阜宁县罗桥镇沿荡村等5个村高标准基本农田建设土地整治项目
招 标 公 告（资格后审）
项目编号：FN********查看详情304
一、 招标条件
阜宁县罗桥镇沿荡村等5个村高标准基本农田建设土地整治项目已由 江苏省财政厅、江苏省国土资源厅 以“关于下达2015年第四批省以上投资土地整治项目（新增建设用地土地有偿使用费类）计划和预算的通知”（苏财建〔2015〕406号）批准建设，招标人为 阜宁县土地整理储备交易中心 ，建设资金来自 国有 ，项目出资比例为 100％。项目已具备招标条件，现对该项目的建筑物部分施工进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程地点： 阜宁县罗桥镇沿荡村、林舍村、青沟村、青杨村和双联村等5个行政村；
2.2工程规模：项目区内泵站、涵闸、桥梁、渡槽、水泥路以及田间配套建筑物等项目的建设（详见工程量清单）；
2.3预算评审价：2932.23万元；
2.4计划工期： 200日历天/标段；
2.5本招标工程共分 四 个标段：
标段名称
招标范围
工期
一标段
青南河往北，三支渠西，项目区内泵站、涵闸、桥梁、渡槽、水泥路以及田间配套建筑物等项目的建设，预算价约为626.60 万元（详见工程量清单）
200日历天
二标段
青南河往北，三支渠至四号沟西，项目区内泵站、涵闸、桥梁、渡槽、水泥路以及田间配套建筑物等项目的建设，预算价约为739.24万元（详见工程量清单）
200日历天
三标段
青南河往北，四号沟往东，项目区内泵站、涵闸、桥梁、渡槽、水泥路以及田间配套建筑物等项目的建设，预算价约为613.80万元（详见工程量清单）
200日历天
四标段
青南河往南，项目区内泵站、涵闸、桥梁、渡槽、水泥路以及田间配套建筑物等项目的建设，预算价约为 952.59万元（详见工程量清单）
200日历天
注：每个投标申请人可同时投贰个标段，但最多只能中一个标段。同一项目负责人最多可投贰个标段，但只能中一个标段。
三、 投标人资格要求
（一）以下是资格后审必要合格条件：
3.1具有独立订立合同的合法主体资格；
3.2未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3.3企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
3.4投标申请人资质类别和等级：二级（含）以上水利水电工程施工总承包企业资质等级；；
3.5企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
3.6投标项目经理资质类别和等级：二级（含）以上水利水电工程资质等级（一、二级建造师必须提供注册证书或临时执业证书）；
3.7投标项目经理取得安全生产考核合格证书（B类）；
3.8项目负责人必须满足下列条件之一：
3.8.1项目负责人是非变更后无在建工程的，无在建工程是指拟派项目负责人从投标文件递交截止之日起未同时在其他项目担任项目负责人职务（如在其他项目担任非项目负责人职务的，允许参加本次投标）。
3.8.2项目负责人是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且经建设单位同意并已经办理项目负责人变更备案手续的。
3.8.3 项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
3.9招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；
3.10投标申请人有不良行为记录被暂停投标资格且在暂停期内的，招标人拒绝其参与投标。
3.11符合法律、法规规定的其他条件。
四、招标文件的发售
1、招标文件发售时间：2017年4月14日8:30至2017年4月20日17：30；
2. 本项目可在网上报名并购买和下载招标文件，各潜在投标人登陆网上报名系统（网址为： http://tbbm.fnzbb.com）进行操作。因报名前需注册完善单位信息并提交审核，请注意报名截止时间。网上报名系统试运行期间，现场报名同步运行。报名地址：阜宁县公共资源交易中心（阜宁县香港路592号审计局大楼）一楼大厅招标文件发售窗口（联系电话：****-********查看详情）；
3、招标文件售价405元/份，售后不退。现场购买招标文件时，需携带购买人的身份证复印件，同时携带未使用过的U盘一个。
特别提醒：
第一中标候选人在公示结束后，中标单位法定代表人或经特别授权的单位其他负责人、本项目投标项目经理要按照阜办发（2013）64号文件要求参加中标约谈并签订诚信履约承诺书。
五、投标保证金和诚信保证金
投标保证金为：一标段；12万元；二标段：14万元；三标段：11万元；四标段：18万元。诚信保证金为：50万元（投标人投一个标段或两个标段，诚信保证金均为50万元）。投标保证金、诚信保证金的具体规定详见招标文件相关条款。
六、招标最高控制价 ：一标段为 626.60万元；二标段为739.24万元；三标段为613.80万元；四标段为952.59万元。
七、付款方式：合同签订后，监理发出开工通知付合同总价款的5%，每个月10日核定上个月工程量，付核定上个月工程量对应工程款的65%，审计结束付至审计总价款的85%，省级验收结束后十日内付至审计总价款95%，余款5%为质保金，在质量保证期满十日内付清（以上付款均无息）。
中国采招网,（bi dcenter.com.cn）
八、评标办法：合理低价法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1-3名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。
九、关于信用报告的要求：
本项目的第一中标候选人在领取中标通知书时，须向招标人提交《信用报告》，且信用报告的评价分值不得低于65分，否则取消中标资格。办理《信用报告》的具体事项详见阜宁县公共资源交易网通知公告栏。
十、、联系方式
招标人：阜宁县土地整理储备交易中心招标代理机构：江苏大洲工程项目管理有限公司
地 址： 阜宁县城南大厦C座 地 址：阜城镇澳门路598号
邮 编：224400 邮 编：224400
联 系 人： 聂连明 联 系 人：邓昱
电 话： ****-********查看详情 电 话：****-********查看详情
传 真： 传 真：
电子邮件： 电子邮件：
开户银行： 开户银行：
账 号： 账 号：
2017年4月14日
友情提醒：1、本项目商务标书中需提供“单价分析表”！
2、本项目必须提供单独封装的存有商务标和资信标的U盘！
附：一、评标、定标办法
本工程招标评标办法采用“合理低价法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审、商务性评审的投标人按照投标价偏离评标基准价C值由小至大的次序，向招标人推荐1-3名中标候选人，并标明排序。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，确定报告中推荐的排名第一的中标候选人为中标人。
二、评标标准和程序
投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：
1、 资格审查
评标委员会按照招标文件的要求，对所有投标人提供的下列资料进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审：
（1）投标人有效的营业执照（副本）原件及复印件。
（2）投标人有效的施工资质证书（副本）原件（或带二维码的资质证书复印件加盖章投标人公章）及复印件。
（3）投标人有效的企业安全生产许可证（副本）原件及复印件。
（4）有效的二级及以上相关专业的建造师注册证书（临时执业证书）原件及复印件。
（5）投标项目负责人有效的安全生产考核合格证（B类）原件及复印件。
（6）投标人企业基本账户开户许可证复印件，投标项目负责人身份证复印件。
（7）提供由社保部门出具的投标人(含其分公司)至少包含2016年10月— 2017年3月连续6个月下列人员：包括项目负责人和授权委托人在该单位养老保险缴费清单（以上人员参保证明需单注明缴费起止时间且加盖社保部门有效章印）原件和复印件；
（8）满足招标公告、招标文件中要求的投标人和项目负责人的业绩材料原件及复印件（包括对应的工程中标通知书、承发包合同和竣工验收证明等）；
（9）招标文件要求的其它证明材料。
养老保险缴费证明材料，投标企业也可提供印有社会保险管理中心参保缴费证明电子专用章的社保缴费清单和参保缴费证明查询途径或带有二维码查询的缴费清单。事业单位不需提供上述第（7）条所需资料，但需提供人社部门出具的该单位及相关人员事业性质证明原件。
投标人提供的资格审查资料必须保证复印件（扫描件）与原件一致，且复印件（扫描件）完整、清晰可辨；证件间主要信息应当一致（如果不一致，应当在投标时提交有效证明材料）否则资格审查不予以通过。原件不得涂改，如有涂改需要加盖公章。
评标委员会首先应对投标人提供的资信标内的相关证明和证件原件与装袋清单目录进行核对，如果发现不一致的或缺失的，应在第一时间内启动澄清程序，要求该投标人作出说明。评标委员会成员对自己审核的资信标内原件是否与该装袋清单目录一致负责。
2、初步评审
评标委员会根据评审标准和第二章第6.4条规定的无效标条款对每一份投标文件进行评审，凡有第二章第6.4条规定情形之一的，作无效标处理。
评标委员会可以要求投标人提供评审标准规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准，作无效标处理。招标人需要投标人提供原件以备核验的，应在招标文件中明示。
2.1形式评审标准
对投标文件的有效性、完整性进行评审。
评审因素
评审标准
投标人名称
与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
投标文件格式
符合第八章投标文件格式要求
投标承诺函、授权委托书
是否有签章
报价唯一
只能有一个有效报价
2.2响应性审查
对招标文件要求的工期、质量及投标保证金、履约担保、投标有效期、暂定价、不可竞争费用等实质性要求的响应性进行评审，未响应的按无效标处理。
评审因素
评审标准
投标内容
符合第二章“投标人须知”规定
工期
符合第二章“投标人须知”第1.3.2条规定
工程质量
符合第二章“投标人须知”第1.3.3条规定
投标有效期
符合第二章“投标人须知”第3.3.1条规定
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4条规定
已标价工程量清单
符合“工程量清单”给出的范围、数量及计算正确性
2.3 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.2项、第1.4.3项规定的任何一种情形；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
2.4 投标报价经评审有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。
（1）投标文件中大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出来的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
2.5投标文件电子版（U盘）里的资料必须按要求提供，但只作为甲方在投标人中标后做资料用，不作为评标的依据！
3、详细评审
评标委员会对开、清标过程中发现的的情况予以评审，被认定为无效标的不能进入本阶段评审。
3.1 商务性评审
3.1.1对通过初步评审的有效投标文件进行商务性评审，商务性评审按以下程序进行：
（1）投标人的报价符合招标文件、招标答疑的要求。
（2）投标人的报价不高于招标控制价H。
（3）投标文件未擅自改变招标文件工程量清单数量、计量单位、《其他项目清单计价与汇总表》中暂估金额和暂估价格的材料单价；未改变招标文件中的不可竞争费和规费等不能改变的内容（①现场安全文明施工措施费，②规费，③税费等不可竞争费用）。
（4）评标基准价C值计算：
以有效投标文件的评标价算术平均值为 A（若有效投标文件≥7 家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A；若有效投标文件≥10 家时，去掉其中的二个最高价和二个最低价后取算术平均值为 A），招标控制价为B，Q1、Q2为权重系数。则:
评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2
Q2=1-Q1, Q1 取值45%、50%、55%、60%、65%；K1 的取值范围为 95%～98%；K2 的取值为98%，Q1、K1 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定（若为多标段招标，K1、Q1值保持不变）。
评标委员会在评标报告上签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算性错误可作调整。
有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
4、多标段定标方法：
多标段项目评标定标时执行如下规定：
(1) 同一投标人最多可投贰个标段，但只能中一个标段；同一项目负责人最多可投贰个标段，但只能中一个标段。
(2) 定标顺序按 1→2 →3 →4标段号顺序进行。
(3)当投标人在前面标段中已确定为第一中标候选人时，其投标文件仍参与下面标段的评审，但不作为中标候选人进行排序，以此类推。
三、其它
1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。
2、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。
