公告结束时间：
2017/3/23 0:00:00南 通 市 建 设 工 程
专 业 公 告
项目编号：QDS********查看详情********查看详情1
工程建设项目招标公告
（资格后审）
友情提醒：本工程系网上招投标项目，公告内容仅供投标单位查询获取相关项目信息，具体参与报名、投标需进入网上招投标系统。（方法：输入网址www.ntcetc.cn，点击[网上申报]，插入CA锁，进入网上招投标系统进行网上报名、下载招标文件、投标等操作。
1. 启东国有资产投资控股有限公司的南通大学杏林学院启东校区二期教学楼、宿舍楼工程已经批准建设。工程所需资金来源是自筹。现已落实。现对该项目工程施工进行公开招标，择定承包人。
2. 江苏方桂圆工程项目管理有限公司受委托具体负责本工程的招标事宜。
3. 工程概况：
中国采招网 （bidcenter.com.cn.）(1)工程地点：启东滨海工业园南通大学启东校区
(2)工程规模：总建筑面积约3万平方米
(3)工 期： 360 日历天，在确保质量、安全、文明施工的前提下，若其中任意一栋学生宿舍楼在2017年8月30日前竣工验收合格（含消防验收合格），给予工期奖励 200万元（含赶工措施费），仅限一次。
(5)质量要求：合格
4.本招标工程共分为壹个标段，相应招标内容:
施工图所示的南通大学杏林学院启东校区二期教学楼7、8号，学生宿舍6、7号，14、15号楼土建、水电安装等工程内容。具体详见工程量清单。
每位申请人可申请参与该工程壹个标段的资格后审及投标，通过资格后审是投标单位参与评标及中标的前提条件。
5.申请人应当具备的主要资格条件:
(1)企业资质及要求：建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
(2)拟派项目负责人资质等级：建筑工程专业二级及以上注册建造师，且具有安全生产考核合格证（B类）。
6.以下条件属于资格后审审查的必要合格条件：
（1）具有独立订立合同的能力；
（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
（3）企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
（4）企业的资质类别、等级和项目负责人的资质等级满足招标公告要求；
（5）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（6）拟派项目负责人无在建工程（在建工程的认定见招标文件资格审查标准）；
（7）拟派项目负责人为企业正式人员；
（8）拟派项目负责人近三年（本工程投标截止时间往前推算，并以竣工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项工程合同建筑面积2万平方米及以上或单项施工合同价6000万元及以上的公共建筑）；
（9）本工程不接受联合体投标；
（10）投标文件内容必须真实，如有提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
7. 各投标申请人必须于 2017年 3月23 日9 时0 分以前将投标文件网上投标电子标书（已加密文件）上传至网上招投标系统，同时将书面投标文件提交至启东市公共资源交易所开标室1（启东市人民中路683号建筑业大厦三楼），并在2017年3月 23日9 时0 分开标，迟到的投标文件将被拒绝。招标文件的费用为人民币255元/标段，无论何种原因招标文件的相关费用不退.
8.本工程采取资格后审的方式，投标申请人如有任何疑问需要答疑的，在2017年3 月 8日17时前将需要澄清的问题以不记名形式发入网上答疑信箱，经整理后在招标文件规定的时间内在第10条的相关网站上公布需澄清的内容，答疑信箱为：qdztbjys@163.com。
9.特别提示：
①已办理入库手续的投标人，投标时出具的银行汇票的开户银行、账号必须与入库资料一致。
②参与本次投标的所有投标人，均须提供其所在地的检察机关出具的投标单位、法定代表人、项目负责人的有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
上述①-②中任何一条不符合要求的，将导致资格审查不通过。
③所有投标单位在提交书面标书时必须同时提交CA加密锁（单独密封在信封内），否则按无效投标处理，并记不良信誉。
④友情提醒：“根据《最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定》第二十一条第二款规定，行贿犯罪档案查询告知函自出具之日起2个月内有效，复印件无效”。
⑤对拖欠农民工工资的建筑施工企业，给予记不良行为，予以网上公示，并列入建筑领域诚信体系建设“黑名单”，暂停其在本市一定时期投标准入资格的处罚。
⑥按照《关于对在我市中标500万元以上项目的外地建筑施工企业要求在启东注册独立核算公司的通知》(启采招发[2013]8号)的规定，凡是在启东市中标500万元以上项目的外地(启东市外)建筑施工企业，须在中标后在启东市注册独立核算公司。
⑦招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。
10. 招标文件的澄清、修改、补充及投标最高限价公布的网址及栏目
南通市工程建设网（www.ntcetc.cn）网上招投标交易平台；
启东市公共资源交易网（http://www.qdztb.com）“答疑公示”、“最高限价公示”栏目。
11.其他：
(1)本工程承包人在中标公示结束后10天内必须进场。
(2)本工程的室外配套工程（不含绿化）列入合同范围，由于时间限制来不及出施工图，故在中标后、相应施工图出来后由总承包的招标代理单位进行标底编制，经财政评审后按评审价下浮一定的比例，下浮后的造价列入总包合同价中。下浮比例为12 %。
12.本工程评标办法：综合评分评标办法（详见附件一）。
13.招标人地址： 启东国有资产投资控股有限公司
联系人：张工 联系电话：****-********查看详情
14.招标代理机构地址：启东市万豪花园29幢
联系人：孙金花 电话/传真：****-********查看详情/********查看详情
启东国有资产投资控股有限公司 江苏方桂圆工程项目管理有限公司
法定代表人
或授权委托人：
2017年 3月2 日
附件一：评标办法（综合评分法）
评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（业绩、奖项等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。
（一）评标程序
CA加密锁导入—资格条件评审—技术标评标—商务标评标—确定中标候选人。
（二）CA加密锁导入
投标单位的电子标书如不能正常导入网上招投标系统的，按废标处理。
（三）资格条件评审
所有投标人全部进入资格评审，由本工程评标委员会根据投标人递交的资格证明文件，并按照本工程招标文件第六章《资格审查必要合格条件标准》的要求对投标人的资格进行审查。只有通过资格条件评审的投标人，才能参加技术标、商务标的评标。
(四)技术标
（1）施工组织设计（18分，远程评标）
1.总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（1.6～2，含1.6,2分，下同）；
2.施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（1.6～2）；
3.施工进度计划和各阶段进度的保证措施（1.6～2）；
4.各分部分项工程的施工方案及质量保证措施（2.4～3）；
5.安全文明施工及环境保护措施（1.6～2）；
6.项目管理班子的人员配备、素质及管理经验（1.6～2）；
7.劳动力、机械设备和材料投入计划（1.6～2）；
8.关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（0.8～1）；
9.冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施（0.8～1）；
10.新技术、新产品、新工艺、新材料应用（0.8～1）。
注：除施工组织设计中缺少相应内容的评审要点不得分外，投标文件的施工组织设计各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。施工组织设计得分计算方法：各投标人得分为各评委评分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值，得分均采用四舍五入法，保留两位小数。
（2）项目负责人答辩（2分）
由拟派项目负责人对评标委员会提出的问题进行答辩。答辩内容包括：为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修、拟采取的各项技术、管理措施等。评标委员会对项目负责人陈述情况进行打分。
（五）商务标评标（80分）
1、项目负责人奖项（1分）
项目负责人承担过的工程获得省级及以上优质奖项的（省级有效期2年，国家级有效期3年，资格审查中的项目负责人业绩除外）得1分；提供文件或证书（时间以获奖文件或证书颁发时间为准，获奖有效期的终止时间为开标当日，如获奖文件或证书未能体现为项目负责人业绩的，另需提供中标通知书或施工合同等证明材料）
2、企业奖项（1分）
企业承担过的工程获得省级及以上优质奖项的（省级有效期2年，国家级有效期3年）有2个得1分，最多得1分。提供文件或证书（时间以获奖文件或证书颁发时间为准，获奖有效期的终止时间为开标当日，上述工程如为同一工程的，则不重复计分）
注：项目负责人奖项与企业奖项为同一工程的，不重复计分。
3、企业履约能力评价（1分）
在本工程递交投标文件截止时间前15天（2017年3月7 日至3月21日）内，投标单位的银行账户存款余额每日均不少于1亿元（多个账户的，以合计额为准）的，得1分；须提供银行证明材料。
4、企业信用评定分（3分）
企业信用评定分=企业信用得分*3%（计算结果保留小数点后两位）。企业信用得分以启东市住建局企业信用库为准。没有市场信用的企业，取2.5分。
5、清单报价合理性（1 分）
（1）分别计算出工程量清单各子目的报价合理性分析评标基准值：合理性分析评标基准值=各有效投标文件的相应子目综合单价金额的算术平均值（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值），得分采用四舍五入法保留两位小数。
（2）将工程量清单各子目的综合单价金额与合理性分析基准值相比较，其偏差率的绝对值＞10%且合价偏差金额在该投标文件的评标价1%以上的，有一项扣0.1分，最多扣1 分。
6、投标报价（73分）
（1）只有通过资格审查的投标人，才能参加商务标的评标。
（2）参加商务标评标的各投标人的投标文件（商务标）必须满足本工程招标文件要求，并采取下列办法确定评标基准价。
（3）设定招标控制价：招标人将设定的招标控制价报启东市工程造价管理机构备案后，并于投标截止日十五天前（含第十五天）在“启东市公共资源交易网”（网址http://www.qdztb.com）“最高限价公示”栏目上公布，各投标人必须自行上网查询。投标人的投标报价低于招标控制价的为有效报价。
（4）确定评标基准价：
以下二种方法中，在开标时随机抽取确定一种方法作为投标报价的评审标准：
方法一：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A）。
评标基准价 =A×K，K 值在开商务标后由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件＜7家时，所有报价取算术平均值为 A；若7≤有效投标文件＜10家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的一个最高价、一个次高价、一个最低价和一个次低价后取算术平均值为 A），B为本工程招标控制价；
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值为65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范围为95%、96%、97%、98%；K2 为98%。K1、Q1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。
说明：
①评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价；
②评标委员会在评标报告上签字后，除评标过程中存在计算错误外，上述方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
③有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
（5）计算投标报价得分（73分）
各投标人的投标报价与评标基准价相等得73分；各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分,下浮1%扣0.6分，不足1%采用插入法，得分采用四舍五入法保留两位小数。
（六）确定中标人
各投标人总得分=技术标得分+商务标得分（项目负责人奖项+企业奖项+企业履约能力评价+企业信用评定分+清单报价合理性+投标报价）
将各投标人的总得分按由高到低的顺序确定前三名中标候选人。如有并列排名第一，则报价低的中标；若报价相同，则通过抽签方式随机确定中标单位（抽签者在潜在中标人中间产生）。
（七）本工程第一中标候选人原则上为中标人。当排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正的，应当依法重新招标或者评标。
资格审查必要合格条件标准
序号
项目内容
合格条件
投标申请人具备
的条件或说明
1
企业法人营业执照
工商行政管理部门颁发的法人营业执照
有效的企业营业执照（副本）
2
企业资质类别等级
建筑工程施工总承包叁级及以上资质
有效的企业资质证书（副本）
3
企业安全生产许可证
企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证。
有效的安全生产许可证（副本）
4
企业财务状况
财务状况良好
由会计师事务所出具的2015年度财务审计报告或开户银行资信证明
5
拟派项目负责人资质等级
建筑工程专业二级及以上注册建造师
注册建造师证书。
6
拟派项目负责人安全生产考核
拟派项目负责人具备安全生产资格，并取得有效的安全生产考核合格证（B证）。
施工项目负责人安全生产考核合格证（B证）
7
拟派项目负责人为投标企业正式人员
投标企业所在地社保机构出具的由企业为拟派项目负责人缴纳的本招标公告发布之日前一年内连续三个月（含）以上的养老保险缴费证明；注册不到四个月的新公司以注册日之后至今（开标日）的养老保险缴费证明，不少于二个月。
养老保险缴费证明（必须体现该人姓名）；由当地社保机构出具，并加盖印章，如已实行网上直接打印的地区，可提供网上打印的彩色材料，但必须注明查询的网址。
备注：前三名的项目负责人养老保险缴费证明原件不予退回，留在启东市政务服务中心存档备查；
8
拟派项目负责人无在建工程
无在建工程合格条件---必须满足下列条件之一：
a.项目负责人是非变更后无在建工程的。
b.项目负责人是变更后无在建工程的，并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的。
c.项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
1、企业法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章的承诺书（格式详见招标文件第六章附件2）。
2、如有b、c两种情形，提供原合同工期已满且变更备案之日已满6个月的证明；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更手续的证明。
9
项目负责人业绩
拟派项目负责人近3年（本工程投标截止时间往前推算，并以竣工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项合同建筑面积2万平方米及以上或单项施工合同价6000万元及以上的公共建筑）
1、提供工程业绩证明材料：施工合同、工程竣工验收证明、经工程所在地招投标监管部门备案的中标通知书。
2、完成日期以“竣工验收证明”上的竣工验收日期为准。
10
企业、法定代表人、及拟派项目负责人无行贿犯罪记录
企业须提供其所在地的检察机关出具的有效的投标企业、法定代表人、项目负责人有无行贿犯罪记录的书面证明材料。
提供当地检察院出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》（自出具之日起2个月内有效，复印件无效）
备注
（1）若投标人参加本工程投标活动提供虚假材料的，投标保证金不予退还，记不良行为一次并网上公示。
（2）拟派项目负责人无在建工程的情况如有b、c两种情形，则投标单位必须在投标文件中主动说明相关情况，并提供相关证明。否则按项目负责人有在建工程处理，并记不良行为；如系中标候选人，取消中标资格。
（3）江苏省内投标企业可直接登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”（http://218.94.117.252:12301/）申请查询，并下载打印具有电子印章和防伪二维码查询结果告知函。该告知函与检察机关出具的书面告知函具有同等效力。评委通过扫描告知函的二维码进行验证。如果不能验证，则视为资格审查不通过。
（4）上述材料可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。中标后在提交纸质投标文件时，上述材料的复印件均须加盖单位公章。
（5）上述1～10中任何一条不符合要求 ，则资格审查不通过。
