安庆临港产业基地片区开发PPP项目采购社会资本投资人资格预审公告

安庆临港产业基地片区开发PPP项目，已由安庆市迎江区人民政府同意采用政府与社会资本合作模式(PPP模式)进行投资、建设、运营、移交。安庆临港经济开发区管委会(以下简称采购人)为本项目实施机构。
项目已具备采购条件(采购编号：CG-AQ-2016-731)。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》、财政部《关于印发的通知》、财政部《关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》等有关法律法规及规范性文件的规定，江苏苏科建设项目管理有限公司受采购人的委托，发布竞争性磋商资格预审公告，邀请符合条件的社会资本(以下简称申请人)积极参与。
1.项目概况
1.1项目建设内容及规模
项目地点位于安庆临港经济开发区内部，分为三部分，其中拆迁还建、征地报批工作由主要由政府负责，拆迁还建费用、征地报批费用计入项目总投资由项目公司承担；场地平整及基础设施建设、园区厂房建设由项目公司负责。
(1) 拆迁还建、征地报批、场地平整
1) C地块（内环西路以东、联兴路以西、环城南路以南、规划中铁路线以北），占地面积200亩。
2) 纺织工业城一期剩余地块（联兴路以东、皖江大道以南、平湖路以西、内环南路以北），面积303亩。
3) 林浆纸卫生防护区地块（平湖路以东、皖江大道以南、元桥路以西、内环南路以北），面积405亩。
(2) 基础设施建设工程
均为道路工程建设，包含六条道路，均位于安庆临港经济开发区内部。
序号
道路名称
道路长度(米)
道路宽度(米)
1
内环南路东段（平湖路-长风路）
1722
32
2
西宁路（皖江大道-内环南路）
410
32
3
二号路（环城南路-江堤）
470
20
4
联兴路（环城南路-江堤）
412
40
5
六号路（环城南路-江堤）
359
20
6
平湖路（环城南路-江堤）
285
40
(3) 园区厂房建设
拟定于内环西路以东、二号路以西、环城南路以南地块，先期启动约40亩，建设8栋厂房，单栋建筑面积约5250平方米，总建筑面积42000平方米，容积率约1.57。
1.2项目投资规模
项目总投资约为54238.54万元，其中：建设工程费用为21927.32万元，工程建设其他费用为27197.30万元（含土地费用约26121.20万元），预备费用为2456.23万元，建设期贷款利息为2657.69万元。
1.3采购内容
本PPP项目采购采用竞争性磋商的政府采购方式。
本PPP项目采购社会资本投资人。成交社会资本方与采购人签订PPP项目合同，根据PPP项目合同与政府指定的出资人安庆市迎江区经济发展投资有限责任公司共同组建项目公司（SPV），其中，政府指定出资人出资占比10%，成交社会资本方出资占比90%，社会资本可引入的融资方式包括但不限于基金、信托、资产管理计划等。项目公司成立后再与项目采购人签订协议，承接成交社会资本方的权利和义务。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。成交社会资本与项目公司签订施工总承包合同，承担项目的建设。项目运营由项目公司负责运营。合作期满，将项目资产移交给政府或政府指定机构。
1.4 PPP合作模式
本项目采用BOT(Build-Operate-Transfer，即建设、运营、移交)的PPP项目运作方式。
本项目合作期为14年，包含建设期和运营期。其中建设期为2年，运营期为12年。
1.5 回报机制
本项目回报机制为政府购买服务，本级财政支付可用性服务费和运维绩效服务费。
以上所述事项最终以竞争性磋商文件的约定为准。
2.申请人资格要求
投标人所报资料必须符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，并提供下列材料：
2.1 经营资格：
2.1.1 申请人应为在中国境内注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。
2.1.2 申请人需提供社保部门出具的依法缴纳社会保险的证明，出具的时间应为资格预审递交申请文件截止日前的六个月内。
2.1.3 申请人需提供税务部门出具的依法缴纳税收的证明，出具的时间应为资格预审递交申请文件截止日前的六个月内。
2.1.4 申请人注册资本金不低于人民币2亿元。
2.1.5 申请人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。提供不早于2015年12月31日的年度财务报表的审计报告，且年度财务报表的审计报告中经审计的企业净资产不低于人民币2亿元。
2.1.6 申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时作为独立投标人参加本项目的资格预审及投标。
2.1.7 申请人应提供中华人民共和国境内银行开具的不低于人民币1亿元的自有资金证明（自资格预审公告之日起至资格预审递交申请文件截止日间某一日在某一家银行开具的当日的资金证明，该资金证明不得累加）。
2.1.8 申请人能够提供合法有效的2016年1月1日起至资格预审递交申请文件截止日间中华人民共和国境内金融机构提供的可用额度不低于人民币5亿元的授信证明。
2.2 资质条件：
投标申请人同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级资质(含)以上企业资质和房屋建筑工程施工总承包一级资质(含)以上企业资质，具有有效的《施工企业安全生产许可证》。
2.3 业绩要求：
申请人至少提供1项自2014年1月1日起至今承担的投资类(BT、BOT、TOT、ROT等)或施工类的市政道路项目业绩或房建类项目业绩(单项工程造价不低于人民币2亿元)，日期以中标通知书或合同为准。
2.4 主要人员要求：
2.4.1 承担本项目施工管理的项目经理具备市政公用工程或建筑工程一级注册建造师资格；提供6个月以上(2016年6月之后)申请人为其连续缴纳社保的证明；项目经理自2012年1月1日以来，在中国大陆地区承担过1项市政工程或房建工程施工项目（时间以项目合同为准，提供合同及开工报告）；
2.4.2 企业业绩和项目经理业绩可以兼得；
2.4.3 承担本项目的项目经理不得同时承担有其他在建工程。
2.5 信誉要求：
2.5.1申请人提供企业注册所在地或业务发生地检察机关查询的企业、法定代表人、拟派项目经理《无行贿犯罪档案查询结果告知函》（查询时间需为资格预审递交申请文件截止日前的三个月内）；
2.5.2 申请人参加政府采购活动前三年（按资格预审公告截止日前三年计，下同）内没有重大违法记录（提供书面声明原件核查）；
2.5.3申请人在参加政府采购活动前三年内无因申请人违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录声明；
2.5.4 申请人参加政府采购活动前三年内所有建设项目均未发生过重大质量事故，无重大不良资产或不良投资项目(申请人需自行承诺)；
2.5.5 申请人提供资格预审公告发布日起至资格预审申请文件提交截止日止在中国人民银行或其指定地点查询打印的企业信用报告。无贷款逾期、欠付本金和利息、不良担保或承诺等。
2.6 联合体投标：
本项目不接受联合体投标。
2.7 资格预审制度：
本项目限定参与竞争的合格社会资本投资人的数量。本次资格预审采用有限数量制。如符合报名条件的申请人数量不足3家，则本次资格预审终止，重新发布资格预审；如符合报名条件的申请人数量为3-5家，则符合资格预审条件的申请人均可通过资格预审；如符合报名条件的申请人数量超过5家，则采用有限数量制按得分由高到低选择5家申请人通过资格预审，最多选择5家社会资本参与本项目下一阶段竞争性磋商。
3.资格预审报名方式
有意向且符合上述资格条件的社会资本投资人请于2017年4月8日至2017年4月14日（上午9：00~11:30，下午14:30~17:00，公休节假日除外）携带单位营业执照复印件、授权委托书和经办人身份证复印件（均需加盖单位公章）到安庆市龙山路215号安庆市公共资源交易中心一楼现场报名并领取资格预审文件，资格预审文件售价500元/份。
联系人：史经理中国采招网[（b idcenter.com.cn）
联系电话：177*****716
4.资格预审申请文件接收信息
资格预审响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有申请人公章和法定代表人或其授权的申请人代表签字。
资格预审响应文件应按照预审文件规定的顺序，统一用A4规格幅面打印、胶装装订成册并编制目录，由于编排混乱或未按要求装订导致响应文件被误读或内容查找不到，责任由申请人承担。
资格预审申请文件纸质版份数：一式柒份（壹份正本、陆份副本），另须提供资格预审申请文件U盘一份。每份申请文件须清楚标明“正本”或“副本”并盖章密封好，U盘单独密封于信封中。
接收开始时间：2017年4月25日9时00分
接受结束时间：2017年4月25日9时30分
接收地点：安庆市公共资源交易中心（具体开标地点于开标当天见一楼大厅电子显示屏）
接收人：周经理
联系电话： ***-********查看详情
逾期送达的、未送达指定地点的或密封不合格的资格预审申请文件，采购人不予受理。
资格预审申请人应派法人代表或授权代理人准时递交资格预审申请文件和出席资格预审会议。递交资格预审申请文件和出席资格预审会议时，授权代理人须携带第二代身份证原件、法定代表人证明书和授权委托书核查。开启资格预审申请文件前将对授权代理人的第二代身份证进行现场验证，不能通过验证的，采购人将拒绝接收其资格预审申请文件。
5.资格预审公告发布的媒介
本次资格预审公告同时在安徽省政府采购网（http://www.ahzfcg.gov.cn/）、安庆市公共资源交易中心网（http://www.aqzbcg.org/）上发布。
6.联系方式
采购人：安庆临港经济开发区管理委员会
联系人：谢主任
电 话：****-*******查看详情
采购代理机构： 江苏苏科建设项目管理有限公司
联系人：周经理
电 话：***-********查看详情
以上若有变更将通过原公告发布媒体发布，请潜在申请人递交资格预审响应文件截止时间前一天关注安庆市公共资源交易中心网有关本项目有无变更公告。