废弃矿山地质环境调查评价招标公告

项目名称

采购类型

采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

国家和省、市高度重视生态文明建设，最近几年，先后做出一系列重要决策部署，要求加快推进生态文明建设，开展矿山地质环境恢复和综合治理工作。2016年7月，国土资源部、工业和信息化部、财政部、环境保护部、国家能源局联合发布《关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见》（国土资发〔2016〕63号，对矿山地质环境恢复治理的总体要求、目标任务和保障措施作了具体规定，要求开展全面调查，摸清情况。以市、县为主要单元，开展矿山地质环境详细调查，系统查明在建矿山、生产矿山、废弃矿山、政策性关闭矿山地质环境问题类型、分布、规模和危害程度。

投标人资质要求

服务类清单

具体技术要求

一、总体要求

总结全市矿山地质环境调查与恢复治理工作及成果，全面调查、核实全市矿山地质环境现状、恢复治理情况，重点查明废弃矿山地质环境问题类型、分布及危害状况，评价矿山地质环境变化趋势及潜在危害，建立矿山地质环境基础数据库，提出矿山地质环境保护与恢复治理对策建议，为保护矿山地质环境提供科学可靠的依据。

二、服务需求内容

（一）资料收集与分析

全面收集生产、停产、关闭及废弃矿山的历史资料和基础资料；深入分析以往调查成果，对全部废弃矿山进行分门别类整理。

（二）遥感分析

利用最新的遥感影像和基本生态控制线的GIS叠加分析，全面感性认识全市废弃矿山的区域空间分布和组合规律，统计废弃矿山的平面分布面积以及与基本生态控制线的空间关系，为工作方案编写和科学部署地形测绘以及调查工作提供依据。

（三）设计书编写

通过资料整理和分析，根据调查评价的目的任务，结合野外探勘了解情况，编制《深圳市矿山地质环境调查与评价设计书》。

（四）地形测绘与地面调查（外业调查）

1、野外调查比例尺应不小于1：10000。

2、除了地形测绘外，针对每个废弃矿山，依据相关的技术规范，开展地面调查工作。调查内容包括调查区地质环境条件调查和矿山地质环境问题调查两部分，调查范围应包括采矿活动可能影响到的范围。

3、野外调查时采用规范化的调查表格，获取矿山地质环境的空间信息和各类属性信息。

4、对存在较大以上安全风险的废弃石场，开展地形测量，比例为1：2000，形成重要废弃矿山地质环境现状评价图。

5、样品采集应点面结合，具有代表性，样品数量应以控制水土环境污染变化特征为要求。取样方法、样品封存、运输应符合相关技术标准。在样品采集过程中，应观察记录采样点及周边环境状况，填写样品采集记录表。

6、典型的地质环境背景、矿山地质环境问题及其它重要地质现象，应绘制素描图、拍摄数码照片或录像，照片和影像资料上应有拍摄时间。

（五）矿山地质环境影响评价

在综合分析整理前人资料和调查资料的基础上，通过深入研究与分析，采用一定的标准和方法评价矿业活动对地质环境的影响程度。

矿山地质环境评价分为地质灾害危险性评价、含水层破坏评价、地形地貌景观破坏评价、土地资源占用与破坏评价等单项评价及矿山地质环境影响综合评价。

对评价结果进行评述，分析矿山地质环境问题的形成原因。在资料充足的情况下，分析预测矿山地质环境的变化趋势，并编制相关图件。

（六）成果编制

在资料整理、分析测试、综合研究的基础上，编制矿山地质环境调查与评价成果报告、附图、附表、数据库、照片集。项目成果的编写应客观真实的反映调查评价结果，内容真实准确，重点突出，层次分明。

三、工作量情况

四、项目人员安排要求

投标人拟投入本项目的项目组成员应熟悉我市矿产资源、矿山地质环境、地质灾害防治等相关情况。项目团队成员不能少于8人（包含项目负责人），项目负责人应具有高级工程师（副高）以上职称。

合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人和项目组成员；在合同期内，项目负责人不得同时担任两个及以上项目负责人。

五、项目成果要求

项目成果应符合《矿区水文地质工程地质勘探规范》（GB 12719-1991）、《矿山地质环调查评价规范》（DD 2014-05）、《广东省矿山地质环境详细调查技术指南》（粤国土资地环发〔2017〕54号）等有关技术规范要求。本次工作的最终成果报告主要包括：

（一）文字报告：

1、《深圳市矿山地质环境调查与评价设计书》；

2、《深圳市矿山地质环境调查与评价报告》；

（二）附图：

1、矿山地质环境调查实际材料图（1:10 000）

2、矿山地质环境问题分布图（1:10 000）

3、矿山地质环境影响现状评价图（1:10 000）

4、矿山地质环境保护与治理区划图（1:10 000）

5、重要废弃矿山地质环境现状评价图（1:2 000）

（三）其它：

1、深圳市矿山地质环境调查数据库及说明书；

2、典型矿山地质环境问题照片集。

商务需求

一、项目期限

项目合同签订后12个月内完成项目成果。其中：合同签订之日起2个月内完成矿山地质环境调查设计书；合同签订之日起8个月内完成外业调查。

二、项目进度安排

中标方应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作；中标方项目组成员应按采购方的要求参加本项目审查和讨论的全部工作会议。

三、付款方式

分三期支付。第一期：合同签订后20个工作日内，根据乙方申请，支付30%的款项；第二期：完成外业调查工作，并通过验收，支付40%的款项；尾款：完成全部工作内容，经采购人业务会议审议通过后支付30%的款项。

四、投标报价

1、本项目调查评价费用采用包干制，应包括服务成本（包括但不限于调查、测绘、勘查场地使用、青苗补偿、设备进出场等产生的费用）、法定税费和企业的利润。由投标人根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整；

2、投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；

3、投标人的投标报价不得超过财政预算限额，投标报价超出预算金额的将作废标处理；本项目财政预算为：人民币贰佰叁拾壹万圆整（￥2，310，000.00元）。

4、投标人的投标报价，应是本项目招标范围和招标文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复，并以投标人在中提出的综合单价或总价为依据；

6、投标人应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准；

7、投标人不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标人在投标报价时，应充分考虑投标报价的风险；

8、为保证项目质量，防止恶心竞争，原则上投标人的投标报价不得低于财政预算价格的 20%（如财政预算为100万，报价不得低于80万）。当投标报价降幅大于20% 时，投标人需书面详细阐述成本说明，并获得评审委员会审查认可。否则将视为有风险的报价，评审委员会有权取消其投标资格（按投标报价低于成本处理）。

9、本项目采用综合评标法。

五、验收要求

中标方需按采购方的招标技术及时间要求，完成相应工作成果并全部提交后，采购方将进行项目验收。验收方式为采购人审查通过。

六、售后服务要求

在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。

七、其他要求

（1）投标人应确保投标文件中的人员信息及所提交资料的真实、有效。

（2）投标人必须保守国家机密，不得泄漏采购方所提供的属国家秘密的信息和数据；未经采购方允许，不得向第三方提供本项目的相关信息或数据。

评标信息