为做好贵州生态能源职业学院2024年校舍改造及附属设施建设工作，现就贵州生态能源职业学院2024年校舍改造及附属设施建设项目全过程审计服务进行比选，欢迎具备条件的单位（公司）参加比选。
一、采购单位
贵州省林业学校
二、比选项目名称
贵州生态能源职业学院2024年校舍改造及附属设施建设项目全过程审计服务
三、服务期
贵州生态能源职业学院2024年校舍改造及附属设施建设项目立项起至完成工程竣工审计为止。
四、项目概况
贵州生态能源职业学院2024年校舍改造及附属设施建设项目含：5栋校舍改造（第二学生食堂、二号学生公寓、六号学生公寓、七号学生公寓、第二教学楼）建筑面积2.6万平方米；6座人行通道建设；拟建一条道路等内容，项目预估3000万元。
五、项目预算
项目预算18万元，竞标人竞标报价不得高于项目预算，否则竞标无效。
六、服务内容
审计范围将覆盖工程建设的全过程，包括但不限于：审查预算文件、招标工程量及控制价；参与招标文件编制、评审、合同谈判与签订；做好成本控制、进度执行、付款结算等环节。审计内容将重点关注项目合规性、经济性、效率性等方面，确保采购及实施过程中全面性及公正性。
1、在建设项目开工阶段，跟踪工程造价咨询的主要内容包括：
（1）检查建设项目的审批文件。包括项目建议书、可行性研究报告、环境影响评估报告、概算批复、建设用地批复、建设规划及施工许可、环保及消防批准、项目设计及设计图审核等文件是否齐全、完整；
（2）检查与各建设项目相关单位签订的合同条款是否合规、公允，与招标文件和投标承诺是否一致；
（3）检查建设项目的资金来源是否落实到位、是否合理、是否专户储存，建设资金能否满足项目建设当年应完成工作量的需要；
（4）检查各种规费是否按规定及时缴纳：减、缓、免手续是否完善，是否符合有关规定。
2、在建设项目施工阶段，跟踪工程造价咨询的主要内容包括：
（1）检查合同履行情况。检查与建设项目有关的单位是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。如有变更、增补、转让或终止情况，应检查其真实性、合法性；
（2）编制并与承包人（包括分包人）核对施工图预算，确定工程预算造价，检查项目预算执行情况。检查有无超出预算范围开支和不按预算规定购置设备、材料，挤占或者虚列工程造价等问题；
（3）检查内控制度建立、执行情况。检查招标人是否建立健全并执行了各项内控制度。如工程签证、验收制度；设备材料采购、价格控制、验收、领用、清点制度；费用支出报销制度等。应督促、指导建立完善的管理制度，保证项目建设规范运行、建设资金合法使用。
（4）检查工程设计变更、隐蔽工程、施工现场签证手续是否合理、合规、及时、完整、真实，进行必要的现场勘验和确认；
（5）掌握施工进度，参加形象进度验收，对形象进度拨款进行控制，杜绝出现超付工程款现象；
（6）对项目定价、材料定价、设备定价进行市场考察和审计确认，参与设备和材料的入库验收，加强设备、材料价格控制，尤其要对承包人（包括分包人）自行采购的设备、材料的价格进行检查，防止从中加价。对已购设备、材料因故不能使用的，要分析原因，分清责任，并督促招标人及时处理，避免造成更大的损失；
（7）会同业主工地代表、监理人员和施工单位相关人员对施工中采用的新设备、新材料、新工艺、新技术进行确认，并监督其利用情况，过程中维修、工程量变更增减的内容进行现场确认。
（8）编制竣工结算，审计施工单位的竣工结算，接受评审或复审，评审过关出具工程造价咨询报告；
（9）提供工程预算定额有关的咨询服务；
（10）检查国家、省、市优惠政策的落实情况。检查各级政府给予该项目的优惠政策。相关部门是否贯彻执行。
上级财政部门委托审计时审核误差率不得超过±5%
七、审计工作要求
1.审计组要按照本次采购规定的审计内容，根据不同的审计对象及建设项目有所侧重，制定审计实施方案。
2.在跟踪审计中当遇到以下情况时，中标供应商必须及时请示学校，不得擅自主张：
根据图纸要求，不能确定如何计算工程量；
根据图纸要求，不能确定适用定额、适用费率；
根据图纸要求，不能确定如何选择套用定额子目；
根据图纸要求，不能确定如何确定材料设备单价；
对工程造价影响较大的事项；
新工艺、新材料、特殊材料等。
3.在审计中发现有违规、违法、违纪问题或线索应及时如实向学校或相关领导报告。
4.中标供应商应同步建设单位计量审核，收到资料后及时并出具审核报告。
5.廉洁从审，保守秘密。各参审单位在审计项目实施过程中，要加强廉政建设，恪守职业道德，严格遵守审计工作纪律和“四条禁令”等各项廉政规定。注意做好审计保密工作，应对审计过程中知悉的被审计单位及项目有关情况负责保密，不得泄露审计内容及有关情况。
6.供应商应本着“客观、公正、合理、科学”的原则，遵守国家法律法规和有关文件规定，正确执行计价依据，正确履行审核职责，同时承担相应的法律责任。中标供应商不得参加与审计工程结算有关的经营活动，对项目审计实行回避制度。对中标供应商滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守应按情节轻重给予取消进入政府采购市场资格。情节严重，造成国家重大损失的，移送司法机关追究刑事责任。
八、参与比选的资格条件
1.具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件，或自然人身份证明；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
具体要求：供应商是法人的，提供 2022年度经审计的财务报告并提供会计师事务所执业资格证书，或提供基本开户（基本存款账户）银行出具的资信证明；部分其他组织或自然人参与投标没有经审计的财务报告可以提供银行出具的资信证明（复印件加盖投标人公章）；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：
具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
具体要求：提供 2023 年 1 月至今任意三个月（成立不足三个月的，提供自成立之日起至开标前一个月）依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料（投标单位存在零纳税情况的，需提供网上纳税申报情况材料）；
5.参加本次招标活动前三年内，在经营活动中没有违法违规记录：提供参加招标活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式文件详见投标文件范本）；
6.法律、行政法规规定的其他条件：
投标人自行承诺近三年内不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商。
7.本项目不接受联合体投标。
8.特殊资格要求
中国采招网（~bid center.com.cn）拟派项目负责人具备国家注册造价工程师资格，注册专业为（土木建筑工程专业）。提供注册造价工程师执业资格证书、注册证（必须在本单位注册）。
八、参选单位（公司）须提供的材料
（一）资格审查文件（报名时提供）：
1.工商营业执照副本，税务登记证副本、组织机构代码证副本或多证合一的营业执照复印件；
2.法定代表人授权委托书及委托人、受委托人身份证复印件；
3.单位（公司）简介。
（二）投标文件内容（递交投标资料时提供）：
投标文件请设置封面（注明正本或副本）、目录、页码，文件中正文字体为仿宋4号字，投标单位（公司）须提供至少3套（一正两副）投标文件，以上材料必须密封盖章，具体内容见附件。现场提供的样品大小规格为1mx1m。
九、参选单位必知
1.请参选单位悉知本公告内容，严格按照公告内容及附件参加比选及准备资料；
2.项目支付方式：
1）工程形象进度完成一半或者达到合同工期的一半（以先达到为准），支付第一次进度款（合同金额的50%）。
2）项目竣工验收至出具审计报告定稿之后15日内，支付第二次进度款（合同金额的100%）。
3.本项目投标报价包含（不限于）人工费、设备价、专利费、管理费、差旅费、评审费、税费等一切与本项目相关的费用。
十、报名地点和时间
（一）报名地点：蔡家关校区综合楼五楼501
（二）截止时间：2024年4月22日上午12：00
（三）现场完成资格审查后登记报名
（四）项目有关资料报名时至现场拷取。
十一、投标文件递交
（一）地点：蔡家关校区综合楼五楼会议室
（二）截止时间：2024年4月22日下午14:20
十二、比选时间：2024年4月22日下午14：30时开始
十三、比选地点：蔡家关校区综合楼五楼会议室
十四、联系方式
贵州省林业学校
2024年4月18日
