勘察设计及勘察设计监理咨询招标公告

标段

起讫里程

（km）

本次招标范围及主要工作内容

资格条件

SJ-1

(A类型)

主线：K0+000- K40+000

主线：40KM；连接线12KM

一、完成本标段路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、进场道路以及象达连接线、平达连接线等的勘察设计，包括地形图测量、初步设计（含方案比选）、技术设计（如有）、施工图设计（含方案比选）、初步设计概算、施工图预算（含施工招标图纸及工程量清单）、桥隧安全风险评估、环保专篇、水保专篇、服务区加油站安全专篇及本项目后续服务等工作。

二、负责本标段的项目安全风险评估研究，桥、隧专项安全风险评估研究等工作。

三、服从SJ-2标段中标单位的总体协调工作。

同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质。

SJ-2

(B类型)

主线：K40+000- K70+925.607

主线：30.926KM；连接线2KM

一、完成本标段路线、路基、路面、桥涵、隧道、路线交叉、进场道路以及项目全线景观绿化、交通工程（含收费、监控、通信系统及隧道机电、消防、供配电等）、沿线设施（含安全设施、养护专用房、管理用房、服务用房）及勐糯连接线等的勘察设计，房屋建筑的防雷设施设计，包括地形图测量、初步设计（含方案比选）、技术设计（如有）、施工图设计（含方案比选）、初步设计概算、施工图预算（含施工招标图纸及工程量清单）、桥隧安全风险评估、环保专篇、水保专篇、服务区加油站安全专篇及本项目后续服务等工作。

二、负责本标段的项目安全风险评估研究，桥、隧专项安全风险评估研究等工作。

三、本标段为全线总体协调设计人，负责协调和完成如下工作：

1、负责制定和协调全线各勘察设计专业统一的设计理念、思路、原则、技术指标和技术参数、设计精度、设计深度、文件图表格式标准、设计风格以及部分需全线统一实施等工作，并经业主或上级主管部门审查、确认批准后统一使用，对项目勘察设计保持统一风格全面负责。

2、负责全线采用技术标准、规范、规程的统一性和有效性，协调全线勘察设计中需统一的结构形式,协调标段之间统一平面坐标和高程系统,以防两个标段不统一。

3、负责编制全线设计总说明、对全线设计成果进行汇总、汇总全线概算、预算。

4、协调统一按照《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发【2007】358号）编制设计文件，并对全线工程勘察设计的统一性、设计深度、设计风格、整体性负责。

5、编制并提交全线勘察设计总结报告和勘察设计工作报告。

同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

SJJL-1

(C类型)

主线：K0+000- K70+925.607

主线：70.926km；连接线14km

负责全线（K0+000～K70+925.607）的勘察设计监理咨询，主要工作内容包括：编制勘察要求、勘察方案并监督实施和进行相应的控制，负责验收勘察成果，监督审核勘察设计原始数据的采集，协助编制设计要求，对勘察设计单位进行协调管理，监督合同履行，审查设计计划并监督实施，核查设计大纲和设计深度、审查技术规范的合理性，提出设计评估报告（包括各阶段设计的核查意见和优化建议），编制项目安全性评价报告、审核初步设计概算、施工图预算等勘察设计阶段所有工作的监理咨询服务。

同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

标段

资格要求

SJ-1

（A类型）

同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质。

SJ-2

（B类型）

同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及以上资质。

SJJL-1

（C类型）

标段

业绩要求

SJ-1

（A类型）

1、近五年（2012年至今）曾顺利完成过2条以上(含2条)单个里程均在50公里以上(含50公里)高速公路主体工程的勘察设计工作。

2、完成的项目中至少包含：2座以上（含2座）高速公路特长隧道项目的勘察设计工作。

SJ-2

（B类型）

1、近五年（2012年至今）曾顺利完成过2条以上(含2条)单个里程均在50公里以上(含50公里)高速公路主体工程的勘察设计工作。

2、完成的项目中至少包含：2座以上（含2座）高速公路主跨500米以上悬索桥的勘察设计工作。

SJJL-1

（C类型）

标 段

投标人资质等级要求

SJ-1

（A类型）

1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效的营业执照；

2.同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质。

SJ-2

（B类型）

1.投标人在国家工商行政管理部门注册，具有有效的营业执照；

2.同时具备工程勘察综合类甲级、工程设计公路行业（公路、特大桥梁、特长隧道、交通工程）专业甲级及其以上资质、工程设计建筑行业（建筑工程）乙级及其以上资质。

SJJL-1

（C类型）

标 段

业 绩 要 求（近5年完成项目）

SJ-1

（A类型）

1、近五年（2012年至今）曾顺利完成过2条以上(含2条)单个里程均在50公里以上(含50公里)高速公路主体工程的勘察设计工作；

2、完成的项目中至少包含：2座以上（含2座）高速公路特长隧道项目的勘察设计工作。

SJ-2

（B类型）

1、近五年（2012年至今）曾顺利完成过2条以上(含2条)单个里程均在50公里以上(含50公里)高速公路主体工程的勘察设计工作；

2、完成的项目中至少包含：2座以上（含2座）高速公路主跨500米以上悬索桥的勘察设计工作。

SJJL-1

（C类型）

人 员

标段

最低人数要求

资历要求

项目负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有8年以上（含8年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计项目负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有8年以上（含8年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计项目负责人。

SJJL-1

1

路线分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路线分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路线分项负责人。

SJJL-1

1

路基分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路基分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路基分项负责人。

SJJL-1

1

路面分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路面分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路面分项负责人。

SJJL-1

1

桥涵分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计桥涵分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计桥涵分项负责人，且有从事悬索桥特大桥设计经验。

SJJL-1

1

隧道分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计隧道分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计隧道分项负责人。

SJJL-1

1

人 员

标段

最低人数要求

资历要求

路线交叉分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路线交叉分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计路线交叉分项负责人。

SJJL-1

1

工程地质勘察分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计工程地质勘察分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计工程地质勘察分项负责人。

SJJL-1

1

环景保护分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计环保、景观分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计环保、景观分项负责人。

SJJL-1

1

工程造价分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，并执有交通运输部甲级造价工程师资格证书或注册造价工程师资格证书，具有5年以上（含5年）高速公路项目工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计工程造价分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，并执有交通运输部甲级造价工程师资格证书或注册造价工程师资格证书，具有5年以上（含5年）高速公路项目工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计工程造价分项负责人。

SJJL-1

1

交通安全设施分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计交通安全设施分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计交通安全设施分项负责人。

SJJL-1

1

通信系统分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计通信系统分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计通信系统分项负责人。

SJJL-1

1

人 员

标段

最低人数要求

资历要求

监控系统分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计监控系统分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计监控系统分项负责人。

SJJL-1

1

收费系统分项负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计收费系统分项负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计收费系统分项负责人。

SJJL-1

1

房建工程分项负责人

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路房建工程工程勘察设计负责人。

SJJL-1

1

后续服务工作项目负责人

SJ-1

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计后续服务工作负责人。

SJ-2

1

高级工程师及其以上职称，具有5年以上（含5年）高速公路项目勘察设计工作经验，担任过至少2条高速公路工程勘察设计后续服务工作负责人。

SJJL-1

1

标段

信 誉 要 求

SJ-1

（A类型）

SJ-2

（B类型）

SJJL-1

（C类型）

1．投标人在过去五年（2011年至2015年）中不曾在任何公路工程勘察设计合同中违约或被驱逐，或因申请人自身的原因而使任何公路工程项目合同被解除。

2．投标人在过去五年（2011年至2015年）中不曾在交通系统公路工程设计中因不能实现履约或其他情形等被省级及其以上交通运输主管部门通报。

3. 近3年内投标企业、法定代表人及项目负责人无行贿犯罪记录：投标人需自行在项目所在地或单位注册所在地人民检察院进行行贿犯罪记录查询，查询结果无行贿犯罪记录的，查询结果原件装入投标文件格式《(六)投标人信誉情况表》表之后。

标段

财务能力要求

SJ-1

（A类型）

SJ-2

（B类型）

SJJL-1

（C类型）

应同时满足：

1、2013年、2014年、2015年，连续三年每年均为盈利，每年营业收入不低于人民币10000万元，且年度财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计；

2、财务状况良好，2015年末资产负债率小于等于80%，没有处在财产被接管、冻结、破产或其他不良状态，无重大不良资产或不良投资项目。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.2

第一信封资格审查

（1）投标人具备有效的营业执照和基本账户开户许可证；

（2）投标人的资质证书有效且等级符合第二章“投标人须知前附表”附录1的规定；

（3）投标人的业绩符合第二章“投标人须知前附表”附录2的规定；

（4）投标人的主要人员资格符合第二章“投标人须知前附表”附录3的规定；

（5）投标人的信誉符合第二章“投标人须知前附表”附录4的规定；

（6）投标人的财务符合第二章“投标人须知前附表”附录5的规定；

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的情形；

（8）未以联合体的形式参与投标。

2.3

第一信封初步评审

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标人按照第二章“投标人须知前附表”第3.4.1项规定的金额、形式、时间和账户等要求提供了投标保证金；

（4）投标人按照第二章“投标人须知”第3.7.4项的规定，提供了法定代表人的授权委托书或法定代表人身份证明，并附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；

（5）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限；

（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容；

（7）投标文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对投标人的责任和义务提出实质性修改；

（8）投标人未提供虚假材料；

（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

条款号

条款名称

评审因素与评审标准

2.5

第一信封详细评审

评审因素 评分值

（1）投标文件第一信封（商务文件）： （35分）

a.投标人与本项目相关的具体业绩10分

b.拟投入本项目的人员资格和能力15分

c.投标人的财务能力5分

d.投标人的信誉5分

（2）投标文件第一信封（技术文件）： （55分）

e.对招标项目的理解和总体设计思路10分

f.招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及对策措施15分

g.勘察设计工作量及计划安排15分

h.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施10分

i.后续服务的安排及保证措施5分

2.7

第二信封初步评审

（1）第二信封（报价清单）按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

（2）第二信封（报价清单）中法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章齐全，符合招标文件规定；

（3）在报价函上填写了投标总价（包括大写金额和小写金额），文字表述的投标报价无错漏，投标总价不高于招标人公布的最高投标限价（含暂列金额），且报价唯一；

（4）未修改招标人给定的暂列金额。

2.9

第二信封澄清

第二信封澄清过程中，发生以下任一情形的，作废标处理：

（1）投标人拒绝确认算术性修正后的报价；

（2）修正后的最终投标报价超过最高投标限价。

2.10

第二信封详细评审

（3）投标文件第二信封（报价清单）：10分

j.投标价10分

2.12

评标结果

每个标段推荐的中标候选人的人数为1～3名（不足三名以实际计算）。若推荐的中标候选人放弃中标，则由下一名中标候选人递补，以此类推。

1个投标人投两个勘察设计标段的拟投入人员可以重复。若同1个投标人在两个标段得分均排名第一，则推荐其为预期中标金额较大标段的中标候选人。

SJJL-1标段不接受投标人单独报名，由报名SJ-2标段的投标人按自愿原则对SJJL-1标段进行投标（要求SJ-2标段的投标人在报名时承诺是否参加SJJL-1标段的投标，一旦选择参加SJJL-1标段投标，不得放弃其中任何一个标段的投标；若投标人放弃其中任何一个标段投标的，其投标文件不再参加评审）,评标委员会对SJ-2标段投标文件的勘察设计报价和勘察设计监理咨询报价分别进行评审，按得分由高至低推荐SJ-2标段、SJJL-1标段中标候选人。若同一个投标人在SJ-2标段、SJJL-1标段得分均排名第一，则优先推荐为SJ-2标段中标候选人；SJJL-1标段排名第二的推荐为SJJL-1标段第一中标候选人，第二、第三中标候选人往后依次递推。

评审因素与评分值

评分标准

序号

评审因素

评审因素评分值

各评审因素细分项

分值

a.

投标人与本项目相关的具体业绩

10分

类似勘察设计项目业绩

10分

b.

拟投入本项目的人员资格和能力

15分

项目负责人任职资格与业绩

5分

1、满足附录3最低要求，得3分；

2、加分，满分2分；项目负责人职称为正高级工程师或相当职称加1分；每增加1条高速公路勘察设计项目负责人业绩加0.5分；以上2项，最多加2分。

各分项负责人任职资格与业绩

10分

1、满足附录3最低要求，得6分；

2、加分，满分4分；各分项负责人职称为正高级工程师或相当职称的，每人加0.5分（此项最多加1分）；任一分项负责人个人业绩每增加一条高速公路勘察设计项目业绩的加0.5分（此项最多加3分）；以上2项最多加4分。

c

投标人的财务能力

5分

投标人的财务能力

5分

1、满足附录5最低要求，得3分；

2、加分，2015年的营业收入每增加1亿元加1分，最多加2分。

d.

投标人的信誉

5分

投标人的信誉

5分

1、满足附录4最低要求，得3分；

2、加分，满分2分；2015年度公路设计企业信用评价结果为A级的加1分，为AA级的加2分；在云南省交通运输厅中有信用评价而中华人民共和国交通运输部中无信用评价的，以云南省交通运输厅评价为准进行加分；在云南省交通运输厅中无信用评价而中华人民共和国交通运输部中有信用评价的，以中华人民共和国交通运输部信用评价为准进行加分；在云南省交通运输厅中和中华人民共和国交通运输部中均有信用评价的，以云南省交通运输厅评价为准进行加分。云南省和交通运输部信用评级中均没有的企业按B级计列不予加分。

e.

对招标项目的理解和总体设计思路

10分

对招标项目的理解

5分

对本项目勘察设计工作的范围及任务的描述进行评分，分值范围3-5分。

总体设计思路

5分

对总体设计思路清晰程度、切实可行进行评分，分值范围3-5分。

f.

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施

15分

对本项目的特点、关键性技术问题分析和处理措施合理，可行程度进行评分，分值范围9-15分。

g.

勘察设计工作量及计划安排

15分

勘察设计工作量及计划安排

15分

按招标文件专用条款4.1款要求安排勘察设计工作量及设计计划进行评分，分值范围9-15分。

h.

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

10分

勘察设计的质量保证措施、进度保证措施

10分

对勘察设计的质量保证措施、进度保证措施进行评分，分值范围6-10分。

i

后续服务的安排及保证措施

5分

后续服务的安排及保证措施

5分

对后续服务安排及保证措施进行评分，分值范围3-5分。

j.

投标价

10分

投标价的确定：投标价=报价函投标总价文字报价。

评标基准价的确定：按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序，对投标人的第二信封（报价清单）通过初步评审及算术性修正后的前三名（若不足三名，则选择相应数量）投标人投标价作算术平均，将该平均值作为评标基准价。

为确保本项目勘察设计质量，避免恶意低价竞争，凡通过第二信封初步评审及算术性修正后评审得分前三名的投标人中，其投标价低于最高投标限价（含暂列金额）85%的，则其投标价均不参与评标基准价计算；若前三名投标人的投标价均低于最高投标限价（含暂列金额）的85%，以最高投标限价（含暂列金额）的85%作为评标基准价。

投标价得分计算公式示例

（1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则：

投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价?100?E1；

（2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则：

投标价得分=F+（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价?100?E2。

其中，F是投标价所占评分满分值，E1投标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是投标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。E1=0.2，E2=0.1。

投标价得分计算最低得分为0分。

需补充的其他内容：

1．如同一标段存在两个及两个以上投标人最终综合得分相同，则以第一信封（商务及技术文件）得分较高的优先，若第一信封（商务及技术文件）得分仍相同的，以技术文件得分较高的优先。

2.出现上述以外的情况，按有利于招标人节省投资原则推荐中标候选人。

3.SJ-2标段和SJJL-1标段在评审时，依据投标人的投标文件进行第一信封评审，第一信封评审通过后，进行第二信封评审，在第二信封详细评审时，投标报价按勘察设计报价和勘察设计监理报价分别计算得分，第一信封详细评审的得分与第二信封详细评审的勘察设计投标报价得分之和即为SJ-2标段的综合得分；第一信封详细评审的得分与第二信封详细评审的勘察设计监理咨询投标报价得分之和即为SJJL-1标段的综合得分。

注：各评审因素（投标价除外）得分均不应低于其评分满分值的60%，且各评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，该平均值以去掉一个最高和一个最低分后计算，计算结果按四舍五入保留两位小数。