盐城市建设工程招标公告
一、 招标条件
盐城市委党校新校区项目 已经盐城市城乡建设局备案。招标人为 中共盐城市委党校 ,工程所需资金来源 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的 中共盐城市委党校新校区综合楼、信息中心、教学楼幕墙工程、中共盐城市委党校新校区宿舍楼及文体中心幕墙工程 进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用 资格后审 方法选择合格的投标申请人参加投标。

二、 项目概况与招标范围
1.本次招标项目的建设地点： 盐城国家级经济技术开发区通榆河东、新都路南、天山路西

2.承包方式： 包工包料

3.质量要求： 质量标准： 合格

质量目标： 省优

4.计划工期: 120 日历天，计划开工日期 2015年01月31日。

5.工程规模： 一标段：综合楼、信息中心、教学楼幕墙装饰面积约22000平方米，工程投资额约1450万元；二标段：宿舍楼及文体中心幕墙装饰面积约18000 平方米，工程投资额约1290万元。

6.本公告共划分成 2 个标段

标段编号 标段名称 招标范围 工期
GYCS********查看详情********查看详情44 中共盐城市委党校新校区综合楼、信息中心、教学楼幕墙工程 综合楼、信息中心、教学楼幕墙工程的施工（具体以招标人提供的工程量清单和施工图纸为准。） 120 日历天
GYCS********查看详情********查看详情45 中共盐城市委党校新校区宿舍楼及文体中心幕墙工程 中共盐城市委党校新校区宿舍楼及文体中心幕墙工程(具体以招标人提供的工程量清单和施工图纸为准)。 120 日历天

三、 投标人资格要求
1.资质等级及范围: [建筑幕墙工程一级]或者[建筑幕墙工程设计与施工一级]

2.项目负责人资格类别和等级: [建筑工程一级]或者[装饰装修工程一级]

3.本次招标不接受联合体投标。
4.其他要求：
4.1 市外房屋建筑类和市政基础设施类施工企业投标时需提供《盐城市市外建筑施工企业资质、资格核验书》或盐城市城乡建设局发放的《建筑业企业信用管理手册》详见盐城市城乡建设局网站首页>新闻中心>下载专区 ********查看详情_266726.html">http://cxjsj.yancheng.gov.cn/xwzx/xzzq/201208/t********查看详情_266726.html；

4.2 财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

4.3 业绩要求： 投标人拟派项目负责人须自2010年1月1日以来（以竣工验收备案时间为准) 承接过单项合同额达1000万元及以上，且质量等级达合格及以上的幕墙装饰工程业绩。
注：业绩材料要求：应包括中标通知书原件、工程承发包合同原件和对应工程的竣工验收证明原件，缺少中标通知书、工程承发包合同和对应工程的竣工验收证明中的任一项资料，则该工程业绩不予认可，注册建造师姓名、合同金额须在中标通知书、施工合同、竣工验收证明三项原件中至少有一项明确反映；上述业绩材料中中标通知书或施工合同须经当地招投标管理部门备案（中标通知书应加盖工程项目所在地招投标管理部门章印或附与中标通知书中项目相对应的项目合同备案表，且备案表上有项目所在地招投标管理部门加盖备案章或施工合同中有项目所在地招投标管理部门加盖备案章），业绩非投标人承接的不予认可。

4.4 信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示期内。

投标人被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，自废标认定之日起3个月内不得参与本项目投标。

投标人同一天参加多个项目投标的，只要有一个项目投标文件被评标委员会以招标文件无效标条款第21条、第22条废标的，本项目即取消其中标资格。

4.5 项目负责人从本工程投标文件递交截止之日起无在建工程(在建工程指处于中标人公告到合同约定的工程验收合格（建设、施工、监理和设计四方已签署工程竣工验收报告）期间的工程) （有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的除外）

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4.6 投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。

4.7 本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目负责人。
4.8 工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人
4.9 （1）申请人资质类别和等级：应具有建设行政主管部门颁发的建筑幕墙工程设计与施工一级资质或建筑幕墙工程专业承包企业一级施工资质的独立法人，并取得有效的安全生产许可证。
（2）项目负责人必须是投标人本单位正式职工，须提供房屋建筑工程专业或装饰装修专业的一级建造师注册证书（或建造师临时执业证书）原件，同时具有《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证》（B类）。
（3）投标申请人须保证授权委托人、投标项目负责人及项目部主要组成人员均为本单位的正式职工。
（4）授权委托人、拟报名项目负责人和项目部主要组成人员【包括技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少2名）（根据相关规模及相关规定配备）】等不少于6人与本单位签订的有效劳动合同原件及投标人所在地社保部门出具的至少包含 2014 年7月― 2014 年12月连续6个月上述人员个人在该单位参保缴费清单原件（以上人员参保证明需单独出具每人一份，注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）。外市区投标企业也可提供印有企业注册所在地的社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和人员社保卡号和参保缴费证明验证码。事业单位不需提供上述所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及项目组人员事业性质证明原件。
（5）拟投标项目部成员符合本工程实际要求的【包括施工员、质检员、安全员】的执业资格证书。
（6）投标人有限制招投标或市场准入资格不良行为的，在国家、江苏省级有关部门、盐城市级有关部门公示期间招标人拒绝其投标。
备注：同时投两个标段的投标人，其拟投标项目负责人和项目部主要组成人员【包括技术负责人、施工员、质检员、安全员（至少2名）】可为同一组人员。

四、 招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间 2014年12月29日 至 2015年01月03日 （投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。

2.领取地点 盐城市招投标会员网上交易系统
(http://218.92.169.146:81/yanchenghuiyuan/login.aspx)

3.招标文件价格： 每套售价￥ 305.00 元每标段，在线网银支付，售后不退。

五、 投标诚信保证金的缴纳与退还

投标人无论投几个标段，招标人要求缴纳投标诚信保证金(含投标保证金，下同)数额为人民币壹佰万元整（￥ *******查看详情 .00元）。投标人必须在开标前将投标诚信保证金从投标人本单位的基本账户上直接转(汇)至盐城市公共资源交易中心保证金专用帐户(收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号： ********查看详情136*****6999 ，联系电话： ****-********查看详情 )，投标诚信保证金可采用转账或电汇方式，投标诚信保证金汇出单位应与投标单位名称完全一致。
本工程也可以采用年度诚信保证金投标，具体缴纳和退还方式详见盐城市公共资源交易管理办公室《政府投资项目招投标诚信保证金暂行管理办法》（盐招办发[2012]3号）、《关于明确年度诚信保证金缴纳和使用方法的补充说明》（盐公管办发[2014]1号）等有关文件规定。
开标前，投标申请人须持交款凭据原件(网汇可以到基本账户银行出具网汇回单或银行盖章认可)、银行基本账户许可证原件或经盐城市公共资源交易中心核验的银行基本账户许可证复印件，到盐城市公共资源交易中心开具诚信保证金收据。在投标文件递交截止时间前，投标人将诚信保证金收据原件、投标诚信保证合同交工作人员核验，否则视为投标人未交纳诚信保证金。未按招标文件约定要求缴纳诚信保证金，其投标文件不予接收。
诚信保证金退还方式：非中标候选人的诚信保证金在中标结果公示期满后退还(投标保证金退还地点：盐城市公共资源交易中心财务科)；非中标人的中标候选人的诚信保证金在中标通知书发出后5日内退还；中标人的保证金经招标人同意后，可以转为履约保证金，但仍存于盐城市公共资源交易中心账户中，接受盐城市公共资源交易管理办公室和建设工程招标办监督。中标人保证金，在中标人与招标人签订合同且中标单位进场后，凭招标人出具的工程建设项目履约情况和施工进度情况说明，经建设工程招标办备案后，按施工进度办理相应比例的保证金退还手续，中标项目竣工验收前，退还保证金总额的90%，其余10%凭竣工验收证明予以退还。
六、 评标办法

（一）、本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人的有效投标报价进行评审（投标人不需要编制施工组织设计，中标后，中标人应按有关规定编制施工组织设计），并按照商务性评审得分由高至低推荐有排序的3名中标侯选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
（二）、评标标准和程序
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1 、初步评审
1.1 形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求
投标文件格式 符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一 只能有一个有效报价
联合体投标人（如有） 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人

1.2 资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标须知第3.5项的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
信誉 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
项目负责人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
符合第二章“投标人须知”第10.7项规定
符合第二章“投标人须知”第10.8项规定
项目部成员 符合第二章“投标人须知”第3.5项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定
联合体投标人（如有） 符合第二章“投标人须知”第1.4.2 项规定

1.3 响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及质量目标、投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审。
评审因素 评审标准
投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1 项规定
工期 符合第二章“投标人须知’’第1.3.2 项规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1 项规定
投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定
权利义务 符合第四章“合同条款”规定
已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的子目编码、子目名称、子目特征、计量单位和工程量。
技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定
投标价格 √□ 不高于第二章“投标人须知”前附表第2.3.1 款载明的招标控制价。
分包计划 符合第二章“投标人须知”第1.10款规定

2 、详细评审
商务性评审100分
以下两种方法招标人在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准。
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若有效投标文件≥7家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A）。
评标基准价=A×K，K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%、98%。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（若7家≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为A；若有效投标文件≥10家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q1=1-Q2, Q2 取值30%、31%、32%、33%、34%；K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2的取值为88%；Q2、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对评标基准价每上浮1%扣扣减0.3分，每下浮1%扣减0.3分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
扣分约定：
⑴、评标委员会从分部分项工程量清单中（或从招标人公布的主要分部分项中）随机抽取不少于10%且不少于10项的清单子目进行重点评审。不足10项的全部进行重点评审。
投标人的主要分部分项工程量清单综合单价超出分部分项评标基准价±30%的，每发生一项扣0.1分，最多扣1.0分。
分部分项评标基准价确定：若有效投标文件≥5家时，去掉其相应分部分项工程量清单综合单价中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有相应分部分项工程量清单综合单价的算术平均值。
⑵、措施项目费用总金额超过措施项目费评标基准价±30%的，扣0.3分。
措施项目费评标基准价确定：若有效投标文件≥5，去掉其措施项目费总金额中的一个最高值和一个最低值后取算术平均值；若有效投标文件＜5家时，取所有措施项目费总金额的算术平均值。
⑶、每项分部分项工程量必须报综合单价，如有一项漏报，扣0.2分（累计不超过1分)。
说明：
①. 评标基准值一经确定，任何情况下不得改动。
②. 招标控制价一经确定，在开标、评标、定标过程中及定标后均不得以任何因素进行调整；
③. 评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价;
④. 有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
⑤. 以上Q1、Q2、K1、K2均为百分数，其分子取值均为整数。
3 、多标段定标原则：兼投不兼中
多标段项目评标定标时执行如下规定：
3.1 兼投不兼中
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为一标段、二标段。二个标段评标办法中由招标人抽取的投标报价的评审标准（方法一、方法二）及评标办法中由投标人代表抽取的各个系数（或数值）二个标段仅抽取一次，以一标段开标时抽取的为准。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
3.2 不论多少标段采用何种方式定标，招标人在开标时随机抽取作为投标报价的评审标准的方法和投标人代表随机抽取的有关系数值，仅抽取一次，多标段共享。
（三）其它
1 、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2 、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3 、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。


八、 投标人有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，招标人将拒绝投标。
九、本工程严禁挂靠、转包，一经核实挂靠、转包的，将被取消投标、中标资格，并按相关规定进行处罚，直至建议有关部门吊销资质证书。

十、招投标监管机构投诉电话：盐城市城乡建设局建设工程招标办公室电话为****-********查看详情；盐城市公共资源交易管理办公室电话：****-********查看详情。

十一、联系方式


招 标 人： 中共盐城市委党校 招标代理机构： 江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司
地 址： 盐城市人民中路39号 地 址： 盐城市青年西路8号
邮 编： 邮 编：
联 系 人： 盛海丰 联 系 人： 王伟
电 话： ****-********查看详情 电 话： 137*****537
传 真： 传 真： ****-********查看详情
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