规划一张图系统开发与建库招标公告

盘锦市政府采购项目竞争性谈判文件项目名称：盘锦市规划一张图系统开发与建库文件编号：LPJ********查看详情3二零一四年四月 目 录竞争性谈判采购公告第一章项目需求第二章项目基本内容及要求第三章报价文件内容及格式第四章评审办法附 件：1.供应商须知2.政府采购合同格式3.最终报价确认表说明:谈判文件由正文和附件两部分组成。供应商应当完整地阅读、理解构成本谈判文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。竞争性谈判采购公告盘锦市政府采购中心受? 盘锦地理信息咨询中心 的委托，对 盘锦市规划一张图系统开发与建库 （文件编号：LPJ********查看详情3 ）进行竞争性谈判采购，现欢迎国内合格的供应商参加本次政府采购活动。一、采购内容 第一包：盘锦市规划一张图数据建库项目；第二包：盘锦市规划一张图系统开发项目。 本项目采购内容分为 2 个合同包，供应商对各包的采购内容必须整体报价，否则其报价无效。二、合格供应商的资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；2、报名、资格预审需携带的证明资料：经年检的营业执照、税务登记证、企业代码证、银行开户许可证，上述要件的原件及复印件（加盖公章）；3、应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；4、本项目成交供应商不得分包或转包；5、第一包投标商还应具有：（一）具有丙级及以上测绘资质。（二）具有ISO9001质量管理体系认证证书。（三）具有《软件企业认定证书》。（四）需掌握GIS数据处理和建库技术。（五）具备健全的质量管理认证体系。6、第二包投标商还应具备：（一）具有乙级及以上测绘资质，具有相关经营范围及同类项目经验，具有履行合同所必须的专业技术、设备和经济能力，具有良好的商业信誉、健全的财务会计制度及履约记录。（二）能够承担类似的工程项目，熟悉国家相关技术规范。（三）参加本次投标活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。（四）有参与“数字城市”地理空间框架建设的工作经验。三、政府采购供应商入库须知参与本级政府采购项目竞标的投标人未进入政府采购供应商库的，请详阅“盘锦市公共资源交易平台（http://pjprtc.panjin.gov.cn）”首页--重要通知”栏目中“盘锦市政府采购供应商入库须知”中相关规定，在 “网站首页”的“供应商注册”栏目中进行网上注册登记后并将所要求的材料报送到盘锦市政府采购中心综合科（盘锦市兴隆台区惠宾街115号101室）审核。综合科电话：****-*******查看详情 *******查看详情四、领取竞谈文件的时间及方式2014年4月21日8:30至2014年4月28日11:00（节假日除外，每日8:30--11:00、13:30--16:00北京时间），经市政府采购中心综合科（101室）资格预审合格，交纳谈判保证金人民币 第一包：伍仟元整；第二包：壹万元整 ，在“盘锦市公共资源交易平台（http://pjprtc.panjin.gov.cn）”上免费领取电子版采购文件。五、递交报价文件截止及竞谈时间递交报价文件截止及竞谈时间：2014年4月28日 14:00 （北京时间）六、递交报价文件及竞谈地点 盘锦市公共资源交易中心二楼，届时请供应商的法定代表人或其授权代表按时参加竞谈会议。七、盘锦市政府采购中心地址、项目联系人、开户行及帐号地址：盘锦市公共资源交易中心二楼（兴隆台区惠宾街110号、市政协东侧）项目联系人： 张先生联系电话： *******查看详情传真：*******查看详情中国采招网（bi dcenter.com.cn#）开户行：中国银行股份有限公司盘锦分行帐 号 ：********查看详情0149-CQ20会计室电话：****-*******查看详情账户名称：盘锦市公共资源交易中心八、注意事项以上内容若有变更，盘锦市政府采购中心将在“盘锦市公共资源交易平台（http://pjprtc.panjin.gov.cn）”上发布公告，请供应商关注。 盘锦市政府采购中心 2014年4月21日 第一章项目需求第一包：盘锦市规划一张图数据建库项目 为了建立完善全市规划系统信息化工作体系，提升信息平台支撑规划管理能力，地理信息平台应用进一步扩展，盘锦地理信息咨询中心计划开展规划一张图项目建设。一、技术要求：1、规划档案数据影像化技术要求：（1）规划档案普通文件以彩色扫描，分辨率不少于100DPI，文件格式为JPG。（2）规划档案中的图纸以彩色扫描，分辨率不少于200DPI，文件格式为JPG。（3）扫描后的文件要分类存储，以Excel表格或者数据库形式进行登记管理，以便能够批量导入规划档案信息系统。2、规划审批成果数据矢量化和建库技术要求：（1）严格按照规划审批成果图件上的坐标信息进行标图，保证图件地形图背景与盘锦市基础地理信息数据库中地形图一致。（2）每个规划审批成果入库后，必须保证将该案卷的项目基本信息作为图形属性进行录入，可在规划管理信息系统和规划一张图系统中查询案卷信息。（3）规划审批成果库为ArcGIS数据格式，可用于进行基本的GIS空间分析。3、规划编制成果数据矢量化和建库技术要求：（1）应严格按照规划图行业标准进行分类，规划图图例和用地性质等内容要符合国家和行业标准的要求。（2）应保证规划编制成果图件上的地物要素在入库后与原始CAD文件上的要素一致，不得发生形变或者丢失的情况。（3）每个规划编制成果入库后，必须保证该规划的各项指标为图形属性进行录入，可在规划管理信息系统和规划一张图系统中查询该规划成果的各项指标信息，并可进行指标统计和分析计算。（4）规划编制成果数据库为ArcGIS数据格式，可用于进行基本的规划成果的GIS空间分析。第二包：盘锦市规划一张图系统开发项目一、项目介绍随着当前盘锦市城乡规划信息化建设发展，对规划图形信息的需求逐渐深化。如何高效率地管理好各种不同类别，不同来源，不同格式的城市空间图形信息数据，更好地利用这些数据为局规划管理工作提供实时、准确的的信息资源，为市委市政府重大决策提供技术支撑，是信息化必须面对的问题。为了逐步实现和达到对城乡规划管理中的各种信息进行有效整合并充分利用，需要建立一个统一的、完备的、规范的规划一张图综合数据库,包括规划图库和现状信息图库，集成丰富的信息资源，依托完善的数据标准为支撑，形成全面的“一张图”数据体系。项目总体目标：建立完善全市规划系统信息化工作体系，提升信息平台支撑规划管理能力，地理信息平台应用进一步扩展。二、项目内容1、盘锦市规划一张图系统软件开发软件系统采用B/S模式设计开发，实现基础地理信息以及各类规划相关信息的浏览、查询、定位、统计、分析等功能，具体如下：(1) 数据浏览功能①地图浏览基本功能具备地图操作的基本功能，包括地图的放大、缩小、漫游、全图、前后视图切换功能；②视图管理具备链接工具栏提供地图操作的基本功能外，并能够在提供双屏窗口的切换功能，同时还提供地图和影像的切换功能；③视图管理具备叠加显示/隐藏相应的服务及相关图层。并提供了图层快速搜索的功能，能够通过图层名称在图层列表中搜索相应图层；④打印输出具备将地图窗口所有显示内容输出和打印成图片的功能。(2) 查询定位功能①导航定位具备通过行政区划、地名、道路、图幅号、坐标等多种方式进行查询定位的功能；②空间查询具备查询在地图上叠加的图形的属性功能，具备查询某一空间范围内的全部项目信息的功能；③项目查询具备通过项目编号、项目名称、项目位置等基本信息进行项目属性信息查询并定位的功能。(3)数据统计功能①规划审批信息数据统计；具备按照发证时间、录入单位等信息统计规划审批信息数据的统计功能。(4)空间分析功能①叠加分析具备多个图层叠加分析的功能包括将现状情况与规划情况对比分析、审批情况与规划情况对比分析等；②缓冲分析具备缓冲分析功能，能够对一组或一类地物按缓冲距离条件建立缓冲区多边形图，并与指定图层进行叠加分析。 (5)空间量算①空间量算具备测算图面任意长度的距离以及任意范围的面积的功能；②空间分析计算具备测算图面任意范围内的地块面积、房屋建筑面积、建筑密度、容积率等指标的功能。(6)数据维护功能①元数据管理具备元数据的浏览、查询、编辑等功能；②符号配置管理具备各种符号的增加、删除以及配置功能； (7)安全管理功能①用户管理数据库用户分为管理员用户和普通用户，不同用户具有不同操作权限，用户管理功能应包括创建不同级别的用户、修改用户权限、删除用户等功能；②日志管理日志管理功能包括日志自动记录、日志查询、访问量分析、工作量分析、日志备份等功能。2、盘锦市移动一张图系统建设运用移动互联网、嵌入式、3S技术等高科技技术手段，以盘锦市综合一张图系统建设为基础，充分将现有功能与信息资源展示于移动终端设备上，建立盘锦市综合一张图移动版平台系统，为管理决策提供及时、便捷、安全的服务。该系统主要功能包括：（1）地图加载针对地图服务实现矢量地图、瓦片地图、航空影像和综合地图等的动态加载、显示与叠加。（2）地图基本操作功能对地图服务实现放大、缩小、漫游等基本功能开发。（3）地图查询功能对矢量地图、POI点及业务数据的进行属性查询，并可通过空间数据的属性字段和属性值进行空间查询。（4）地图定位功能根据属性信息对矢量地图进行空间位置的定位等。（5）距离面积量算功能连续点击地图，在地图上形成一条有距离的线段进行距离量测，并在导航栏上显示量测结果；点击地图，形成了一个区域进行区域面积测量，并在导航栏上显示所选区域的面积。3、盘锦市规划一张图系统数据标准化及处理盘锦市规划一张图数据标准化及处理工作如下：（1）分析现有规划编制、规划管理相关业务数据，制定数据标准化方案及数据建库标准；（2）配置各比例尺级别的盘锦市政务电子地理地图；（3）提供数据融合、切片、符号配置、发布服务等工作；（4）提供数据库优化服务。4、 盘锦市规划一张图系统使用培训系统培训主要包括以下内容：（1）对盘锦市规划局相关业务工作人员进行盘锦市规划一张图系统使用现场培训；（2）对盘锦市规划局相关系统维护人员进行用户配置、数据配置等盘锦市规划一张图系统的运行维护培训；（3）对盘锦市规划局在系统使用过程中出现的疑问进行解答及技术支持。5、 成果提供（1）软件总体设计书，各1份（2）软件使用说明书，各1份（3）开发的软件系统（PC版、移动版），各1套（4）数据库建库标准（数据库建库规范、数据生产规范等），1套（5）盘锦市电子政务底图（不同显示级别），一套 第二章 项目基本内容及要求序号项目内容1项目名称见谈判公告2项目编号见谈判公告3采购单位见谈判公告4资金来源财政性资金5采购方式竞争性谈判6评审方法最低评标价法7交货时间合同签订后30个工作日内8交货地点盘锦市规划局9质量保证期质量保证期自《政府采购集中采购项目验收报告单》签署之日起计算。10领取竞谈文件时间见谈判公告11领取竞谈文件地点见谈判公告12接收竞谈文件和谈判保证金截止时间及开标时间见谈判公告13接收竞谈文件截止地点及开标地点盘锦市公共资源交易中心二楼（兴隆台区惠宾街110号、市政协东侧）14谈判保证金人民币 第一包：伍仟元整；第二包：壹万元整。投标人投标时，应当按招标文件的要求交纳投标保证金。投标保证金可以采用现金、支票、汇票等形式交纳。投标人未按招标文件要求交纳谈判保证金的，其报价文件为无效文件。15报价文件份数正本1份；副本5份（投标时把投标文件电子版带到投标现场）16谈判小组组成谈判小组由3人组成，其中采购单位代表1人、技术、经济等方面的专家2人。17付款方式1、该项目供方在需方指定地点安装调试完毕后，经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件2份、加盖采购单位财务专用章)及《政府采购集中采购项目验收报告单》、政府采购合同到盘锦地理信息咨询中心办理付款审核手续后，采购资金由其采购资金专户直接向供应商支付合同总金额百分之九十五（95%）的标的款。2、余下合同总金额百分之五（5%）的标的款，在需方对标的物全部验收合格且设备正常使用满六个月后支付，作为本合同最终结款。 第三章 报价文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订顺序报价文件外封面、封口、封皮1、供应商应将报价文件（正本1份、副本5份）装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。2、在外包装上标明项目名称、谈判文件编号、供应商名称、地址、联系方式。3、封口处标明“于 年月日 时之前不准启封（公章）”字样。报价文件的封皮11-1符合性证明材料谈判承诺函22-1报价一览表32-2价格明细表42-3技术规格响应表 52-4售后服务承诺62-5资格性证明材料营业执照副本复印件加盖公章73-1企业代码证复印件加盖公章3-2税务登记证复印件加盖公章3-3银行开户许可证复印件加盖公章3-4法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书加盖公章3-5其它材料谈判文件要求的以及供应商认为需要提供的其它材料84-1重要提示：1.供应商提供的证明材料，除需要供应商填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。 2．供应商在编制报价文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由供应商自行设计。供应商在装订报价文件时，应严格按照本表中“报价文件装订顺序”进行装订。格式1盘锦市政府采购项目报价文件项目名称：文件编号：供应商名称 ： 格式2谈判承诺函盘锦市政府采购中心：供应商全称授权(供应商代表姓名、职务、职称)为我方代表，参加你单位组织的 （项目名称、谈判文件编号： ）竞争性谈判的有关活动。1. 我方同意在本项目谈判文件中规定的谈判之日起90天内遵守本报价文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。2. 我方承诺已经具备谈判文件中规定的参加政府采购活动应当具备的条件。3. 提供供应商须知规定的全部报价文件，包括报价文件正本1份，副本5份。4. 保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5. 保证遵守谈判文件的规定。6. 如果在谈判文件规定的有效期内撤回报价文件，我方的谈判保证金可以被你单位没收。7. 我方保证尊重谈判小组的评审结果。8. 我方愿意向你单位提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料。9. 我方承诺：采购单位若需追加采购本项目谈判文件所列货物的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣保证供货。10. 我方承诺接受谈判文件中合同条款的全部条款且无任何异议。 11. 我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：11.1提供虚假材料谋取成交的；11.2 采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；11.3与采购单位、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；11.4向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；11.5在采购过程中与采购单位进行协商谈判的；11.6拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。 与本次谈判有关的一切往来通讯请寄：地址： 电话： 传真： 供应商名称： （加盖公章）法定代表人或授权代表(签字)：日期：格式3报价一览表供应商名称： 单位：元（人民币）包号 产品名称报价交付时间备注报价合计（大写）填表说明：1．报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的报价文件将被视为非响应性报价，作为无效报价处理。2．对于供应商在“报价一览表”和报价文件中列出的赠送条款，在报价时不予唱出，在评审时不得作为评分因素或者调整报价的依据，也不作为优先成交的条件。3．评审时，报价文件正本与副本不符的以正本为准；4. 报价文件中出现计算或表述上错误，以对采购人有利为原则进行修正。5．“报价”应同格式4“价格明细表”中“报价合计”相一致。投标人名称：（加盖公章）法定代表人或其授权代表：(签字)签署日期：年月日格式4价格明细表包号： 单位：元（人民币）序号产品名称品牌、规格、型号制造厂商名称及产地数量单价总价……报价合计填表说明：(1)供应商应将本项目投报的所有材料全部填入此表。(2)表中的序号、产品名称应与“技术规格响应表”的相应内容一致。格式5技术规格响应表包号：序号产品名称谈判文件技术规范、要求报价文件对应内容偏离情况说明：1.如报价文件的内容与谈判文件的要求存在偏离，请在该表中注明。2.本表为报价文件的组成部分，如无偏离也请保留此表，并在表中注明无偏离。3.除偏离表中所列的偏离内容外，其他所有报价文件内容均应完全响应谈判文件的要求。供应商名称：（加盖公章）法定代表人或授权代表(签字)：日期：格式6售后服务承诺（格式）：我单位自愿参加项目（采购文件编号： ）的采购活动。我单位郑重承诺，我单位对于成交的货物，除完全响应采购文件对伴随服务和售后服务的所有要求外，还将按照以下条款提供优质和完善的售后服务：一、拟提供售后服务的项目：二、售后服务响应及到达现场的时间：三、制造厂商和/或谈判供应商在项目所在地设置的售后服务网点明细表及相关情况：四、其他售后服务措施：注:此格式只供参考, 可视具体情况增加内容.供应商全称（公章）：法定代表人或授权代理人签字：年 月 日格式7-1法定代表人身份证明书（法定代表人参加竞谈的，出具此证明书）法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称的法定代表人。现就参加采购中心组织的 采购项目名称 （项目编号 ）的竞谈签署采购文件。特此证明。（※此处请粘贴法定代表人身份证复印件※）公司名称：（加盖公章） 年月日格式7-1法定代表人授权委托书（授权代表人参加竞谈的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人： （签字： ） 身份证号码： 住所地：受委托人： （签字： ）身份证号码：工作单位： 住所地：联系方式：办公电话 手机 现委托受委托人为本公司的合法代理人，参加你中心组织的采购活动。委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称 （项目编号 ）的报价文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与谈判文件相关的采购活动及行为。本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）委托单位名称：年 月日 第四章 评审方法一、本项目采用最低评标价法二、评审原则及程序详见本谈判文件附件1：供应商须知“五、谈判与评审”。三、确定成交供应商谈判小组将按照评审价格从低到高的顺序向采购单位推荐成交候选供应商，采购单位应按照政府采购法规定的程序最终确定成交供应商。 附件1： 供应商须知一、 总则1.资金来源：财政性资金2.定义：2.1 “集中采购机构”：指盘锦市政府采购中心（简称采购中心）。2.2 “采购单位”指采购文件中所述所有货物及相关服务的需方。2.3 “供应商”指按谈判文件规定取得谈判文件并参加采购活动竞谈的供应商。3.合格供应商的资格条件3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；3.2 满足谈判文件中公告、“项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。4.货物及伴随服务供应商除按照谈判文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。二、谈判文件5.谈判文件谈判文件包括以下内容：第一章项目需求第二章项目基本内容及要求第三章报价文件内容及格式第四章评审办法附 件：1.供应商须知2.政府采购合同格式3.最终报价确认表供应商应认真阅读谈判文件中所有的事项、格式、条款等要求。未按要求提交全部资料并对谈判文件在各方面都做出实质性响应的，其报价文件将作为无效文件处理。6.谈判文件的澄清供应商在收到谈判文件后，若有疑问需要澄清，应以书面形式向采购中心提出。采购中心将针对供应商提出的问题对谈判文件做出澄清，并将以书面形式通知所有供应商。澄清(答疑)文件作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。7.谈判文件的修改谈判文件发出后，如发生变更的，采购中心将以补充通知的方式修改谈判文件，并以书面方式通知所有供应商，补充通知作为谈判文件的组成部分，对供应商起约束作用。8.谈判文件澄清、修改有效性界定8.1谈判文件、澄清(答疑)文件、修改补充通知内容均以书面发布内容为准，否则无效。当谈判文件、澄清(答疑)文件、修改补充通知内容相互矛盾时，以最后发出的为准。8.2为了给供应商合理的时间修改和调整，采购中心可以延长递交报价文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中写明。三、报价文件9.参加谈判费用供应商应承担其编制报价文件与递交报价文件所涉及的一切费用。不管谈判结果如何，采购中心和采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。10.报价文件度量衡单位除技术规范另有规定外，报价文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.报价文件的构成报价文件由报价表、资格性证明材料、符合性证明材料和其他材料四部分组成。具体内容和格式见第三章。12.报价文件的报价要求12.1所有报价均以人民币元为计算单位。12.2供应商要按报价汇总表、报价明细表的内容填写货物单价、货物总价及其他事项，并由法定代表人或其授权代表签署。13.谈判保证金13.1谈判保证金的递交：谈判保证金可以采用现金、支票、汇票等形式交纳。供应商未按谈判文件要求交纳谈判保证金的，其报价文件为无效文件。13.2谈判保证金的退还：未成交供应商的谈判保证金退还将于确定成交候选供应商之后退还，退还时间为每个工作日下午四点之前（北京时间）。成交供应商的谈判保证金在成交通知书发出的同时自动转为履约保证金，待按合同履约完毕后，凭已签署验收合格的《政府采购集中采购项目验收报告单》到市政府采购中心财务室办理无息退款。13.3下列任何情况发生时，谈判保证金将被没收：13.3.1供应商在报价文件有效期内撤回其报价文件；13.3.2成交供应商在规定期限内未能按规定签订政府采购合同。14.报价文件有效期报价文件有效期为自谈判之日起90天，报价文件有效期短于这个规定期限的，将作为无效文件处理。成交供应商的报价文件有效期与合同履行期相同。15.报价文件的式样和签署15.1报价文件需打印或用不褪色墨水书写。除了报价文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，用不褪色的蓝黑墨水笔按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，报价文件的目录必须用计算机打字编序。以保证评谈判小组的评审和报价文件存档需要。15.2报价文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权书”。15.3报价文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由供应商的法定代表人或其授权代理人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的报价文件为无效文件。四、报价文件的递交16.报价文件的密封和标记16.1供应商应将报价文件装订成册、密封，并在外包装上标明谈判项目名称、谈判文件编号、供应商名称、地址、联系方式和邮编，在谈判公告规定的地点和接受报价文件截止时间前递交给采购中心。如果供应商没有按照要求密封、标记，采购中心对于供应商的误投、错投以及提前拆封概不负责。17.迟交的报价文件采购中心将拒收在规定的参加谈判截止期后递交的任何报价文件。18.报价文件的修改和撤回供应商在规定的截止时间前，可以对递交的报价文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式密封递交采购中心，补充、修改的内容应当按谈判文件要求签署、盖章，并作为报价文件的组成部分。五、谈判与评审19.报价文件有效性界定标准供应商出现下列情形之一的，采购中心将拒绝接收其报价文件：19.1报价文件未按照谈判文件的要求予以密封的。19.2供应商未按照谈判文件的要求提供谈判保证金。19.3逾期送达的报价文件。19.4供应商未按谈判文件规定格式签字、盖章的报价文件。20.评审要求20.1评审活动遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则，充分维护采购单位、供应商的合法权益。20.2评审活动依法进行，谈判小组负责具体评审事务，根据有关法律、法规和采购文件规定的评审程序、方法及标准独立履行职责。任何单位和个人不得非法干预或者影响评审过程和结果。20.3采购中心应当采取必要措施，保证评审活动在严格保密的情况下进行。20.4谈判小组成员或者与评审活动有关的工作人员不得向他人透露项目评审过程和内容。21.评标办法和评标标准评标委员会按最低评标价法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。最低评标价法是以价格为主要因素确定中标候选供应商的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。对于投标报价供应商所投纳入财政部、国家发改委发布的《节能产品政府采购清单》《环境标志产品政府采购清单》的产品，对其投标报价价格给与3%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。22.谈判事项要求22.1采购中心将在规定的时间和地点组织谈判。22.2参加谈判的供应商代表必须是法定代表人或其授权代表。22.3按规定提交合格撤回通知的报价文件不予开封，并退给供应商。22.4谈判小组按递交文件的顺序确定参加谈判供应商的谈判顺序。22.5谈判小组的所有成员与通过初审的供应商按照顺序分别进行二轮谈判。22.6最后一轮谈判结束后，谈判小组要求每个供应商对谈判的承诺和最终报价以书面形式确认,并由法定代表人或其授权代表签署，并在规定的时间内密封递交给谈判小组。22.7供应商的最终承诺和最终报价作为谈判小组确定成交供应商依据。23.成交供应商的确定谈判小组将按照评审价格从低到高的顺序向采购单位推荐成交候选供应商，采购单位应按照政府采购法规定的程序最终确定成交供应商。23.1采购中心将在盘锦市公共资源交易平台（http://pjprtc.panjin.gov.cn）上公告谈判结果，同时发出成交通知书。成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。 23.2成交通知书是合同的组成部分。24．签订合同24.1采购单位应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照谈判文件和成交供应商报价文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对谈判文件和成交供应商的报价文件作实质性修改。24.2采购单位不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。25. 付款方式1、该项目供方在需方指定地点安装调试完毕后，经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件2份、加盖采购单位财务专用章)及《政府采购集中采购项目验收报告单》、政府采购合同到盘锦地理信息咨询中心办理付款审核手续后，采购资金由其采购资金专户直接向供应商支付合同总金额百分之九十五（95%）的标的款。2、余下合同总金额百分之五（5%）的标的款，在需方对标的物全部验收合格且设备正常使用满六个月后支付，作为本合同最终结款。26．询问和质疑26.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购中心提出疑问，采购中心将及时做出答复，但涉及商业秘密的内容除外。26.2供应商对谈判结果有异议的，应当在谈判结果发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购中心提出质疑。采购中心将在收到谈判供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容做出答复。质疑供应商对采购中心的答复不满意或者采购中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向盘锦市财政局政府采购监督管理科投诉。盘锦市财政局政府采购监督管理科将在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项做出处理决定。27．其他其他未尽事宜按照法律法规的有关规定执行。 附件2： 合同格式合同编号：盘锦市政府采购项目合 同 书需方： 供方： 合同签订地点： 盘锦市政府采购中心(需方名称)（以下简称需方）和(供方名称)（以下简称供方）根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本合同，共同信守。一、合同文件本合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：1．谈判文件（采购文件编号：）；2．成交供应商提交的报价文件；3. 成交通知书；4. 合同的其他附件。二、合同范围和条件 本合同的范围和条件与上述合同文件的规定相一致。三、合同标的四、合同金额 根据上述合同文件要求，合同的总金额为人民币（大写）：元，小写: 元。五、付款条件1、该项目供方在需方指定地点安装调试完毕后，经需方验收合格后,供方凭税务部门验印的发票(复印件2份、加盖采购单位财务专用章)及《政府采购集中采购项目验收报告单》、政府采购合同到盘锦地理信息咨询中心办理付款审核手续后，采购资金由其采购资金专户直接向供应商支付合同总金额百分之九十五（95%）的标的款。2、余下合同总金额百分之五（5%）的标的款，在需方对标的物全部验收合格且设备正常使用满六个月后支付，作为本合同最终结款。六、交货时间和交货地点交货时间：合同签订后30个工作日内。交货地点：盘锦市规划局。七、售后服务1、供方免费安装、调试、培训。所有设备（包括安装）由供方按厂家规定提供免费保修服务、技术支持及终身维护（只收成本费）。2、如设备出现故障，供方应在2小时内提出解决方案，如故障仍不能排除，供方应在24小时内到达现场维修。3、保修期内，供方应对出现故障且无法修复的产品或无法正常运行的设备、系统，提供替代产品以保证该设备、系统能正常工作。八、违约责任1、如需方验收不符合产品目录或达不到国家标准，供方无条件退货并偿付货款2%的违约金。2、如供方不能按期交货或需方中途退货，向对方偿付不能交货或中途退货货款每日2%的违约金。九、合同生效本合同经双方法人代表或授权代表签字盖章后生效。本合同一式三份，供需双方、盘锦市政府采购中心各执一份。需方（公章）: 供方(公章):法定代表人或授权代表(签字): 法定代表人或授权代表(签字):联系电话：联系电话：日期： 年 月日开户行：账号：日期： 年月日 附件3：最终报价确认表单位：元（人民币）包号总价（小写）交付时间备注 合计法定代表人或授权代表签字：供应商名称：公章日期： 注明：1、请报价供应商在此空表格上盖上公章，并于开标当日带到开标现场。 2、第二轮竞谈结束后，各供应商须以书面形式（法定代表人或其授权代表签署并盖章）确认的最终报价单密封递交至谈判小组。