菜篮子基地质量评价及督导服务招标公告

来自：采招网（www.bidcenter.com.cn）菜篮子督导

所属地区	广东省-深圳市	发布时间	2015/8/31	关键词	菜篮子督导近期更新266项目点击关注“菜篮子,督导”实时招标项目
招标业主	深圳市经济贸易和信息化委员会 (查看该业主所有招标公告)

项目招标进展

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( 深圳市菜篮子基地质量评价及督导服务项目 )需求公示

项目名称

深圳市“菜篮子”基地质量评价及督导服务项目

采购类型

服务类

采购人名称

深圳市经济贸易和信息化委员会

采购方式

公开招标

财政预算限额（元）

700000

项目背景

（一）项目概况

为加强“菜篮子”工程建设，规范“菜篮子”基地的认定和监测管理工作，加强对“菜篮子”基地的引导与服务，充分发挥其稳定“菜篮子”产品有效供应和质量安全的骨干作用，增强示范带动能力，结合我市“菜篮子”产品生产供应的实际情况，我委于2014年印发了《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理暂行办法》，并认定了首批48家企业的70个基地为深圳市“菜篮子”基地。

（二）项目必要性

“菜篮子”认定基地质量评价及督导服务是依据《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理暂行办法》有关规定所采取的一项重要举措。在规范市“菜篮子”认证基地的生产管理，发挥其稳定市场供应和保障质量安全的骨干作用，为深圳市民提供优质安全的农产品等方面具有重要的意义。

（三）项目依据与实施目的

项目依据的法律、法规、规范主要有：《深圳市“菜篮子”基地认定与监测管理暂行办法》。

本次招标的目的是通过公开、公平、公正的竞争机制，对项目委托运营质量评价及督导权进行招标，择优确定深圳市“菜篮子”认定基地质量评价及督导服务企业。

投标人资质要求

（1）已在深圳市政府采购网注册的政府采购供应商，并具有相关经营范围和独立企业法人资格；（2）投标人需具有省级以上质监机构认定的计量认证CMA资质。（3）投标人及其母公司、下属全资或控股（50%或以上）企业，只允许一家作为投标单位参与本项目的投标，否则全部企业均做废标处理（提供投标截止日前最新打印的含股权结构的工商登记资料）；（4）近三年内（即至少从2012年1月开始起算，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商住所地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》（扫描件，原件备查；告知函自出具之日起两个月内有效，有效期到期日应在本项目招标公告发布日之后；投标人要特别注意《行贿犯罪档案查询告知函》所涉及的时间范围，以避免因此问题导致废标）；（5）本项目不接受联合体投标。

服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	PLAN-2015-008001-000080	质量评价及督导服务	1.0	项	700000.0

具体技术要求

本次招标的标的物为“深圳市菜篮子基地质量评价及督导服务”项目的委托运营质量评价及督导权。通过公开招标选择出合适的中标运营商（或称“中标单位”），将作为本项目运营商，并在项目合同所约定的期限内以委托运营方式承接深圳市“菜篮子”认证基地48家企业市内外共70个基地（包括种植、畜牧和水产类）项目的质量评价及督导服务工作。

主要工作内容包括：

1、对认证基地农产品进行质量评价及督导，对拒绝检测、不配合检测或检测不合格的基地，应及时报告甲方。

2、整理认证基地质量评价结果及其他相关材料形成报告。

3、为认证基地提供标准化生产与管理等方面的技术指导。

4、配合市有关部门的项目审计、绩效评估等工作，参与项目汇报。

二、项目人员最低配备要求

投标人必须承诺为本项目配备不少于以下人员：

序号	名称	人数
1	项目负责人	1人
2	专业技术人员	10人

商务需求

一、项目运营管理服务年限：期限为一年。

二、项目具体管理要求：

1、对所有深圳市“菜篮子”认证基地进行质量评价及督导服务。质量评价需根据工作内容认真整理报告书。

2、按季度详细汇报项目质量评价情况，并将相关报告上报至有关部门。

3、中标运营商或单位需根据项目实际情况配备至少10名质量评价和检测人员。

4、质量评价人员按照规定填写认证基地评价记录，做好拍照记录，对评价结果按基地类别进行整编并妥善保存，以便主管部门查阅。

5、付款方式：分段划拨，与中标单位签定合同后，先支付中标单位总金额的50%，中标单位出具相关报告材料，招标单位验收通过后支付其剩余款。

三、项目组织管理与实施要求

（一）项目组织管理

1、投标人应充分考虑现场情况，提出完整质量评价及督导方案和人力资源、设备供给方案。

2、投标方应书面明确实施投标项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人、组成人员等。

（二）项目质量管理

投标人一旦中标必须严格按照合同文件、招投标文件进行项目质量管理。

评标信息

	评分项						权重
1	价格						20
2	技术服务部分						34
	序号		评分因素		权重	评分规则	评分方式
	1		基础资料完整性、准确性		10	中国采招网（*bidcenter. com.cn）考察内容：1）对本项目基础资料掌握情况，对项目了解情况。横向比较,分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差得0-30%分数。	专家打分
	2		项目管理、实施方案		15	考察内容：横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差得0-30%分数。	专家打分
	3		人员培训方案计划		2	考察内容：横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差得0-30%分数。
	4		质量保证及安全管理措施		5	考察内容：质量保证措施及安全管理措施。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差得0-30%分数。	专家打分
	5		项目应急抢险技术与能力		2	考察内容：根据应急抢险方案横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差得0-30%分数。	专家打分
3	综合实力部分						40
	序号		评分因素		权重	评分规则	评分方式
	1		投标人资格情况及通过相关认证情况		10	具备与项目相关的资格（认证）要求，采取客观化评分。具备CATL资质得5分、具备CMAF资质得3分、具备国家实验室认可CNAS得2分，以上3项累加计分。（须提供相关资质证书）	专家打分
	2		拟安排的项目负责人（仅限1人）情况		3	考察项目负责人职称、学历（学位）、资格（资质），采取客观化评分。（1）项目负责人为副教授级（或以上）高级工程师得40%分数，高级工程师得20%分数，否则不得分；（2）学历为博士研究生得40%分数，硕士研究生得20%分，否则不得分；（3）具备广东省农业厅颁发的《检验员证》检验员资格得20%分，否则不得分。（须提供投标截止日期前三个月的社保资料、检验员资格证明、学位证书、职称证书。符合《广东省农产品质检机构检验员证管理规定》要求的经广东省农产品质量安全协会备案的广东省计量协会颁发的检测资格能力《检验员证》的视同获得广东省农业厅颁发的《检验员证》。所有资料均要求扫描件，原件备查），评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。）	专家打分
	3		拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况		15	团队成员总人数要求至少40人，其中抽样质量评价人员至少30人，未达到人数要求的，不得分。 1、抽样质量评价人员每有一人具有广东省农业厅颁发《检验员证》得2%分数，此项满分70%分数；2、检验人员每有一人具有广东省农业厅颁发的《检验员证》得3%分数，此项满分30%分数。（须提供投标截止日前三个月的社保资料、检验员资格证明作为得分依据，符合《广东省农产品质检机构检验员证管理规定》要求的经广东省农产品质量安全协会备案的广东省计量协会颁发的检测资格能力《检验员证》的视同获得广东省农业厅颁发的《检验员证》）（所有资料均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
	4		承接优势		3	考察内容：1、投标人近3年（2012年1月1日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）具有深圳市范围内承接政府同类项目第三方监管业绩的每有一个项目得10%分数，此项满分60%分数。 2、投标人近3年（2012年1月1日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）具有深圳市范围内农产品基地、农产品流通领域第三方监管业绩的每有一个项目得10%分数，此项满分40%分数。以上两项累加计分，满分100%分数，要求提供合同关键信息及能证明得分的其它证明资料（均为扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
	5		项目拟使用的工具情况		3	考察满足本项目具有用于食品检验的先进仪器设备（自有或租赁均可）: 1、超高压液相色谱-串联质谱仪 2、气相色谱质谱仪 3、液相色谱仪 4、气相色谱仪 5、原子荧光光度计 6、原子吸收分光光度计提供上述6种设备得100%分数，缺少一种或多种设备不得分。自有设备要求提供购买发票，租赁设备要求提供租赁合同作为得分依据。（均为扫描件，原件备查）评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
	6		项目拟使用的车辆情况		2	考察为本项目投入使用的车辆情况。（车辆应为粤B牌照，自有或租赁均可。）不少于3辆车得100%分数，否则不得分。自有车辆要求提供车辆行驶证，租赁车辆的要求提供行驶证和租赁合同作为得分依据。（均为扫描件，原件备查）评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
	7		项目拟使用的场地情况		2	考察投标人的样品检验的实验室情况。（要求该实验室获得CMA资质认定）实验室所在地在深圳的得100%分数，在深圳市外广东省内得40%分数，在广东省外不得分。要求提供场地的购买或租赁合同扫描件，原件备查，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
	8		项目拟采用技术服务的成熟度及可靠性		2	考察投标人2014年以来参加由CNAS或CNAS认可的能力验证单位组织的关于食品的能力验证情况或国家认监委实验室能力验证食品类A类项目情况（以结果通知单日期为准）。结果为满意不少6次得100%分数，不少3次，得50%分数，其它情况不得分。要求提供组织单位发布的结果通知单扫描件作为得分依据，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。	专家打分
4	诚信情况						4
	序号		评分因素		权重	评分规则	评分方式
	1		投标人信用		2	根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。	专家打分
	2		履约评价情况		2	根据深圳市政府采购中心项目履约情况现场抽检结果，投标截止日前一年内（以深圳市政府采购中心网站《关于给予供应商履约评价差的函》的落款日期为准），供应商履约评价出现评价为“差”的，本项不得分。未评价为“差”的，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。	专家打分
5	报价合理性部分						2
	序号	评分因素		权重		评分规则	评分方式
	1	报价合理性		2		考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。	专家打分