一、招标条件
本招标项目盐城师范学院青年教师周转公寓建设工程已由江苏省发展和改革委员会以 省发展改革委关于盐城师范学院青年教师周转公寓建设工程项目可行性研究报告的批复 苏发改社会发【2016】1298号批准建设。招标人为 盐城师范学院 , 工程所需资金来源为自筹 。项目已具备招标条件，现对该项目的盐城师范学院青年教师周转公寓一期工程监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：盐城师范学院通榆校区、新长校区
2、工程规模：一标段：通榆校区A地块工程监理服务，通榆校区A地块工程建设面积3959.4㎡，投资约1000万元。
二标段：新长校区地块工程监理服务，新长校区地块工程建设面积4788.8㎡，投资约1200万元。
3、招标范围：包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指桩基、土建、安装、内装、外装、智能化、绿化、附属等工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。
阶段范围主要指盐城师范学院青年教师周转公寓一期工程施工阶段监理。施工阶段监理内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
4、监理服务期: 250 日历天，计划开工日期 2017 年 4月 20 日。具体服从施工进度要求。
5、监理合同估算价： 一标段：20万元 ；二标段：24万元。
6、标段划分：
标段编号 标段名称 招标范围
********查看详情********查看详情-BE-001 通榆校区A地块工程监理服务 包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指桩基、土建、安装、内装、外装、智能化、绿化、附属等工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。
阶段范围主要指盐城师范学院青年教师周转公寓一期工程施工阶段监理。施工阶段监理内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
********查看详情********查看详情-BE-002 新长校区地块工程监理服务 包括监理的工程范围和监理的阶段范围。
工程范围主要指桩基、土建、安装、内装、外装、智能化、绿化、附属等工程监理，具体以招标人提供的施工图纸为准。
阶段范围主要指盐城师范学院青年教师周转公寓一期工程施工阶段监理。施工阶段监理内容：对建设工程质量、安全、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
7、其它：
7.1工期目标：确保承包人能够按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
7.2质量控制目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
7.4成本目标：要求在整个项目施工阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
7.6对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。
4、投标人应具有建设行政主管部门核发的 房屋建筑工程 监理专业丙级及其以上资质或综合资质的独立法人。
市外投标人参加投标的，必须提供盐城市城乡建设局核发的《项目核验通知书》或《信用管理手册》。
具体办理要求详见盐城市城乡建设局网站。
5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师。
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（1）具有专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准，下同），且毕业专业为工民建、土木工程、建筑工程等相近专业，同时具备建设工程类中级工程师及以上职称。
（2）投标人的项目负责人自本项目投标文件递交截止之日起无在建工程。
(3)本工程招标人不接受投标人的企业法定代表人或企业负责人担任项目总监理工程师。
(4)工程招标人不接受企业退休人员担任项目总监理工程师
项目监理机构其他主要管理人员要求：
除总监理工程师外拟投入本工程的现场项目监理机构其他主要管理人员应专业配置齐全，年龄结构合理，具体包括（但不限于）以下人员：
专业监理工程师 2 名，分别为所学专业为房屋建筑工程 类的省级（含）以上监理工程师 1名；所学专业为电气工程专业（或机电安装工程专业） 类的省级（含）以上监理工程师 1名。
注：①项目监理机构主要管理人员配备须合理，人员配备不得低于苏建建管【2014】701号文件要求的最低配备标准。专业监理工程师必须符合在监工程监理规划监理人员进退场计划要求。
省外监理人员的从业资格按盐城市城乡建设局核发的《盐城市建筑业企业信用管理手册》的规定执行。
②投标人应充分考虑本项目的专业需要，将监理人员的专业配置齐全，满足本工程监理的需要。中标后，招标人对所有参与本项目的监理人员进行专业核实，如发现配置人员不能满足本工程监理的需要，招标人有权取消其中标资格。
③项目实施过程中，根据项目要求如需增加相关专业人员（需具有相应资格）或增加监理人员服务期限、工作时间等情况，中标单位需无条件服从招标人要求，费用不予增加。如中标人不能按要求增加专业人员的，招标人将另行聘请，费用在中标人的监理费用中扣除。
6、投标申请人须保证代理人、本工程投标项目监理机构主要管理人员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均连续在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2015年7月的某一天，，则投标单位需保证以上人员2015年1-6月养老保险均在本单位缴纳）。
7、本次招标 不接受联合体投标。
四、招标文件的领取
1、请符合资格条件的投标人登录盐城市招投标会员网上交易系统领取招标文件，领取开始及截止时间2017年 3月 3 日至 2017年 3月 8 日（投标人必须在招标文件领取截止时间前下载招标文件，逾期未下载造成无法投标的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx。
3、招标文件价格： 每套售价￥305.00元/标段，在线网银支付，售后不退。
五、投标保证金的缴纳与退还
1 投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
2本工程两个标段投标保证金数额均为0.4万元整（投标人如同时参与两个标段的投标须分别按标段缴纳投标保证金）。投标人必须在投标文件递交截止时间前将投标保证金从投标人本单位的基本账户上直接转（汇）至盐城市公共资源交易中心投标保证金专用帐户（收款单位：盐城市公共资源交易中心；开户银行：建设银行盐城迎宾支行；账号：手动获取(登陆盐城市招投标会员网上交易系统http://221.231.4.242:81/yanchenghuiyuan/login.aspx,在业务查询>>保证金账户获取（盐城市区）中实时获取，具体操作请参照会员系统中，帮助中心的帮助文档（盐城市保证金缴纳及退还操作流程）。投标保证金可采用转账或电汇方式，投标保证金汇出单位及汇出帐号必须与投标报名单位名称及诚信库中公司银行开户许可证中的基本户帐号完全一致。未按招标文件约定要求缴纳投标保证金，其投标文件不予接收。
特别提醒：投标人需认真核对诚信库及投标文件中有关保证金基本账户信息，正确操作，因开标现场不再核验保证金收据，以开标现场开标系统显示的信息为准。如开标现场开评标系统未显示保证金已缴纳或显示未从投标人基本账户汇出，一律视为投标保证金未按招标文件约定要求缴纳，其投标文件不予接收。
3投标保证金退还
3.1投标保证金退还时间：中标候选人公示期满后3个工作日内，退还非中标候选人的投标保证金；在中标公告发出后3个工作日内，退还未中标的中标候选人的投标保证金；合同签订并经招投标主管部门备案后3个工作日内，退还中标人的投标保证金。
3.2有投诉（异议）的项目，中标候选人及异议人（投诉人）投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
因恶意投诉（异议）的、利用保密信息投诉的及投诉（异议）不实的投诉行为被通报的，自通报之日起6个月内，投诉（异议）人所有投标项目的投标保证金在招标项目签订合同后予以退还。
投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的给他人造成的损失的，投诉人依法承担赔偿责任。招标人直接扣减相应数额，确认应予退还保证金的数额，并经监管机关存档后，办理退款手续。
3.3投标保证金退还地点：规定的时间内中心财务室进行网上退款。详情咨询盐城市公共资源交易中心财务科，府西路一号国投商务楼C楼 五楼525室。
3.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件的；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒绝签订合同协议书或未按招标文件规定的提交履约担保。
（3）投标人因串通投标、弄虚作假等违法行为被行政监督部门行政处罚的，投标保证金不予退还，归招标人所有。
六、评标办法
一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对投标文件进行评审，按照得分由高至低产生3名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。
二、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、初步评审
1.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审
评审因素 评审标准
投标人名称 与营业执照、资质证书一致
投标文件的数字证书 符合数字证书认证的要求
投标文件格式 符合第六章投标文件格式要求
投标承诺函 有法定代表人或其委托代理人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
授权委托书 有法定代表人签字(或盖章)并加盖投标单位公章
报价唯一 只能有一个有效报价
1.2资格审查（资格后审）
评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。
评审因素 评审标准
营业执照 具备有效的营业执照
资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目负责人
（总监理工程师） 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
项目监理组人员及代理人 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
类似项目业绩（可选） 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信誉（可选） 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
1.3响应性审查
对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。
评审因素 评审标准
投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1条规定
监理服务期限 符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3条规定
保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4条规定
三、详细评审
（一）投标报价（100分）
1、本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的收费基准价报出的百分率。
2、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。
3、在开标时随机抽取确定下列两种方法中的一种作为投标报价的评审标准。
3.1 方法一：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K。
K值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K值的抽取范围为 95%、96%、97%、98% 。
计算算术平均A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
3.2方法二：评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
上式中，有效投标文件的投标报价算术平均值为A，K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K1 的取值范围为97%、98%； Q1=1-Q2, Q2 的取值为35%；B为招标控制价， K2 的取值为 80% 。
计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。
①．评标基准价一经确定，评标委员会在评标报告上签字后，方法一和方法二的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整；
②. 投标人的有效投标报价在招标人公布的（招标控制价---收费基准价的50%）区间以外的，其投标报价不参与A值的计算。如投标人报价均低于收费基准价的50%或去掉最高最低后剩余投标报价均在50%以下，导致基准值无法计算原则上按流标处理，如因工期紧等特殊情况，经招标人提出并报监管部门同意，可以以收费基准价的50%作为基准值，参与评标。
4、报价得分计算
4.1 投标报价等于评标基准价的得满分100 分；偏离评标基准价的，投标报价与评标基准价相减，每高评标基准价1%的扣 0.3 分，投标报价与评标基准价相减，每低评标基准价1%的扣 0.3 分，偏离不足1%的，用插入法计算。
多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
（1）同一投标人最多只能中一个标段。
（2）定标顺序为 一标段→二标段 。
（3）当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、不符合法律、法规规定，出现《盐城市市场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。
3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
七、 投标单位在诚信库中录入的所有信息均应真实有效，并应及时更新、完善，如未能及时更新和完善，其责任自行承担。投标单位录入虚假信息的，经查实作为失信（不良行为）行为在江苏建设工程招标网上公告一年，在公告期间，本省行政区内其它项目的招标人可以据此不接受其投标。
九、联系方式
招标人：盐城师范学院 招标代理机构：盐城市建业工程咨询有限公司
地址：盐城市亭湖区希望大道 地址：范公路89号
联系人：王老师 联系人：贾宏旺
电话：136*****278中国采招网（%bidcenter.com.c n） 电话：****-********查看详情
