副食品及燃料供应商遴选意向公开

副食品及燃料供应商遴选意向公开

为便于供应商及时了解军队采购信息，根据《军队物资服务集中采购需求管理暂行办法》等有关规定，现将副食品及燃料供应商遴选意向公开如下：

一、需求基本情况

（一）服务内容

包1：择优确定1家副食品筹措配送服务供应商，主要负责为采购单位所属食堂筹措配送肉类、水产、蛋类（包含前述品类的冷冻食材及成品、半成品）等副食品，同时可以提供应急配送。

包2：择优确定1家副食品筹措配送服务供应商，主要负责为采购单位所属食堂筹措配送干调、果蔬、饮品以及其他杂项（主要包括豆制品、速冻品、杂粮等，包含成品和半成品）等副食品，同时可以提供应急配送。

包3：择优确定1家醇基燃料（即“甲醇燃料”，以下简称“燃料”）筹措配送服务供应商，主要负责为采购单位所属食堂筹措配送燃料，同时可以提供应急配送。

（二）服务要求

1.配送货物质量要求

包1、包2：供应商所供货物，有外包装的必须标明货物名称、配料表（单一制品可以免除）、净含量、制造者以及经营者的名称和地址、生产（或分装、包装）日期、保质期或保存期、产品标准号；无外包装的必须保证货物干净卫生、无杂质、无虫蚀虫蛀现象，保证货物干鲜，确保货物质量完好。供应商所供货物，不得有腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、混有异物或者其他感官性状异常，对人 体健康有害物质；不得含有致病性寄生虫、微生物或微生物含量超过国家限定标准；不得掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生。

包1：鲜肉保证来源正规，确保每日新鲜，触摸有弹性，不粘手，指压不留陷窝，外表干净，无异味，配送时具有相关部门的检验合格证明，按照采购单位要求加工成型。；冷冻食材应保持较好的外观和质量等级，无霉烂变质；水产类，保证来源正规，确保新鲜和质量完好；蛋类，无腐烂变质，无磕碰损坏，无其他异常情况。

包2：干调，供货品种详见“定价要求”中“干调报价明细表”，原厂生产，不得提供假冒伪劣或“三无”产品，必须保质保量，不得以次充好，每次配送干调供货日期在产品保质期一半以内；果蔬，要求水量充足、色泽正常，叶菜无空心、挺立饱满，无外力伤害、大小熟度适中，无软化腐烂、虫害虫嗑虫卵留存，蔬菜包装完整干净；饮品类，必须为市场主流品牌，配送日期在产品保质期一半以内，质量符合市场通用标准；其他杂项，配送有外包装的货物供货日期在产品保质期一半以内，配送无外包装的货物保证来源正规，无腐败变质，无其他异常情况。

★包3：（1）色度≤10Hazen；（2）密度（ρ20）0.791~0.793g/cm3；（3）沸程（0℃，101.3kPa）≤1.5℃；（4）高锰酸钾试验≥20min；（5）水≤0.20%；（6）酸（以HCOOH计）≤0.0050%，或碱（以NH3计）≤0.0015%；（7）羰基化合物（以HCHO计）≤0.010%；（8）蒸发残渣≤0.005%。（供应商须提供检测 机构出具的检测报告）

2.配送人员要求

服务采购单位的员工应持有健康证，人员相对固定，有正规劳动合同，经过政审、体检、心理健康检查和必要的安全、保密培训后方可上岗，严禁有犯罪前科、犯罪嫌疑人员、社会失信人员或有传染病人员为采购单位服务。

（三）服务验收

包1、包2：供应商需要提供所配送货物的相关检验合格证明，饮品类不得提供质保期期限过半的货物，不得提供杂牌货物以次充好。如发现，除免费退换之外，还应扣除此次供货款。配送至指定地点后，由采购单位进行现场验收。凡所供货物品种、数量、质量与要求不符时，采购单位有权拒收，并由供应商承担由此造成的经济损失。

包3：燃料配送至指定地点后，由采购单位进行现场验收，同时进行不定期抽检。所供燃料数量、质量等与要求不符时，采购单位有权拒收，并由供应商承担由此造成的经济损失。

（四）年度预估采购量

包1：测算预算为900万，以实际发生为准。

包2：测算预算为800万，以实际发生为准。

包3：测算预算为100万，以实际发生为准。

（五）定价要求

1.包1、包2中除干调报价明细以外的其他品类，实行阶段性议价定价结算。

采购单位实行议价定价结算，原则上每月不少于1次议价定价，议价定价周期内由采购单位和供应商联合组成询价小组，依据询价结果，确定“参考价格”，并按照供应商报价的折扣率，确定定价周期内结算价格，即定价周期内结算价格=参考价格*（1-折扣率）；所有包内供应货物在定价周期内应执行固定供应价格，如出现定价周期内价格波动较大时，双方应当及时提出，重新组织议价定价后，确定新的定价周期内结算价格。

副食品“参考价格”为哈尔滨市市区大润发超市价格，若采购货物在大润发超市未销售，则“参考价格”为市区其他大型连锁超市价格，如“中央红连锁超市”、“家得乐连锁超市”“比优特连锁超市”或“全盈生鲜超市”等其它大型连锁超市价格。（所有“参考价格”，不考虑特价商品）

定价周期内结算价格可采取价格延续机制，即若本次询价结果无法对副食品种类全覆盖，无法询价货物可延用最近一次询价结果，供应商不得私自调整货物供应价格，若价格存在争议，可以向采购单位提出申请，经双方有效研判后可调整价格。

2.包2中的干调部分和包3，实行固定价格结算

包2中的干调部分：干调价格需按照下列“干调报价明细表”进行一次性报价。

干调报价明细表

包3：燃料价格需按照下列“燃料报价明细表”进行一次性报价。

燃料报价明细表

（六）报价要求

1.报价应包括货物供应、运 输配送、售后服务、技术培训、伴随服务和税费等内容。

2.包1、包2中除干调报价明细以外的其他品类，以副食品折扣率进行报价，折扣率不低于10%（＞10%），精确到两位小数，例如12.34%；包2中的干调部分和包3，以固定价格进行报价，报价即为结算价格，精确到两位小数，例如12.34元；干调每项报价必须低于“定价要求”中“参考价格”的90%，燃料报价必须低于哈尔滨主城区市场零售价的90%。

3.供应商须承诺以上所有固定报价完全满足市场价格行情，合同签订前，采购单位将进行市场复核，发现预中标供应商固定报价不符合市场价格行情时，将进行相应处罚。包2中的干调部分如果出现报价不满足每项价格必须低于“定价要求”中“参考价格”的90%时，若不满足的干调品类数量占总干调品类数量≤10%时，结算时对超出部分每项按照“参考价格”的80%进行结算；若不满足的干调品类数量占总干调品类数量＞10%，且＜20%时，结算时对超出部分每项按照“参考价格”的75%进行结算；若不满足的干调品类数量占总干调品类数量≥20%时，将取消预中标供应商中标资格。包3如果出现燃料报价不满足必须低于哈尔滨主城区市场零售价的90%时，将取消预中标供应商中标资格。

二、意向公开时间：2023年12月11日至2023年12月19日

三、预计服务开始时间：包1、包2服务开始时间预计为2023年2月，包3服务开始时间预计为2023年5月

四、服务地点：黑龙江省五常市

五、服务期限：合同签订后一年

六、服务方式

（一）送货上门。

（二）正常情况下为每周配送3-4次，需求于前一天由采购单位通知供应商，供应商应于次日将货物送达，放置到采购单位指定的位置；配送过程中需专车专用得周转、分批配送，且配送车辆必须为企业自有车辆，不得租用货拉拉、美团配送等其他运 输机构车辆。

（三）遇有临时紧急保障任务或特殊情况，在接到采购单位应急采购需求时，于2小时内将所需货物配送到位，不得拖延。

（四）包1、包2在配送过程中需按类别分装、保鲜、冷藏等。

七、售后服务

（一）在供应时间内，对不符合采购质量标准要求的货物由验收人提出退（补）货申请，由采购单位直接与供应商协商办理。如双方对质量有争议的可送具有检验资质的第三方部门检测，检测费用由供应方承担；对数量不足或者符合退货条件的，责成供应商以不影响采购单位供应为前提尽快补送。

（二）供应商须承诺提供应急支援保障服务，建立健全应急保障响应机制，制定应急保障预案，明确组织领 导、人员分工、货物筹措、物流配送、伴随保障等内容，确保应急保障及时高效，包3维修人员应于2小时内到达指定地点进行维修，持证上岗并具备专门技术负责人。

（三）供应商须承诺提供该货物的技术培训、技术支持和维修巡检等服务，主要包括包1、包2烹调培训、主食加工培训、刀工技法培训等，包3燃料库房巡检维护、燃料灶台维修、安全培训、技术支持，燃具灶头、炉盆、风机、开关进行免费提供更换等。

八、付款及结算方式

货款实行按月结算，采取电汇方式进行付款（如有特殊情况，双方协商解决）。

九、履约保证金

中标供应商签订采购合同前，应按测算预算金额的5%向采购单位提交履约保证金，合同履行完成后无问题，采购单位无息退回履约保证金。

十、监督与考核办法

（一）采购单位定期对供应商的所供货物质量、供货响应时间、食品安全、供货价格和考核执行情况等方面进行考核，供应商须无条件服从采购单位的考核结果，并严格执行采购单位提出的改进要求，如不满足要求则作出相应处罚，直至解除合用。

（二）对供应期间发生擅自抬高供应价格、缺斤少两、以次充好等，视情节轻重予以处罚；对出现勾结串通、利益输送、食物中毒、失泄密、断供漏供等给采购单位造成重大损失或不良影响的，立即终止供应合同，列入黑名单，抄送相关部门，并依法追究相关责任。

（三）中标供应商必须无条件遵守以下管理规定：

1.供应商必须严格遵守国家法律法规，一旦发生违反国家安全法规的行为，将依法追究供应商法律责任。

2.供应商必须本着“诚实守信”的原则提供配送服务。

3.供应商必须严格遵守采购单位安 全保密规定，不得随意在采购单位内部活动，不得在采购单位禁止的区域内活动，严禁在采购单位内拍照、录像、录音等，否则，将追究相应的法律责任。

4.供应商不准与采购单位人员发生不正当交易，不得做危害采购单位形象或损害采购单位利益的事。

5.供应商必须严格把好所供货物的质量关，肉类必须具有官方出具的检疫证明并通过采购单位验收，确保不发生食品安全事故;在供应配送中必须做到不缺斤短两，不以假乱真，如数量、质量达不到标准要求，必须及时进行(补充)更换。

6.供应商必须严格按照采购单位规定的时间、地点和要求进行供应配送。

7.供应商必须加强配送使用的车辆和器具、包装的卫生安全管理，不得使用临近报废、功能缺失、外包租借的运 输车辆，相关服务人员必须全部定期进行体检，日常服务时要衣着整洁、注意服务形象，保持个人卫生。

8.供应商配送车辆和人员进出采购单位必须按规定出示采购单位办理的进出通行证，且通行证与车辆、人员必须相一致，通行证不得转借他人使用。

9.供应商必须严格遵守采购单位管理制度要求，服从采购单位管理，不得在提供配送服务期间从事与配送服务无关的活动，不准与采购单位人员乱拉关系，为采购单位安全管理带来隐患。

10.采购单位定期组织召开配送服务协调会，对副食品配送过程中存在的问题进行协调，并对前一阶段供应商配送的货物数质量情况、服务满意度、卫生管理和日常组织管理等情况进行讲评。

11.供应商违反以上规定，一经核实，按有关处罚管理规定进行处理；违反两次以上者，除进行处罚外，不得参与下次配送服务投标。情节严重的，将上报采购管理部门，列入供应商黑名单，三年内不得参与采购活动。

12.供应商必须在夏季温度较高时采用冷链运 输车辆进行配送。（包1、包2）

13.供应商未按照采购单位规定的时间、地点和要求进行供应配送的，属于供应商主观因素的，一次警告，两次罚款5000元，三次取消供应商配送资格。

14.供应商配送的货物缺斤短两超出3%的或者货物质量出现问题的，采购单位应及时提出，供应商应立即补足或换货。拖欠不补或补货不及时影响采购单位保障的，换货后质量仍不达标的。出现以上情况，第一次罚款5000元，第二次罚款*****查看详情元，第三次取消配送资格，并视情扣除部分或全部履约保证金。

15.由于供应商原因，某一品种供应量不足或遗漏品种致使伙食单位不能按计划就餐的，一次一个品种罚款5000元。

16.供应商采取不正当手段，故意掺杂低于所订购货物标准的，除扣除相应所得外，一次罚款5000元。

17.供应商在配送过程中如有遇验收人员对所供货物品质、数量有争议的，应本着先保障供应，后到采购单位核查澄清的程序解决，不得蛮横处理，违反本条一次罚款2000元。

18.供应商不得从伙食单位拿取货物以作己用，或串通采购单位人员以配送副食品做其他交易，一经发现，全额扣除履约保证金，并取消配送资格。

19.供应商必须严格管理自己的运 输工具，未经采购单位同意，不得将运 输工具借给采购单位人员使用，不得将采购单位人员带出采购单位办理其他事项，违反本条一次罚款2000元。

20.如果供应商在供应期间所供货物出现安全问题，损害采购单位人员身体健康的，采购单位有权扣除所有履约保证金，终止合同并追究供应商经济和刑事责任。

21.对供应商的各种罚款从履约保证金中扣除。

22.供应商如不能及时供应配送采购单位所缺货物，将由食堂启动应急采购资金，到就近市场进行采购，采购资金由供应商根据票据无条件给以全额结算。

十一、供应商资格条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）国有企业；事业单位；军队单位；成立三年以上的非外资独资企业或外资控股企业。

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一包的采购活动。生产型企业的生产场经营地址或者注册登记地址为同一地址的，非国有销售型企业的股东和管理人员（法定代表人、董事、监事）之间存在近亲属、相互占股等关联的，也不得同时参加同一包的采购活动。近亲属指夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲关系。

（四）未被列入政府采购失信名单、军队供应商暂停名单，未在军队采购失信名单禁入处罚期内，未被“信用中国”网站列入失信被执行人、税收违法黑名单。

（五）本项目不接受联合体投标。

（六）本项目特定资质：包1、包2，供应商具有有效的《食品生产许可证》或《食品经营许可证》或《食品流通许可证》；包3，供应商具有有效的《危险化学品经营许可证》或《危险化学品生产许可证》。

十二、联系方式

联 系 人：胡先生、魏先生

联系电话：173*****727