乌鲁木齐城市轨道集团有限公司组织架构与薪酬体系咨询项目
招标公告
本招标项目招标人为乌鲁木齐城市轨道集团有限公司，项目资金来自政府拨款和企业自筹。 乌鲁木齐地铁咨询有限公司 作为本项目招标代理，现对乌鲁木齐城市轨道集团有限公司组织架构与薪酬体系咨询项目进行公开招标，资格审查方式采用资格后审，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。
2.1项目地点：乌鲁木齐市。
2.2项目概况：
乌鲁木齐城市轨道集团有限公司（以下简称“城轨集团”）成立于2011年8月，公司性质为国有控股有限公司，公司主要经营范围为城市轨道交通项目的投资、融资、建设、运营管理和综合资源开发等。
乌鲁木齐地铁1号线于2019年6月全线开通试运营，2、3、4号线采用PPP模式，2号线项目特许公司为新疆乌京铁建轨道交通有限公司，城轨集团出资比例为49%，项目特许公司已与城轨集团签订了2号线一期PPP项目委托运营框架协议。
城轨集团设置部门17个，分别为企业发展部、综合办公室、董事会办公室、组织人事部（培训中心）、财务总部、总工办、运营管理部、计划合约部、审计部、安全监察部、前期工作部（设在置业公司）、工会工作部、团委工作部、纪检监察室、综合档案室、信息化管理部、资产管理部；下设1个运营分公司（约2400人，下设11个部室）；下属子公司为置业公司、广告公司、咨询公司、餐饮公司、物业公司、建管公司。
2.3.服务内容：
1、组织架构设置
（1）针对集团总部，健全法人治理体系，明确各决策机构责权界限，梳理并完成组织架构设置、部门职责划分、岗位设置及人员编制、岗位职责、职级体系等相关工作，明确集团总部与运营分公司及各子公司之间各级组织职能、层级对应、工作职责界面与接口关系等。
（2）对运营分公司现有组织架构、岗位设置及人员编制现状进行评估，提出优化方案。
2、绩效考核体系建设
（1）对标行业先进、立足实际，基于城轨集团发展规划，以提高建设管理、运营服务和资源经营能力为发展目标，编制城轨集团绩效考核体系实施方案，构建指标管理体系，建立各层级关键考核指标库。
（2）实现完整的绩效考核全过程管理，包括但不限于绩效评价、审核、监控、反馈和绩效改进、结果运用等环节，编制绩效考核管理办法。
（3）编制绩效考核操作指导手册，对考核实施过程进行宣贯和辅导，编制绩效考核实施细则。
3、薪酬体系设计
（1）完成集团总部薪酬体系设计。
（2）对运营分公司现有薪酬体系进行评估，制定薪酬体系优化方案。
4、跟踪指导及培训
对城轨集团全体员工及运营分公司一定范围内进行部门职责、岗位职责、绩效考核、薪酬体系的宣贯；对各业务有关负责人及具体工作人员进行业务跟踪指导及培训。
5、专家评审及项目实施效果后评价
根据招标人需要组织国内行业专家对成果资料进行论证、评估。
开展项目后评价，通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，与项目的目标以及各项指标进行对比，找出差别和变化，分析原因，总结经验，提出对策建议，改善和指导后期工作开展。
具体要求详见招标文件第四章“用户需求书”。
2.4服务期限：
暂定自合同签订之日起至完成本项目全部工作之日止。（具体起止时间以招标人通知为准）。
2.5服务质量标准：满足国家现行规范、招标文件要求和咨询工作实际需要。
3.1投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格、承担民事责任能力，持有市场监督管理部门核发的有效的企业法人营业执照，且证书合格、有效。
3.2项目负责人须具有本科及以上学历，近 5 年内（2017年6月至今）至少担任过3项类似项目的项目负责人；
3.3业绩要求：投标人近5年（2017年6月至今）至少完成3项类似项目业绩。
注：类似项目业绩指合同金额不小于100万的企业管理咨询服务项目（服务内容需包含人力资源类、组织设计类、管理流程类服务）业绩。
3.4财务要求：具备财务独立核算能力，在银行开设基本账户，能出具增值税专用发票等有效票据。在经营活动中没有处于财产被接管、冻结、破产状态。
3.5信誉要求：没有处于被责令停业；未被有关行政监督部门限制或取消投标资格；在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大安全质量问题；在最近三年内未被列入法院失信被执行人名单；未被市场监督管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；企业、企业法定代表人、项目负责人未在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）有行贿犯罪记录（含尚在处罚期内的）。
3.6其他要求：
3.6.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目的投标。
3.6.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一合同段投标。
3.7本项目 不接受 联合体投标。
投标人于2022年08月20日至2022年08月10日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午10:30 时至 14:00 时，下午 15:30 时至 19:00 时，持营业执照（须为三证合一）和资质证书（复印件并加盖单位公章）、法人代表授权委托书（原件）及授权委托代理人身份证（复印件并加盖单位公章），至新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路336号轨道交通产业总部基地A栋10楼1006室代理处领取招标文件，售价：500元，售后不退。
5.1递交投标文件的截止时间（以下简称“投标截止时间”）为2022年08月12日10时 30 分（北京时间），地点为乌鲁木齐市公共资源交易中心5层515标书送达室（乌鲁木齐水磨沟区会展大道益民大厦主楼）。
5.2逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
本次招标对未中标人不给予投标补偿。
本次招标公告同时在《》《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）《乌鲁木齐市公共资源交易网》（http://zwfw.wlmq.gov.cn/ggzy/）《乌鲁木齐地铁官网》（http://www.urumqimtr.com）（发布公告的媒介名称）上发布。
除此以外的其他媒介（含网站）转载或发布的招标公告，如果致使投标人报名无效，招标人及招标代理机构不予承担责任。
招标人：乌鲁木齐城市轨道集团有限公司 地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路336号 联系人：陈碧芸、时运新 | 代理机构：乌鲁木齐地铁咨询有限公司 地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）鄱阳路336号轨道交通产业总部基地A栋10楼1006室 联系人：段逸晗、徐万 电话：0991-*******查看详情、186*****416 | ||
2022年08月19日
