。1、产品清单情况序号服务内容服务期限报价要求物业管理服务范围及其要求1惠州市城市管理行政执法局办公楼物业管理服务项目两年投标报价为第一年度报价。 后附特别说明：投标人报价时应充分考虑到合同期内的工人工资福利因素，并保证投入足够的物业管理物品及服务人员，否则，采购人有权终止合同，所有损失由投标人自行承担。2、项目概况惠州市城市管理行政执法局办公楼位于惠州市惠城区江北三新南路2—1号，办公楼建筑高度地上9层（36米），地下1层。另外，围墙外东面便民停车场（含草地）1530平方米。办公楼的地下室为设备房及部分停车场，一楼设置大堂、接待室、信访室、总值室、食堂；二至八楼设置各功能办公室，九楼为可容纳120人左右的多功能会议厅和数字城管监控大厅。大楼各种建筑设备种类多，价值较高，包括消防系统（消火栓系统、自动喷淋灭火系统、火灾自动报警系统、气体自动灭火系统、应急照明和疏散指示系统、消防泵房设备等）、高低压配电系统，中央空调2台、电梯、给排水系统、照明系统、安保监控系统、3G多媒体对讲系统、“12319”指挥系统等设备设施。3、招标项目服务需求（1）、设备设施的运行管理、日常运行、维护保养、大中检修以及年检协调工作：包括消防设备（应急照明及疏散指示系统、火灾自动报警系统、气体自动灭火系统、自动喷淋灭火系统、消火栓灭火系统、灭火器具、通风及防排烟系统）及电梯运行管理、高压变电系统和低压配电设备运行维护管理、中央空调设备运行维护管理（室内机、室外机及控制电源）、给排水设备运行管理（生活给水系统、排污系统、雨水系统）、各类照明设备运行管理、安防监控系统及门禁系统设备运行管理、公共设施设备、楼宇管理维护工作（室内装修饰面、天花、地面、门窗、楼盖、广场、地下及地上停车场）。以上维修、维护更换所有材料费用全部由采购人负责，不含消防灭火器定期换药、高低压配电设备年度检测费、中央空调主机维保及水处理、电梯维保及年度检测费、防雷设施年度检测、消防119联网代维费、生活水池清洗及水质检验和二次供水防疫检验费、化粪池年度清理费、外墙清洗的费用。如单项维修材料费用超过500元的以上的，以预算书形式经采购人批准后实施（乙方需收取材料外、可收取人工、措施、管理、税收费用）。（2）、大楼室内公用区域及室外区域的清洁保洁、垃圾收集工作：包括室内公共天面、楼梯、走廊、电梯厅、大堂、卫生间、茶水间、设备房、会议室、监控指挥大厅，室外广场、停车场、道路、排水沟渠、绿化带的清洁保洁及垃圾收集工作（不含化粪池清理、通厕、垃圾外运）。协调化粪池清理及清运、排水管道、厕所堵塞疏通、除四害工作(费用另计)。(3）、室外公共区域绿化与建筑小品的维修养护和管理：包括：共用绿地、乔木、灌木、绿篱、花卉、草坪、园林建筑、园林小品养护和管理工作。(4)、秩序维护及消防交通管理（大楼围墙内及东面便民停车场）工作。(5)、局领导办公室前台服务工作。(6)、局一楼信访室、三楼听证室、五楼和六楼会议室、九楼多功能会议室接待服务工作。(7)、 物业服务相关资料、档案管理工作。(8)、 与规划建设、供水、供电、消防、卫生、防疫、燃气、质监、公安、防雷、环卫、园林等政府业务或行业主管部门的年检及其他业务协调，资料归档事宜。4、物业管理目标要求：(1)．房屋及配套设施完好率达95%以上；(2)．维修工程质量合格率达98%以上；(3)．清洁合格率达98%以上；(4)．大型及重要机电设备完好率达97%以上；(5)．绿化完好率98%以上。(6).物业管理服务整体满意率达95%以上。5、物业管理服务的其他要求5.1根据有关法律法规及约定，制定物业管理工作计划，自主开展物业管理服务活动。5.2建立完善的物业管理方案、组织架构、人员录用等各项规章制度。5.3不断完善各项规章制度，认真执行已经制定的各项管理制度和岗位责任制。做到服务规范化、工作目标明确化、任务落实及时化、讲求工作效率化、实现有效管理。5.4高起点、严要求，坚持对员工进行物业管理知识和技术业务培训，提高员工的整体素质，使服务质量和工作质量有明显提高。5.5建立、健全各类物业管理资料、档案。5.6不擅自占用本物业的设施和改变使用功能，不擅自改变房屋的用途。 5.7经常与业主沟通，及时解答业主的咨询和处理投诉，提供优质的物业管理服务；团结一致，协调内、外各方面关系，创造良好的环境。5.8接受业主的监督，不断完善管理服务，定期向业主报告服务履行情况。5.9做好服务工作的同时有责任向业主提供合理化建议，以提高管理效率和服务质量。5.10处罚规定中标人因工作失误所造成采购人的损失（如：管理不善的财物损坏等），中标人应实际损失赔偿。5.11中标人的责任中标人必须按采购人业务的需求调整岗位；中标人涉及主管以上人员变动的须提前一周报告采购人主管部门；按照协议提供支持管理服务所需要的设备、工具、计算机软硬件、办公用品；培训、管理和指导服务员工；国家和地方征收的与提供管理服务有关的税收和费用；按协议规定的其他责任和义务；四、采购项目商务要求1、报价要求：报价方式为广东省惠州市物业管理服务包干价。包括：①管理服务人员的工资、劳动社会保险和按规定提取的福利费；②办公费用、物业管理企业固定资产折旧费及其他费用；③该物业管理运行维护必需投入的工具、设备、车辆使用费；④绿化、保洁、设备维护服务管理、辅材消耗、劳保用品等费用（如保洁所需用品用料，绿化工具、肥料、除虫剂等）；⑤法定税费。2、物业管理服务期限、费用：2014年5月1日起两周年，投标报价为第一、二年报价。3、投诉跟踪服务要求:中标方须提供常设的投诉热线服务，并对投诉内容进行及时跟踪、回访。对采购人的投诉通知，必须按采购人指定的时间内处理完毕，若特发事件不能在短时间内解决，中标方必须若采购人有新的管理方案或规定出台时，中标方必须严格依照执行；同时，在管理服务期内，中标方可对管理方案进行深化，向采购人提供更优的管理服务，但对于更改或优化的内容，必须得到采购人的认可方能执行。4、付款要求物业管理费按月支付，每月10号前为上月物业管理费结算日，凭乙方完税发票通过银行转帐或支票支付（如遇节假日顺延）。第三部分　投标人须知投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、说明（一）适用范围本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。（二）名称定义1、“采购人”是指：惠州市城市管理行政执法局。2、“采购监管部门”是指：惠州市财政局，若县（区）的采购项目则包含该辖区的财政局）。3、“公共资源管理办公室”是指：惠州市发展和改革局，若县（区）的采购项目则包含该辖区的发展和改革局）。4、“涉采监管部门”是指：采购监管部门、公共资源管理办公室。5、“集中采购机构”是指：惠州市公共资源交易中心。6、“招标采购单位”是指：采购人及集中采购机构。7、“中标供应商”是指经法定程序产生并经采购人确认的投标人。8、“★”号条款：必须实质响应的条款，投标人不可偏离。9、“▲”号条款：可以偏离的响应条款，将影响投标人的综合分得分。（三）合格的投标人1、 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。2、符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。（四）中标人中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。（五）合格的货物和服务1、“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购节能环保的产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。2、服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括：投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。（六）投标费用1、投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，惠州市公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用。2、根据有关文件的规定，惠州市公共资源交易中心此次采购项目不向中标供应商或采购人收取招标服务费。二、招标文件（一）招标文件的构成1) 投标邀请书2) 采购项目内容3）投标人须知4) 合同书格式6) 投标文件格式7）外部佐证文件格式8）辅助投标文件格式9) 在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。（二）预备招标公告和招标文件论证若本项目在招标前组织预备招标，为体现公开、公平、公正的原则，交易中心就本项目公开征集意见，各潜在供应商对本项目采购的供应商资格条件、技术要求、商务要求及评分标准有任何问题均可以书面形式向交易中心提出。若交易中心组织相关领域的论证专家对本项目的招标文件进行论证，各供应商提出书面形式的意见将作为论证专家的参考。若预备招标公告邀请投标人参加该项目的招标文件论证会议，投标人须以书面形式向交易中心提出申请，经交易中心同意后在约定的时间提前10分钟进入招标文件论证会议场所。供应商的合理意见经采购人确定后定稿招标文件，开始组织该项目的招标，并发布采购公告。（三）招标文件公示公告招标文件公示公告期间，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在招标文件公示期内以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。若潜在供应商提交质疑函应当署名。质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章，并提供法人身份证复印件，质疑函如果是主要负责人签字加盖公章，应当同时出具授权文件并提供法人和主要负责人的身份证复印件。质疑供应商必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发各采购当事人，请其作出解释说明，合理的建议经采购人确认之后将会做出采购澄清变更公告。（四）招标文件的澄清1、任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将组织相关专家召开本项目的答疑会，并将会议的澄清内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源），若有合理的建议经采购人审核确认之后将会做出采购变更公告。2、投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。（五）招标文件的修改1、在投标截止时间十五日以前，无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。2、修改后的内容为招标文件的组成部分。招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。3、投标人在收到该澄清修改文件后，应于二十四小时内，在澄清修改文件加盖公章或法人代表授权人签字给予确认，并将该文件传真回交易中心。若投标人在规定时间内没有答复的，将视为已收到和确认该澄清修改文件。4、为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件（一）投标文件的语言1、投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。（二）投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。（三）投标文件编制1、投标人对招标文件中多个包（组）进行投标的，其投标文件的编制应按每个包（组）的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。2、投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。3、投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及涉采监管部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4、如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。（四）投标报价1、投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。2、投标人应按照“第二部分采购项目内容的采购项目技术要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《开标一览表》和《分项报价明细表》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。3、《分项报价明细表》填写时应响应下列要求：（1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；（2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；（3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。4、每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。5、超过采购预算且采购人不能接受的投标报价无效。（五）投标备选方案本项目只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。（招标文件允许有备选方案的除外）（六）关于联合体投标1、若招标文件允许联合投标，两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并递送交易中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。业绩等有关打分内容根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；注册资金、从业人员、财务状况等跟各方都有关或者难以明确对应哪一方的打分内容按主体方打分。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、以联合体形式参加投标的，除提供联合体投标协议书外，投标文件中的“投标人名称”标明为“XXX供应商和XXX供应商”（列出联合体各方的供应间名称）。联合体投标文件由联合体各方或主体方盖章。5、联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。（七）投标文件的证明文件投标人应按招标文件的要求提交证明文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：1）投标承诺函；2）年审的法人营业执照副本复印件；3）年审的组织机构代码证复印件；4）法定代表人委托授权书原件（含被授权代表身份证复印件）；5）由会计师事务所出具且盖章确认的投标人年度财务审计报表；6）社保资金缴纳证明、社保资金缴纳发票；7）商务条款偏离表；8）同类业绩一览表；9）技术规格偏离表；10）其它投标人认为需要提交的投标资料（八）投标保证金1、投标保证金提交的要求：投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金作为投标文件的组成部分。提交投标保证金的供应商须已报名本项目。投标人与交款人名称必须一致，投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交（转账）足额投标保证金，不接受现金或分批次缴款，非投标人缴纳的投标保证金无效。2、投标人在网上报名系统成功缴纳保证金后，打印缴纳投标保证金通知书，将投标保证金转帐到投标保证金缴纳通知书中指定的帐号。3、严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标缴纳保证金信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。4、投标人交纳投标保证金后，请访问惠州市公共资源交易中心网站（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）登录网上报名系统，可以自行核对保证金是否有效。网上报名系统自动核对投标人缴纳保证金金额、时间以及是否从投标人基本账户转出等相关情况。5、投标保证金截止时间：投标人必须在投标保证金截止时间之前，提前3天到银行缴交保证金，投标保证金到账时间以银行到账时间为准（即银行到达我中心政府采购招投标电子交易系统），逾期视为投标人自动放弃投标资格，由投标人自行承担责任。6、凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。7、如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。8、中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。9、有下列情形之一的，投标保证金将被依法没收并上缴同级国库：（1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的；（2) 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的。10、投标人在递交了投标保证金之前，因自身原因不参加投标的，投标人须向惠州市公共资源交易中心政府采购部发出弃标函，并在系统内进行撤销投标的操作。11、投标人递交了投标保证金而未参加投标的，由惠州市公共资源交易中心依法处理。（九）投标有效期1、本项目投标有效期为60天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。投标有效期为自递交投标文件起，整个政府采购活动的时间，中标供应商的投标有效期至项目验收之日。2、特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，而不受《投标承诺函》之约束。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于《投标承诺函》的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。（十）投标文件的数量和签署1、投标人应准备唱标文件（即《开标一览表》和投标保证金）1份，投标文件正本 1 份、投标文件副本 ≥5 份和相应的电子文档1份（电子文档应是全套投标文件的有效的、未经压缩处理的电子版本，其文字、表格、图表应以WORD、EXCEL软件编写，并以U盘为载体提交），若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。2、投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其被授权人在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。3、投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其被授权人签字或盖个人印鉴。4、投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。5、投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，严重影响评审的，将被评委会视为无效投标。6、投标文件统一用A4幅面纸印制。（十一）投标文件的外部佐证文件若招标文件有要求提交外部佐证文件（原件或者样品），投标人应按招标文件的要求填写相关的外部佐证的表格文件：1、若招标文件要求提供原件备查验证，在投标前投标人填写好《原件验证一览表》并盖章确认（该表参见投标文件格式的6.1原件验证一览表），该表格书面记录招标文件要求提交的原件、投标文件响应的原件复印件、投标人提供外部佐证原件的响应情况，以及记录投标人代表的姓名、手机号码等联系信息。2、若招标文件要求提供样品验证，在投标前投标人填写好《样品验证一览表》并盖章确认（该表参见投标文件格式的6.2样品验证一览表），该表格书面记录招标文件要求提交的样品、投标文件的样品响应情况、投标人提供外部佐证的样品情况，以及记录投标人代表的姓名、手机号码等联系信息。（十二）关于关联企业除联合体外，法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。（十三）关于分公司投标分公司投标的投标人，需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及授权书。总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，法律法规或者行业另有规定的除外。（十四）知识产权1、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。2、投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（十五）纪律与保密事项1、投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2、在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。3、在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。4、获得本招标文件的供应商，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。5、由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。（十六）关于供应商诚信管理根据《政府采购法》、《惠州市社会信用信息征集和管理试行办法》（惠府〔2013〕81号）、《关于加强政府采购供应商诚信管理的通知》（惠财采购(2013)1号）等法律、法规的要求，供应商在经营活动中没有重大违法的企业警示信用信息记录。四、投标文件的递交（一）投标文件的密封和标记1、为方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》、《投标保证金》的回执复印件加盖公章一起装入密封袋并密封提交，并在信封左上角注明“唱标”字样，信封中间清晰标明“开标一览表及投标保证金”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别装入密封袋并单独密封包装，并在封套包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。2、每一件封套包装上的封口处应加盖投标人印章，投标人在每一件封套包装上按以下顺序标明下表的字样，应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，格式如下：收件人：惠州市公共资源交易中心收件地址：惠州市江北文华一路2号大隆大厦6楼采购名称：惠州市城市管理行政执法局办公业务用房物业管理服务采购项目采购编号：惠公易采【2014】095号所投项目若有分包（√）：包1（）包2（）投标人名称：投标人地址：投标联系人、电话及传真号码在规定的开标时间2014年X月X日上午9:30之前不得启封3、如果投标文件未按要求密封和标记，招标采购单位对误投或提前启封概不负责。（二）投标文件的修改和撤回1、投标人在投标截止时间前（即是网上递交标书开始时间，下同），可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。2、投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。3、投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。（三）投标人递交投标文件所有投标文件应在投标截止时间前送达本交易中心开标地点。1、本交易中心将接受以下情况的投标文件和外部佐证文件：（1）该项目的投标文件（2）若招标文件要求提交原件，接受原件验证一览表（3）若招标文件要求提交样品，接受样品验证一览表2、本交易中心将拒绝以下情况的投标文件：（1）投标文件未按要求密封的；（2）投标人未提交投标保证金的；（3）投标文件迟于投标截止时间递交的。（4）交易中心不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。（四）投标截止期1、招标采购单位可以按本须知的“投标文件的密封和标记”规定的收件地址收到投标文件的时间不迟于本招标文件中规定的截止日期和时间。2、招标采购单位于开标截止时间前（30）分钟开始接收投标文件。（五）迟交的投标文件招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知的“投标截止期”规定的截止期后收到的任何投标文件。五、开标、评标和定标（一）开标1、招标采购单位在《投标邀请函》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席,并出示有效身份证件，以供查验。2、投标人除投标人代表之外，如果还有其它人员参加开标会，请先填写《投标人参加开标会议的人员登记表》（该表参见投标文件格式的7.8投标人参加开标会议的人员登记表），开标前，监督代表将会核对参加开标会议的人员。3、开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、《开标一览表》内容和招标文件允许提供的备选投标方案。未宣读的投标人名称、投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。4、如开标记录表上内容与投标文件不一致时，投标人法定代表人或其被授权人必须当场提出。开标记录表由记录人、唱标人、投标人法定代表人或其被授权人和有关人员签字确认。5、参加开标会是投标人的权利，如果投标人不参加开标，视同其放弃了这项权利，认可唱标结果。6、若招标文件要求提交原件备查验证，开标会议上主持人将明确告知投标人，已经递交了原件验证一览表的投标人在指定区域等待评委会验证原件，评委会验证原件之后供应商可以离开指定区域，没有带原件的投标人在对应评审因素的评审将失分。7、若招标文件要求提交样品验证，开标会议上主持人将明确告知投标人，已经递交了样品验证一览表的投标人在指定区域等待，评委会验证样品后供应商可以离开指定区域。（二）评标委员会的组成和评标方法1、评标由（招标采购单位）依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从专家库中随机抽取，其中专家人数不少于评委会成员总数的三分之二。评委会将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和招标文件的要求推荐评审结果。2、评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。3、本次评标采用综合评分法方法。本次评标是以招标文件为依据，按公正、科学、客观、平等竞争的要求，采用综合评分法推荐技术先进、报价合理、安装经验丰富、信誉良好、售后服务好以及综合实力强的中标供应商。4、评委会对所有投标文件的证明文件进行采信分析，若采信分析意见不一致，评委会按照少数服从多数的原则决定，少数者保留意见，采信意见应当做书面记录，评审专家依据证明文件进行比较和评价。5、评标委员会分阶段进行评标。（1）第一阶段是评标委员会根据招标文件的要求对投标文件进行资格性及符合性审查（含★号条款），审查合格的投标人才进入后续评审，审查不合格的投标人为无效投标，不进入后续评审，不进行打分；（2）第二阶段是评标委员会根据评审细则的规定对投标文件的商务及技术、价格进行评议。6、若招标文件有要求原件备查验证或样品验证，评委会首先验证原件或样品。（1）原件备查验证审核方法：若招标文件中要求提交原件以佐证投标文件，如同类业绩、客户验收报告、企业资质证书、人员资格证书、社会保险证明、聘用合同书、产品检测报告等资料复印件，评委会认为有必要时，可要求投标人在规定的时间内递交原件审核验证。投标人必须在规定的时间内向评委会提交原件，否则，将有可能影响投标人对应评审因素的评审得分。（2）样品验证审核方法：若招标文件中要求提交样品以验证投标文件的响应情况，评委会对审查合格的投标人进行样品验证审核，评委会对没有提供样品的投标人将会按照招标文件的约定进行审查和评审。（三）投标文件的初审1、评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。2、投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。3、在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。4、实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。投标文件出现下列情况之一时将被认定为无效投标：序号无效投标情形审查依据1投标人不具备招标文件中规定的供应商资格要求的审查第二部分采购项目内容的供应商资格、及投标文件格式的2.3关于资格响应的声明函2投标人未按照招标文件要求递交投标保证金的审查投标保证金是否有效3投标人的主要成员同时出任其它投标人的重要职位，包括：法定代表人、董事成员、监事成员或有可能影响公平竞争的关键岗位审查投标人的营业执照、组织机构代码证，及投标文件相关的签署人4若本项目接受联合投标，联合体的投标人未提交各方共同签署的投标协议的；审查投标文件格式的4.4共同投标协议书5投标文件没有有效签署的，如出现无效印章、签字文件审查投标文件格式的2.1法定代表人委托授权书、2.2投标承诺函、5.1开标一览表及5.2分项报价明细表6投标总价超出采购预算且采购人不能接受的或者投标总价不确定审查投标文件格式的5.1开标一览表7投标有效期不符合招标文件要求的审查投标文件格式的2.2投标承诺函。8投标文件未响应招标文件中带★号的条款和指标审查投标文件格式的3.5.1实质性响应商务条款（“★”项）响应表9投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标审查类似于投标文件盖其它投标人公章的情形10投标文件提供虚假材料的或者以其他弄虚作假方式投标的审查类似于同一机构名称出现了不同版本公章的投标人11参加政府采购活动前三年内投标人在经营活动中有重大违法记录的审查投标文件格式的7.4投标人在参与政府采购活动中未有重大违法记录的声明函5、评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。6、评标委员会认为，投标人的报价明显不合理或者明显低于其他投标报价，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，若评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的，投标无效。7、评标委员会确定无效投标的投标文件，投标的资格性及符合性审查不通过，不进入下一步评审，不得参与技术、商务和价格的评审。（四）投标文件的澄清1、评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其被授权人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或被授权人签字的书面形式作出。2、投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。（五）投标的评价1、评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。（六）定标1、评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。2、采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标供应商，也可以事先授权评标委员会直接确定中标供应商。3、中标供应商确定后，招标采购单位将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告，公告期满如无异议向中标供应商发出中标通知书，中标通知书对中标供应商和采购人具有同等法律效力。4、不在中标名单之列者即为落标人，交易中心不再以其它方式另行通知。5、中标供应商因不可抗力的原因不能履行采购合同或放弃中标的，招标采购单位可以确定排名第二的中标备选人为中标供应商或者重新招标。中标供应商无故放弃中标的，应当依法承担法律责任。6、凡发现中标供应商有下列行为之一的，将移交涉采监管部门依法处理。（1）提供虚假材料谋取中标的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）与采购人、其他供应商或者交易中心工作人员恶意串通的；（4）向采购人、交易中心工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；（7）有法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益情形的。六、质疑1、供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或交易中心提出质疑，逾期质疑无效。2、供应商提交质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报涉采监管部门依法处理。3、质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级涉采监管部门提起投诉。七、合同的订立、履行和备案1、采购人与中标供应商自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件的要求和中标供应商投标文件的承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标供应商投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。2、签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报惠州市公共资源交易中心和同级政府采购监督管理部门备案。3、政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报惠州市公共资源交易中心和同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报惠州市公共资源交易中心和同级政府采购监督管理部门备案。4、政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须备案。八、适用法律1、招标采购机构及投标人的一切招标投标活动均适用《政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。工程类项目适用《中华人民共和国招标投标法》及其配套的法规、规章、政策。九、评标方法、步骤及标准（一）评标方法本次评标采用综合评分法方法。（二）评标步骤1、宣读评审纪律。评审专家进入评标会议室，把通讯工具存入箱子，钥匙交由监督代表掌管，接着评审专家签到，监督代表核对评审专家与随机抽取的专家名单，监督代表核对无误后，评审主持人应在评审开始前宣读评标纪律，评标委员会成员在评标纪律表上签字确认。2、评审专家依法申请回避。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：序号评审专家回避情形1现在或者在采购活动发生前三年内，与供应商存在雇佣关系；2现在或者在采购活动发生前三年内担任供应商的财务顾问、法律顾问或技术顾问；3现在或者在采购活动发生前三年内是供应商的控股股东或者实际控制人；4评审专家与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；5与供应商的法定代表人或者负责人有直系血亲、三代以内旁系血亲及姻亲关系；6评审委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；7参与招标文件或进口产品论证的（不含采购人代表）；8与供应商之间存在其他影响或可能影响政府采购活动依法进行的利害关系。9法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。3、推荐评委会组长采购人代表不得担任评委会组长，评委会按照少数服从多数的原则推荐组长。评标委员会成员在履行独立评审权利义务的同时，不得发表有失公正和不负责任的言论，不得相互串通和压制他人意见，不得将个人倾向性意见诱导、暗示或强加于他人认同。4、初审评标委员会对投标文件对投标文件进行资格性检查、符合性检查。5、提交样证若招标文件中要求提交原件、样品，评标工作小组向评委会递交相关文件。6、投标的比较和评价评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件的商务、技术、服务和价格进行评估，最后进行综合比较与评价。7、推荐中标候选供应商名单1、评标委员会出具书面的评标报告，按照投标人的得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。2、评委会将按评标总得分由高到低的排名顺序，推荐第一名投标人为中标候选人，其次者可根据需要预设为替补候选人（1名），并由采购人依法确定中标供应商。8、编写评标报告评委会下设的评标工作小组，根据评委会的全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果起草编写评标报告。对中标候选人的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时，评标委员会应当在评审意见中详细说明推荐理由。9、评标标准（1）关于停止使用自主创新产品评审的声明。按照《财政部关于停止执行＜自主创新产品政府采购预算管理办法＞等三个文件的通知》（财库【2011】85号）要求，自2011年7月1日起停止执行《财政部关于印发＜自主创新产品预算管理办法＞的通知》（财库【2007】29号）、《财政部关于印发＜自主创新产品政府采购评审办法＞的通知》（财库【2007】30号）和《财政部关于印发＜自主创新产品政府采购合同管理办法＞的通知》（财库【2007】31号）三个文件。因此，本项目招标文件已经停止有关自主创新的评分标准和评分办法。（2）本项目的评标标准具体如下：[惠州市城市管理行政执法局办公业务用房物业管理服务采购(编号：惠公易采【2014】095号)]评审标准评审因素名称评审细则等级对应分数投标文件证明文件1、价格(现在20.0分)由计算机根据《开标一览表》自动计算价格得分，货物类项目最高限分40分，服务项目最高限分20。 1.1、服务项目价格得分1.1.1、投标价格得分(20分)对招标文件做出实质性响应的所有合格投标人中采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标人价格得分＝（评标基准价/投标报价）×价格满分基数。优:20.02、技术(现在10.0分) 2.1、从业人员2.1.1、从业人员素质要求(10分)根据投标人的从业人员素质情况，持有物业管理师注册证书的一个得1分，最高得5分；持有高级职称的一个的得1分，最高得3分；持有中级职称的一个的得0.5分，最高得1分；持有初级职称的一个的得0.2分，最高得1分。（提供持证人的证书证明文件和投标人社保缴纳证明文件，无或未提供证明文件不得分）。最高:10.0技术→从业人员3、信誉(现在10.0分) 3.1、重合同守信用3.1.1、连续获得重合同守信用(6分)投标人获得工商管理部门颁发的“守合同重信用企业”荣誉证书，连续获得国家级五年（含）以上或省级六年（含）以上或市级七年（含）以上为优，得6分；连续获得国家级二年（含）以上五年以下或省级三年（含）以上六年以下或市级四年（含）以上七年以下为良，得3分；其他为一般，得1分。无或未提供证明文件不得分，（原件核查）。优:6.0;良:3.0;一般:1.0信誉→信誉证明材料 3.2、物业管理示范大厦3.2.1、物业管理示范大厦情况(4分)投标人获得由国家行政主管部门或其授权的物业管理协会颁发的同类型物业管理示范大厦荣誉，优得4分，良得2分，一般得1分。（获得国家级荣誉二项（含两项）以上或省级荣誉三项（含三项）以上或市级荣誉四项（含四项）以上的为优，获得国家级荣誉一项或省级荣誉二项或市级荣誉三项为良，其它为一般）。（无或未提供提供证明文件不得分，原件核查)。优:4.0;良:2.0;一般:1.0信誉→信誉证明材料4、财务状况(现在2.0分) 4.1、盈利情况4.1.1、盈利能力(1分)评委会根据会计事务所出具的2012年度的会计审计报告表（若投标人提供2013年度则以此为准）按盈利金额高者为较优，对比所有投标人进行比较和评价（投标人无提供会计审计报告不得分），优得1分，良得0.5分，一般得0.2分。优:1.0;良:0.5;一般:0.2财务状况→会计审计报告 4.2、纳税情况4.2.1、纳税能力(1分)评委会根据最新会计师事务所所出具的2012年度的会计审计报告（若投标人提供2013年度则以此为准），或者税务师事务所出具的2012年度的纳税审核报告（若投标人提供2013年度则以此为准）按照纳税金额高者为较优，对比所有投标人进行比较和评价（投标人无提供会计审计报告或税务审核报告不得分），优得1分，良得0.5分，一般得0.2分。优:1.0;良:0.5;一般:0.2财务状况→会计审计报告5、业绩(现在10.0分)业绩→同类业绩 5.1、同类业绩5.1.1、同类业绩(10分)评委会根据本项目招标之日起前三年（即2011年至今或仍在合同服务期内）的同类有效业绩对所有投标人进行比较和评价，每份业绩得1分，最高得10分。（一个业绩证明文件必需同时提供中标通知书及合同复印件为有效业绩，合同可以复印合同的关键页面，同类业绩证明文件是中标通知书以及相对应合同复印件，合同可以复印合同的关键页面，投标人无提供这些证明文件不得分。）中标通知书是指组织招标投标活动的机构依据《招投标法》或《政府采购法》的规定向中标的投标人发出的告知其中标的书面通知文件最高:10.0业绩→同类业绩6、服务( 46.0分) 6.1、服务经营机构6.1.1、机构设置情况(5分)投标人在惠州市设有服务机构的得5分；投标人在惠州市以外广东省以内的其他市设有服务机构的得3分；投标人在广东省以外设有服务机构的得1分。注：提供相关证明文件。不提供不得分；优:5.0;良:3.0;一般:1.0服务→服务经营机构 6.2、服务拟派出人员投标人配备本项目的技术服务人员（根据行业管理要求拟配备人员满足5人以上）情况，评审小组根据《投标人本项目管理、技术、服务人员情况表》对拟派人员的职称、执业资格和职业水平的证书情况进行比较和评优。服务→拟派出服务人员6.2.1、拟投入本项目负责人要求(8分)对比投标人的拟派本项目负责人从业经验，持有物业管理师注册证书得4分，持有物业管理经理证书得2分，其他的得1分；持有高级职称证得4分，持有中级职称证得2分，持有初级职称证得1分。（提供持证人的证书证明文件和投标人社保缴纳证明文件，无或未提供证明文件不得分，职称证书或上岗证书原件核查）。最高:8.0服务→项目负责人6.2.2、拟投入项目工作人员要求(9分)根据投标人拟派本项目工作人员专业配备是否齐全，是否具有相应的物业经理证书、物业管理员证书、高低压配电特种作业操作证、高压电工进网作业许可证、电梯特种作业操作证、制冷设备安装维修运行特种作业操作证、电力系统接受地调调度指令认可证、电气焊特种作业操作证、园林绿化作业操作证上岗资格等情况进行评审，优得9分，良得5分，一般得1分。（投标人无提供人员证书证件及社保证明文件复印件的不得分，职称证书或上岗证书原件核查）。最高:9.0服务→拟派出服务人员 6.3、企业经营管理规章制度6.3.1、企业管理规章制度(3分)对比投标人物业管理规章制度科学、健全、规范、完善，承诺用于本项目的管理设备齐全等综合情况，优得3分，良得2分，一般得1分。（要求描述清楚，承诺后期达到标准）优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→企业经营管理规章制度 6.4、物业总体服务6.4.1、物业保洁服务(3分)评委会对比各投标人清洁保洁工作方案，对本项目室内公用区域及室外的清洁保洁、垃圾收集工作方案的合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.2、设备设施管理服务(3分)评委会对比各投标人设备设施管理工作方案，对本项目设备设施的运行管理、维护保养、大中检修以及年检协调工作方案合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.3、秩序维护及交通消防服务(3分)评委会对比各投标人秩序维护工作方案，对本项目的秩序维护、消防管理、交通管理工作方案的合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.4、园林绿化管理服务(3分)评委会对比各投标人提供的室外公共区域绿化与建筑小区的维修养护和管理工作方案的的合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.5、前台服务(3分)评委会对比各投标人前台服务工作方案，对本项目的局领导办公室前台服务、会议室接待及保障工作方案的合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.6、跨部门协调服务(3分)评委会对比各投标人协调工作方案，对本项目的各业主间内部管理协调工作，以及与建设、供水、供电、消防、燃气、质监、公安、防雷、卫生、防疫等政府业务或行业主管部门的年检及其他业务协调事宜工作方案的合理性、完整性进行比较和评价。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务6.4.7、物业优惠措施及承诺(3分)评审小组对比所有投标人提供的项目优惠服务措施及承诺，优最高3分，良最高的得2分，一般最高得1分。优:3.0;良:2.0;一般:1.0服务→物业总体服务7、对招标文件的响应程度(现在2.0分) 7.1、响应程度7.1.1、响应程度情况(2分)根据该项目招标文件对比所有投标人的响应程度，投标文件最优于招标文件要求的得满分。优:2.0对招标文件的响应程度→响应程度（3）计算评标得分评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分，按评标得分由高至低排出各有效投标的名次，以评标得分最高的投标人作为中标候选供应商。评标得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。每个投标人的评标得分＝价格部分得分＋商务部分得分＋技术部分得分＋服务部分得分，每部分得分计算以四舍五入的方式精确到小数点后两位。十、废标条件与处理根据《政府采购法》第三十六条规定，下列情况出现将作废标处理：1、符合专业资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的有效投标人不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； 4、因重大变故，采购任务取消的。 符合第1-3条其中之一的废标条件时，将择日重新组织招标，同时将会发布项目失败公告。