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根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规规定，宁夏旺洁招标有限公司受西吉县城乡建设和环境保护局的委托，对西吉县空间规划编制政府采购项目（采购编号：固（西）交政采【2017】5号）采用竞争性磋商方式组织政府采购，现邀请合格的投标人参与竞争性磋商。
1.项目名称及标段划分
1.1项目名称：西吉县空间规划编制政府采购项目
1.2标段划分：共一个标段
1.3采购内容
序号
项目名称
规格型号
单位
数量
备注
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西吉县空间规划编制项目
1、规划内容
（1）规划基础。包括经济社会发展和人口、城镇化趋势分析、历史文化资源分析、城镇沿革等方面的现状特征和演变趋势、资源环境承载能力和空间开发适宜性评价、区域协调与统筹要求等。
（2）规划目标。提出县空间规划总体发展目标，明确国土空间开发保护过程中全局性、长远性、关键性的战略部署，确定城市在区域政治、社会、经济发展中所处的地位和承担的主要职能，科学预测人口规模、用地规模、城镇化水平，确定空间规划实施管控指标体系。
?（3）空间开发格局。依据资源环境承载能力和空间开发适宜性评价结果，协调解决用地矛盾，精确划定生态保护红线、永久基本农田红线、集中建设区开发边界、基础设施廊道等控制线，明确空间管控政策要求。
?（4）用地布局与用途管制。在控制线管控体系基础上，落实规划范围内各类土地的用途管制要求，确定用地规划布局方案，明确用地的规模和比例。
?（5）生态空间保护与利用。
?构建生态安全格局，明确西吉县在大气、水、土壤等方面的环境质量发展目标和环境保护措施，研究提出有针对性的生态空间保育、修复和拓展的思路及举措。划定综合环境功能分区，明确生态功能核心区、生态功能缓冲区、农产品环境安全保障区、生产引导区和生活环境维护区，制定分区环境质量与环境管理目标指标。提出保护与开发指引，在严格保护生态系统的前提下，明确与生态保护格局相匹配的可持续利用格局，提出生态产业等保护性开发的发展指引。?
（6）实施保障。结合县事权改革方案，对规划审批、评估修改、用途转用许可、规划监测评估执法等方面提出保障措施和机制建议。
2、编制成果
编制成果需满足中央空间规划改革试点任务要求，与自治区、固原市空间规划相一致，符合《宁夏回族自治区空间规划编制指引》（试行）、《固原市空间规划改革试点》等相关技术文件要求，达到固原市技术审查标准。
西吉县空间规划成果包括规划文本、说明书、技术图纸、数据库和附件。
（1）文本。包括规划基础、目标战略、空间开发格局、用地布局与用途管制、生态空间、农业空间、镇村体系、集中建设区、支撑体系、重大行动计划、实施保障措施等内容。
（2）说明书。对文本进行对应说明。
（3）技术图纸。应包括规划核心图纸和基础分析图纸。
——规划核心图纸包括：
1）三类空间划定图
2）生态保护红线划定图
3）永久基本农田划定图
4）城镇开发边界划定图
5）总体空间结构规划图
6）城镇化发展布局图
7）土地利用布局规划图
8）环境功能分区规划图
9）矿产资源开发分区图
10）综合整治分区指引图
11）产业发展与布局规划图
12）综合交通规划图
13）重大基础设施规划图
14）综合防灾减灾规划图
15）历史文化和传统风貌保护图
16）集中建设区开发强度分区控制指引图
17）集中建设区绿地系统规划图
18）集中建设区公共服务设施布局规划图
19）集中建设区道路与交通规划图
20）集中建设区市政设施规划图
21）集中建设区城市地下空间规划图
22）近期建设重大项目布局图
23）农村建设用地控制规划图
——基础分析性图纸包括：
1）区位分析图
2）土地利用现状图（集中建设区可另行成图）
3）林地保护现状
4）湿地保护现状
5）遥感影像图
6）生态敏感性分析图
7）空间开发适宜性评价图
8）环境容量评估图
9）区域协调指引图
可根据需要补充其他相关图纸。
（4）数据库。包括三种类型数据：一是基础空间数据，包括地形、行政边界、遥感影像等；二是核心数据，包括各类规划控制线数据、主要规划要素的空间布局、土地利用规划布局及上述其他各核心图纸矢量管控数据；三是规划编制中收集的相关规划数据。
（5）附件。包括专题研究、基础资料汇编、公众参与意见、评议委员会评议意见、会议纪要等。
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套
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1
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2项目编号
2.1政府采购文件编号：固（西）交政采【2017】5号
2.2委托代理编号：NXWJ-2017-03
3供应商资格
3.1供应商基本资格条件
（1）营业执照副本
（2）税务登记证
（3）组织机构代码证
（4）检察机关出具的近三年内有无行贿犯罪记录告知函（告知函必须在有效期内）
（5）法定代表人资格证明（非法人参加的投标人必须提供法定代表人授权委托书）
三证合一的只提供营业执照副本，不提供税务登记证和组织机构代码证
3.2供应商特定资格
1.要求具有城乡规划编制甲级资质，熟悉国家关于空间规划相关政策，对西吉县社会经济发展有一定了解。
2.城乡规划资质证书
备注：1.开标时提供上述所有资格证明原件进行审核。
?2.供应商应仔细阅读本次招标项目资格设定条件，严格按照本次资格设定条件进行网上报名，供应商因资格条件不符，参与投标的损失代理机构与采购人概不负责。
4.公告及报名时间
4.1公告时间：2017年3?月13日至3?月17日
4.2报名时间：凡符合投标资格要求并有意参加投标的，请于2017年3月13日至?2017年3月17日，统一网上报名。
4.3报名方式：
原则上登陆“宁夏公共资源交易网（固原市）网站（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）”报名。该交易管理平台系统实行CA锁认证安全登陆管理，办理CA锁业务及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：]中国采招网（b idcenter.com.cn）****-*******查看详情。
5.招标文件
5.1?获取时间：2017年?3月13日至2017年3月17日，领取招标文件截止时间后未购买招标文件的投标报名单位视为自动放弃投标。
5.2获取方式：招标文件在宁夏公共资源交易网（固原市）网站（http://www.nxggzyjy.org/ningxiaweb/）上下载,?恕不另行通知，如有遗漏，招标采购单位概不负责。
5.3标书费缴纳：招标文件售价300元/套，售后不退。按系统提示进行报名缴纳；
6.投标截止时间、开标时间及地点
6.1投标截止时间：2017年3月27日9时00分，超过截止时间的投标将被拒绝（★）
6.2开标时间：2017年3月27日9时00分
6.3开标地点：固原市公共资源交易中心第二开标厅
7.投标保证金
7.1投标保证金金额详见招标文件要求
7.2?缴纳方式及退付
（1）投标保证金请汇至：
帐户名：固原市公共资源交易中心（投标保证金过渡户）
开户行：宁夏固原农村商业银行股份有限公司政府路支行
账号：系统内随机提供产生的子账号
投标保证金缴纳截止时间：开标前一个工作日17:00时前。
（2）投标人在网上报名成功后，CA网上系统会自动生成一个随机虚拟账户，可按该账户直接缴纳投标保证金。
（3）投标人务必按照网上系统提供的子账号缴纳投标保证金，投标保证金必须以投标人的基本户转入(不接收个人网银业务)，其他户转入投标时出现问题、账号填写有误或未及时缴纳将导致投标保证金无法按时到账，后果将由投标人自行承担。
（4）投标人需充分考虑保证金缴纳时间段内的银行处理业务时间以及节假日等客观因素，确保在开标前三个工作日及时汇出并保证按时到账。投标保证金的缴纳情况有代理机构进行核实。?
（5）退付投标保证金通过交易平台系统直接转入投标人的基本账户，未中标人的投标保证金在中标通知书发出之日起五个工作日内退付，中标人的投标保证金在签订合同之日起五个工作日内退付，履约保证金按有关规定办理。具体缴纳及退付方式请参考固原市公共资源交易网发布的“关于推行网上报名和收退投标保证金工作的通知”。网上报名和收退投标保证金工作及平台操作事宜，请咨询江苏国泰新点软件有限公司。联系电话：****-*******查看详情、********查看详情00、****-*******查看详情
7.3?未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝。
8.项目完成时间
采购合同签订后，按采购单位要求供货和提供服务。
9.采购单位及代理机构联系方式
9.1采购单位
单位名称：西吉县城乡建设和环境保护局
9.2代理机构
单位名称：宁夏旺洁招标有限公司
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?宁夏旺洁招标有限公司
2017年3月13日
