项目名称 | 市属公园保安及护林防火服务A7A9标段重新招标项目 | 采购类型 | 非协议采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市公园管理中心 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | *******查看详情.87 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 此项目为市公园管理中心所属深圳湾公园、东湖公园、翠竹公园、儿童乐园、大沙河公园、大沙河苗圃场等场所的保安服务项目。本项目共分2个标段，具体标段划分详见招标文件。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 四、投标人资格要求：（1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格；（2）必须具有保安服务许可证（要求提供证书扫描件，原件备查）；（3）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（4）本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标；（5）已中标市属公园保安及护林防火服务项目（项目编号：SZCG********查看详情98）其它标段（A1、A2、A3、A4、A5、A6、A8标段）的供应商，以及经主管部门查实在该项目投标过程中提供虚假资料的供应商均不能参与本项目A7、A9标段的重新采购。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
服务类清单 |
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具体技术要求 | 四、项目各标段通用技术要求 （一）管理理念及管理目标 保安服务管理理念：人文关爱，互利互惠 保安服务目标：安全第一，提升自我，严于职守，服务至上。 （二）执行及检查标准 1、执行标准规范：《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检） 2、执行检查标准：《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检） （三）服务要求 1、保安服务工作职责 （1）负责保护公园辖区内的土地资源及动植物资源。 （2）负责做好防火、防盗、防抢、三防（防旱、防汛、防台风）等安全防范工作；维护园区治安秩序，制（防）止流氓滋事，打架斗殴、敲诈勒索等各类治安事件；对乱摆卖、携犬入园、骑单车、骑摩托车、玩滑板车、在草地开展各种健身活动、服务性收费、使用高音喇叭、乞讨、破坏公共设施、破坏环境及行为不规范等现象进行劝导、解释、纠正，维护公园正常游园秩序。 （3）负责做好园区内车辆管理；防止公共财产及设施设备受损；保护游客人身安全；做好护林防火工作；做好自然灾害与突发事件的应急抢险救灾工作。 （4）20分钟内发现报告森林火险并组织队伍现场扑救；及时查报违法乱搭建、违法用地、非法养殖等行为，实现中心新增违建零增长。园内无重大维稳、治安案件发生等。 2、保安服务工作态度规范 （1）开拓进取，勤于思考。安保人员在工作中应保持良好的精神面貌和进取精神，提倡员工在岗位上树立创新意识，勤于思考，积极提出合理化建议。 （2）服从管理，严于职守。安保人员应服从公园的工作安排与调配，认真执行岗位职责，不得迟到、早退或旷工。 （3）钻研业务，提高效率。安保人员应热爱本职工作，提高岗位技能。在保证工作质量的前提下讲求服务高效率，做到办事不推诿、不拖延。 （4）正直诚实，勤勉负责。安保人员应遵守职业道德，养成忠于职守，诚恳待人的品格，保持认真负责的工作态度。 3、保安服务工作仪容仪表规范 （1）安保人员的装备从帽子、衣服、裤子、反光衣、袖章、皮带及鞋子都要统一、规范，安保服装按照季节配备。 （2）制服要保持整齐、清洁。衣领、袖口洗涤干净；穿衬衫要将下沿塞在裤腰内；系好领带，袖口和裤管不得卷起来；帽徽、肩章要保持端正；胸卡别在在胸前、左上口袋的中间位置；穿着大衣时不准披在肩上；穿公司统一配发的鞋。 （3）内外衣口袋内不准放过多东西，如香烟、打火机、火柴等；腰间皮带上不准挂钥匙及其他挂件；穿着佩肩章的外套或衬衫时须将肩章戴正。 （4）帽子要戴端正，对讲机佩在腰间皮带右后侧。除因工作需要外，不得佩戴有色眼镜。 （5）注意个人卫生，常理发、常修面、勤剪指甲，不得留小胡子、长头发和长指甲，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑、吃东西、剔牙齿、穿拖鞋。 （6）不准酒后值勤或在值勤中饮酒，不准在值勤中食用大蒜等气味浓烈的食品。 （7）巡逻走路，上身要挺直，步伐稳重，双手自然摆动，不得晃来晃去。 （8）门岗要站在指定的岗位上，姿势要端正，不准弯腰曲背，形同依倚状，不准背靠门或墙壁等。 4、保安服务语言规范 （1）在值勤服务中，对所有游客坚持使用文明礼貌用语，对人称呼要得当，禁用服务忌语。提倡使用普通话。 （2）语言表达清晰、准确、易懂。帮助游客时热情、礼貌、亲切、诚恳。 （3）文明用语 请多关照，请多帮忙，请多指教。 认识您很高兴。 对不起，我没听清楚，能否请您再说一遍。 请问您的姓名。 请提宝贵意见，您还有什么问题。 谢谢您的配合，欢迎下次再来，再见。 您好，请问需要帮忙吗？ 不客气，这是我的工作职责。 （4）禁语规范 有损游客自尊心的话不讲；不损公园形象的话不讲；有损游客人格的话不讲；埋怨、责怪游客的话不讲；粗话、脏话、无理的话不讲；讽刺、挖苦游客的话不讲；不负责任的话不讲。 （5）禁语示范 打招呼时不能说“喂”、答询时不能说“我不知道”或“不关我的事”、游客批评时不能说“有意见找领导去”或“随便你怎么投诉”，不开过分的玩笑、交谈时不得模仿他人的语言、语调，不得在游客背后嘲笑游客。 5、保安服务行为规范 （1）必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，坚持安全第一、服务至上的宗旨。在值勤工作中应严格遵守公园的各项规章制度和操作规程。服从公园管理，听从指挥，坚守岗位，尽守尽职。 （2）上班提前到岗，严禁上班迟到、早退、旷工、擅自离岗。 （3）对前来寻求帮助的游客，热情接待，积极沟通，认真处理有关问题；严禁故意刁难游客，态度生硬、蛮横粗暴，与游客争辩、冲突；听游客说话时，眼睛应注视对方，应注意对方说什么，不要左顾右望、心不在焉。 （4）回答问题要明确，不要与无关人员闲聊。 （5）对游客询问事项的回答要自然诚恳，不得使用“不知道、不是我管的”等生硬语句。 （6）遇到劝阻不友好的人员，要保持冷静，不可急躁生气，不得与其争吵，如对方有怨言应耐心听取，或作解释，或作劝导，使其知晓公园有关规定和事项及这样做的目的。 （7）听别人说话时，要注意对方态度与情绪，不得以粗鲁态度待人，更不得有刁难、推拉和打、骂人的行为发生。 （8）不论是巡逻行走还是门岗，都要精神饱满，姿势端正，举止行为规范，不得搭肩挽臂、嬉戏打闹，不准有倦态表现。 （9）当值人员只能在保安休息室内喝水，不准在执岗时端着茶杯喝水或拿着与工作无关的物品在公园内走动。 （10）上班时间不得从事与工作无关的事情。严禁酒后值勤和在上班时饮酒，严禁工作时间吸烟、玩手机、看电影、看报纸、打牌、吃东西等。 6、保安服务场所规范 （1）保安亭内和监控室内的物品摆放整齐，干净无垃圾、无异味；私人物品放置储物柜内；不得在亭内和室内乱贴、乱挂、乱画。 （2）保持服务驿站干净、整洁、室内光线明亮。接待台面资料及物品摆放有序，不摆放与工作无关的私人物品，私人物品要存放在储物柜内。不在室内乱贴、乱挂、乱画。 （3）做好服务驿站安全防护，下班后关闭办公设备电源及门窗。 （四）保安服务配备要求 1、保安员配备要求 （1）人员素质基本要求： 人员要求：身体健康，体检合格，无劳动教育记录，无犯罪记录，五官端正，精神面貌佳，应变能力强，服务态度好，身高1.6米以上，高中（或同等学历）以上文化，裸视视力在1.0以上，年龄在18 - 45周岁，其中保安人员男性年龄不超过45岁，女性年龄不超过40岁（以2017年1月1日为准）。取得国家承认的保安员职业资格证书、复退军人、警校或保校毕业生优先，有市政公园管理经验且得到用户肯定的优先。森林（郊野）公园的保安员应持有“森林防火培训证书”。 （2）服务工作的基本要求： 遵纪守法；持证上岗；文明礼貌；着装整齐；尽职爱岗；规范地履行工作职责。 （3）保安人员的服装统一为黑色99式特勤服，类别： 夏装：短袖、裤子、作训帽、腰带、低腰作训鞋（上衣七个配件） 春秋装：长袖衬衣、裤子、作训帽、腰带、低腰作训鞋（上衣七个配件) 冬装：大衣、长袖外衣、衬衣、裤子、作训帽、腰带、高腰作训鞋（外衣七个配件） （4）服装配备标准 夏装每人两套 春秋装每人两套（不含帽子、腰带） 冬装一套（大衣一件） （5）服装款式如下： （五）监督及奖罚措施 1、检查保障措施 （1）各公园实行自检，中心对各公园进行季度检。同时，建立安全督导员管理制，安全督导员为中标公司员工，但由公园直接管理，每个公园设置1名安全督导员，形成中心、公园、安全督导员和保安公司的多级管理模式，实现保安服务常态化管理。 （2）设立“安全督导员”弥补节假日及公园下班后的日常监管，形成全天候管理体系。 （3）公园自检、中心季度检执行《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检）。这些文件详见本招标文件附件。 2、奖惩机制 （1）人员到岗保障措施，利用人脸识别器等对各公园每天到岗人数进行清点，月累计缺岗1人按每人每月3000元扣款。年度缺岗累计超过20%，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （2）中标企业法人代表每年至少参加一次中心或公园组织会议，否则按 5000元扣款。 （3）项目负责人每月参加公园一次检查，每缺1次扣1000元。年度累计6次缺岗不参加检查或会议，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （4）不按要求发放员工工资或累计2月不按时发放工资，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （5）扣款由市财委支付阶段直接扣除，对于好人好事、见义勇为的优秀保安员由中心机动费用支出。 （六）其它要求 1、在实施安保服务过程中，中标单位须服从采购单位相关公园的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合公园的要求，采购人有权要求更换。 2、中标单位必须自行解决员工的生活基地，包括食、宿及上班的交通工具等，保证基地洁净、卫生、安全，符合深圳市有规定、要求。 3、中标单位须服从采购单位及相关公园直接指挥，除完成正常安保服务工作外，无偿提供人员组建应急队伍完成台风、暴雨等出现应急情况急需处理的相关工作。 4、员工劳动保障要求： （1）中标单位必须与员工签订书面劳动合同。 （2）中标单位必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买“五险一金”。 （3）中标单位必须遵守《劳动法》相关规定保障员工正常休息时间。 （4）中标企业必须按照《劳动法》相关要求支付员工相应加班费用。 5、装备：常用的安保装备如服装、帽子、鞋子、对讲机、警棍、救护担架等工具须具备。服装（上衣+裤子）的材质要求需抗撕裂、舒适透气、抗静电处理；鞋子的鞋身材质应为透气帆布、鞋底为耐磨橡胶。 6、中标单位须落实文明管理措施，为广大市民提供文明的服务。 7、中标单位的项目负责人应是保安师或高级保安师，队长、班长、队员等角色须在项目服务期内常驻公园，并专职为该公园服务。 8、（1）每年元旦（3天）、春节（7天）、元宵（1天）清明（3天）、五一（3天）、端午（3天）、国庆（7天）、重阳（1天）、公园文化周（9天）和中秋（3天）共40天假期期间要求按照该标段要求的人员数量全员在岗；（2）各标段要求的假期临时增加人员见各标段专用技术要求。 9、中标企业每年必须对所在公园的员工进行不少于2次的安全培训及不少于2次的安全演练，培训和演练的机构由中标企业自行安排，但须得到中心及公园认可。 10、中标企业可以使用公园的自用物业，在使用过程中，所有安全责任由中标企业负责，使用期间物业中所有的破损由中标企业维护；中标企业要缴纳水电费、管理费、网络费以及自行负责家具等一切费用。 11、项目服务期内，项目团队的社保清单必须每三个月提供一次给采购人。 五、项目各标段专用技术要求 备注：“三、项目各标段通用技术要求“中的内容与本章节内容不一致时，以本章节内容为准。 （一）A7标段（深圳湾公园、翠竹公园，预算*******查看详情.37元） 第一部分：深圳湾公园 1、人员配置要求： A7标段管理、保安人员岗位安排一览表（一）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第二部分：翠竹公园 1、人员配置要求： A7标段管理、保安人员岗位安排一览表（二）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 （二） A9标段（东湖公园、儿童乐园、大沙河公园、大沙河苗圃场，预算*******查看详情.36元） 第一部分：东湖公园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（一）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第二部分：儿童乐园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（二）
2、装备配备 A6标段共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第三部分：大沙河公园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（三）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求： 1）为做好重大节假日、大型活动的安保及日常应急管理工作需要，需加班180人次。 2）两辆电瓶消防车的使用人须持相应驾驶证。 第四部分：大沙河苗圃场 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（四）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 三、投标报价及价格执行相关要求 1、项目财政计划情况
特别提示：要求投标人按标段进行报价，出现标段投标价格超过相应标段财政预算限额的情况，该投标人的该标段投标将直接作废标处理。 2、项目投标原则及中标原则 为简化招标程序，提高办事效率，同时减少投标单位的工作量，在本次招标中，投标人所有标段只需编制一份投标文件。本项目通过招标，将选择出2家优秀的专业单位承担相关任务。按照投标人就中标标段的报价直接确定中标金额。 投标原则：本项目共分为编号为A7、A9的2个标段，投标人可以选择投其中1个标段，也可以选择投2个标段。无论投标人选择投1个或2个标段，投标人只需编制1份投标文件，并在投标文件“投标报价表”中对所投标段分别填报投标报价（“投标报价表”的格式和具体填写要求见招标文件“第四章投标文件格式、附件”的内容，不响应的标段用“/”表示或不填写即可）。投标人投多少个标段、投哪些标段，均只以投标人在投标文件“投标报价表”中填报的内容为准进行识别和判断。 中标原则： 本项目共2个标段，参与每个标段的投标人数量及具体名单将各有不同。投标文件初审按标段分别进行；评分项中价格部分按标段打分（即整个项目按标段打2次分）；其它部分按项目进行打分（即整个项目只打1次分）。 2个标段均按综合评分法计算的得分由高至低的顺序取排名前三名者为候选中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标（技术因素得分）优劣顺序排列。若技术因素得分也相同，则由评标委员以少数服从多数的原则投票推选。 分标段并按编号顺序进行标段评标定标，A7标段的评标定标工作完成（确定中标供应商）后进行A9的评标定标工作。 一个供应商最多只能中一个标段。通过抽签成为一个标段的中标供应商后，该中标供应商不再参与后续标段的评标定标。如：甲单位通过综合评分和抽签成为A7标段中标供应商后，其A9标段的投标均将在符合性检查环节作废标处理，仅取A7标段为其唯一中标标段。 3、标段内不同公园中标价格计算方法 项目各个标段涉及2个（或以上）公园（或应急机动），各标段中标价格确定后，该标段内不同公园的中标价格等于该标段中标价格乘以相应比率（保留两位小数），各标段具体比率如下：
举例：如A7标段中标价格为*******查看详情元，则深圳湾公园部分的中标价格=*******查看详情*70.03%=*******查看详情元；翠竹公园部分的中标价格=*******查看详情*29.97%=*******查看详情元。 4、投标报价构成强制性要求 不要求投标人在投标文件中提供各标段的详细分项报价，但相应标段的中标人须在合同签订前将中标标段的详细分项报价提交给采购人。投标人的投标报价构成须满足以下要求： （1）投标报价仅由人员费用、装备（车辆）费用、税金、服务费等四部分构成； （2）人员费用指正常工作时间工资、日常加班工资、法定节假日加班工资、五险一金、高温补助、过节费、补偿金等等，必须符合法定要求；标段内同一岗位人员收入标准保持一致； （3）税金交纳符合法定要求； （4）服务费用包括食宿费用、培训费用、交通费用、投标人利润及投标人为完成本项目需要支付的其它费用等，食宿费用、交通费用不属于人员费用； （5）A7、A9的人员费用均不低于相应标段投标报价的81%。 5、投标报价构成合理性情况及其评审标准 不要求投标人在投标文件中提供各标段的详细分项报价，但投标人需在投标文件“投标报价构成合理性情况”中就其报价合理性情况进行描述，评审委员会将进行评审（若中标，在合同签订前将中标标段的详细分项报价提交给采购人时，采购人将详细核对该详细分项报价是否符合其投标文件中的报价合理性情况描述）。 评审标准（考察内容）：（1）人员费用构成是否合理，是否体现了激励机制和奖惩机制，能否充分保障保安人员的合法权益，调动保安人员的工作主动性和积极性； （2）装备（车辆）费用构成是否合理，符合实际市场情况； （3）服务费用是否完整充分，能否保证中标后的优质履约。 6、为保障员工权益，合同履约过程中，采购人将对中标人的投标报价构成情况，尤其是人员费用的支付情况进行检查，检查时中标企业需提供员工签字的工资单，如人员费用实际支出少于提交的详细分项报价中的承诺，采购人将要求市财委在支付阶段将该差额直接予以扣除。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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其他 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
附件 | *******查看详情&dateType=FILE" target="_blank">市属公园保安及护林防火服务A7A9标段重新招标项目.rar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
备注2：供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的，请向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。采购需求疑问及回复列表
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
项目名称 | 市属公园保安及护林防火服务A7A9标段重新招标项目 | 采购类型 | 非协议采购 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
采购人名称 | 深圳市公园管理中心 | 采购方式 | 公开招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
财政预算限额（元） | *******查看详情.87 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
项目背景 | 此项目为市公园管理中心所属深圳湾公园、东湖公园、翠竹公园、儿童乐园、大沙河公园、大沙河苗圃场等场所的保安服务项目。本项目共分2个标段，具体标段划分详见招标文件。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
投标人资质要求 | 四、投标人资格要求：（1）必须先行注册为市政府采购中心的供应商，具有独立法人资格；（2）必须具有保安服务许可证（要求提供证书扫描件，原件备查）；（3）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（4）本项目不接受进口产品投标，不接受联合体投标；（5）已中标市属公园保安及护林防火服务项目（项目编号：SZCG********查看详情98）其它标段（A1、A2、A3、A4、A5、A6、A8标段）的供应商，以及经主管部门查实在该项目投标过程中提供虚假资料的供应商均不能参与本项目A7、A9标段的重新采购。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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具体技术要求 | 四、项目各标段通用技术要求 （一）管理理念及管理目标 保安服务管理理念：人文关爱，互利互惠 保安服务目标：安全第一，提升自我，严于职守，服务至上。 （二）执行及检查标准 1、执行标准规范：《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检） 2、执行检查标准：《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检） （三）服务要求 1、保安服务工作职责 （1）负责保护公园辖区内的土地资源及动植物资源。 （2）负责做好防火、防盗、防抢、三防（防旱、防汛、防台风）等安全防范工作；维护园区治安秩序，制（防）止流氓滋事，打架斗殴、敲诈勒索等各类治安事件；对乱摆卖、携犬入园、骑单车、骑摩托车、玩滑板车、在草地开展各种健身活动、服务性收费、使用高音喇叭、乞讨、破坏公共设施、破坏环境及行为不规范等现象进行劝导、解释、纠正，维护公园正常游园秩序。 （3）负责做好园区内车辆管理；防止公共财产及设施设备受损；保护游客人身安全；做好护林防火工作；做好自然灾害与突发事件的应急抢险救灾工作。 （4）20分钟内发现报告森林火险并组织队伍现场扑救；及时查报违法乱搭建、违法用地、非法养殖等行为，实现中心新增违建零增长。园内无重大维稳、治安案件发生等。 2、保安服务工作态度规范 （1）开拓进取，勤于思考。安保人员在工作中应保持良好的精神面貌和进取精神，提倡员工在岗位上树立创新意识，勤于思考，积极提出合理化建议。 （2）服从管理，严于职守。安保人员应服从公园的工作安排与调配，认真执行岗位职责，不得迟到、早退或旷工。 （3）钻研业务，提高效率。安保人员应热爱本职工作，提高岗位技能。在保证工作质量的前提下讲求服务高效率，做到办事不推诿、不拖延。 （4）正直诚实，勤勉负责。安保人员应遵守职业道德，养成忠于职守，诚恳待人的品格，保持认真负责的工作态度。 3、保安服务工作仪容仪表规范 （1）安保人员的装备从帽子、衣服、裤子、反光衣、袖章、皮带及鞋子都要统一、规范，安保服装按照季节配备。 （2）制服要保持整齐、清洁。衣领、袖口洗涤干净；穿衬衫要将下沿塞在裤腰内；系好领带，袖口和裤管不得卷起来；帽徽、肩章要保持端正；胸卡别在在胸前、左上口袋的中间位置；穿着大衣时不准披在肩上；穿公司统一配发的鞋。 （3）内外衣口袋内不准放过多东西，如香烟、打火机、火柴等；腰间皮带上不准挂钥匙及其他挂件；穿着佩肩章的外套或衬衫时须将肩章戴正。 （4）帽子要戴端正，对讲机佩在腰间皮带右后侧。除因工作需要外，不得佩戴有色眼镜。 （5）注意个人卫生，常理发、常修面、勤剪指甲，不得留小胡子、长头发和长指甲，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑、吃东西、剔牙齿、穿拖鞋。 （6）不准酒后值勤或在值勤中饮酒，不准在值勤中食用大蒜等气味浓烈的食品。 （7）巡逻走路，上身要挺直，步伐稳重，双手自然摆动，不得晃来晃去。 （8）门岗要站在指定的岗位上，姿势要端正，不准弯腰曲背，形同依倚状，不准背靠门或墙壁等。 4、保安服务语言规范 （1）在值勤服务中，对所有游客坚持使用文明礼貌用语，对人称呼要得当，禁用服务忌语。提倡使用普通话。 （2）语言表达清晰、准确、易懂。帮助游客时热情、礼貌、亲切、诚恳。 （3）文明用语 请多关照，请多帮忙，请多指教。 认识您很高兴。 对不起，我没听清楚，能否请您再说一遍。 请问您的姓名。 请提宝贵意见，您还有什么问题。 谢谢您的配合，欢迎下次再来，再见。 您好，请问需要帮忙吗？ 不客气，这是我的工作职责。 （4）禁语规范 有损游客自尊心的话不讲；不损公园形象的话不讲；有损游客人格的话不讲；埋怨、责怪游客的话不讲；粗话、脏话、无理的话不讲；讽刺、挖苦游客的话不讲；不负责任的话不讲。 （5）禁语示范 打招呼时不能说“喂”、答询时不能说“我不知道”或“不关我的事”、游客批评时不能说“有意见找领导去”或“随便你怎么投诉”，不开过分的玩笑、交谈时不得模仿他人的语言、语调，不得在游客背后嘲笑游客。 5、保安服务行为规范 （1）必须严格遵守国家政策、法令、法律、法规，坚持安全第一、服务至上的宗旨。在值勤工作中应严格遵守公园的各项规章制度和操作规程。服从公园管理，听从指挥，坚守岗位，尽守尽职。 （2）上班提前到岗，严禁上班迟到、早退、旷工、擅自离岗。 （3）对前来寻求帮助的游客，热情接待，积极沟通，认真处理有关问题；严禁故意刁难游客，态度生硬、蛮横粗暴，与游客争辩、冲突；听游客说话时，眼睛应注视对方，应注意对方说什么，不要左顾右望、心不在焉。 （4）回答问题要明确，不要与无关人员闲聊。 （5）对游客询问事项的回答要自然诚恳，不得使用“不知道、不是我管的”等生硬语句。 （6）遇到劝阻不友好的人员，要保持冷静，不可急躁生气，不得与其争吵，如对方有怨言应耐心听取，或作解释，或作劝导，使其知晓公园有关规定和事项及这样做的目的。 （7）听别人说话时，要注意对方态度与情绪，不得以粗鲁态度待人，更不得有刁难、推拉和打、骂人的行为发生。 （8）不论是巡逻行走还是门岗，都要精神饱满，姿势端正，举止行为规范，不得搭肩挽臂、嬉戏打闹，不准有倦态表现。 （9）当值人员只能在保安休息室内喝水，不准在执岗时端着茶杯喝水或拿着与工作无关的物品在公园内走动。 （10）上班时间不得从事与工作无关的事情。严禁酒后值勤和在上班时饮酒，严禁工作时间吸烟、玩手机、看电影、看报纸、打牌、吃东西等。 6、保安服务场所规范 （1）保安亭内和监控室内的物品摆放整齐，干净无垃圾、无异味；私人物品放置储物柜内；不得在亭内和室内乱贴、乱挂、乱画。 （2）保持服务驿站干净、整洁、室内光线明亮。接待台面资料及物品摆放有序，不摆放与工作无关的私人物品，私人物品要存放在储物柜内。不在室内乱贴、乱挂、乱画。 （3）做好服务驿站安全防护，下班后关闭办公设备电源及门窗。 （四）保安服务配备要求 1、保安员配备要求 （1）人员素质基本要求： 人员要求：身体健康，体检合格，无劳动教育记录，无犯罪记录，五官端正，精神面貌佳，应变能力强，服务态度好，身高1.6米以上，高中（或同等学历）以上文化，裸视视力在1.0以上，年龄在18 - 45周岁，其中保安人员男性年龄不超过45岁，女性年龄不超过40岁（以2017年1月1日为准）。取得国家承认的保安员职业资格证书、复退军人、警校或保校毕业生优先，有市政公园管理经验且得到用户肯定的优先。森林（郊野）公园的保安员应持有“森林防火培训证书”。 （2）服务工作的基本要求： 遵纪守法；持证上岗；文明礼貌；着装整齐；尽职爱岗；规范地履行工作职责。 （3）保安人员的服装统一为黑色99式特勤服，类别： 夏装：短袖、裤子、作训帽、腰带、低腰作训鞋（上衣七个配件） 春秋装：长袖衬衣、裤子、作训帽、腰带、低腰作训鞋（上衣七个配件) 冬装：大衣、长袖外衣、衬衣、裤子、作训帽、腰带、高腰作训鞋（外衣七个配件） （4）服装配备标准 夏装每人两套 春秋装每人两套（不含帽子、腰带） 冬装一套（大衣一件） （5）服装款式如下： （五）监督及奖罚措施 1、检查保障措施 （1）各公园实行自检，中心对各公园进行季度检。同时，建立安全督导员管理制，安全督导员为中标公司员工，但由公园直接管理，每个公园设置1名安全督导员，形成中心、公园、安全督导员和保安公司的多级管理模式，实现保安服务常态化管理。 （2）设立“安全督导员”弥补节假日及公园下班后的日常监管，形成全天候管理体系。 （3）公园自检、中心季度检执行《深圳市公园管理中心安保人员优质服务岗位规范》、《深圳市公园管理中心保安服务考评办法》、《深圳市公园管理中心保安服务评分表》（日检、周检、月检、季度检）。这些文件详见本招标文件附件。 2、奖惩机制 （1）人员到岗保障措施，利用人脸识别器等对各公园每天到岗人数进行清点，月累计缺岗1人按每人每月3000元扣款。年度缺岗累计超过20%，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （2）中标企业法人代表每年至少参加一次中心或公园组织会议，否则按 5000元扣款。 （3）项目负责人每月参加公园一次检查，每缺1次扣1000元。年度累计6次缺岗不参加检查或会议，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （4）不按要求发放员工工资或累计2月不按时发放工资，采购人将要求解除合同、要求承担违约责任，另将向政府采购主管部门上报进行行政处罚。 （5）扣款由市财委支付阶段直接扣除，对于好人好事、见义勇为的优秀保安员由中心机动费用支出。 （六）其它要求 1、在实施安保服务过程中，中标单位须服从采购单位相关公园的指挥和合理调整。相关人员不称职、不符合公园的要求，采购人有权要求更换。 2、中标单位必须自行解决员工的生活基地，包括食、宿及上班的交通工具等，保证基地洁净、卫生、安全，符合深圳市有规定、要求。 3、中标单位须服从采购单位及相关公园直接指挥，除完成正常安保服务工作外，无偿提供人员组建应急队伍完成台风、暴雨等出现应急情况急需处理的相关工作。 4、员工劳动保障要求： （1）中标单位必须与员工签订书面劳动合同。 （2）中标单位必须遵守《劳动法》相关规定为员工购买“五险一金”。 （3）中标单位必须遵守《劳动法》相关规定保障员工正常休息时间。 （4）中标企业必须按照《劳动法》相关要求支付员工相应加班费用。 5、装备：常用的安保装备如服装、帽子、鞋子、对讲机、警棍、救护担架等工具须具备。服装（上衣+裤子）的材质要求需抗撕裂、舒适透气、抗静电处理；鞋子的鞋身材质应为透气帆布、鞋底为耐磨橡胶。 6、中标单位须落实文明管理措施，为广大市民提供文明的服务。 7、中标单位的项目负责人应是保安师或高级保安师，队长、班长、队员等角色须在项目服务期内常驻公园，并专职为该公园服务。 8、（1）每年元旦（3天）、春节（7天）、元宵（1天）清明（3天）、五一（3天）、端午（3天）、国庆（7天）、重阳（1天）、公园文化周（9天）和中秋（3天）共40天假期期间要求按照该标段要求的人员数量全员在岗；（2）各标段要求的假期临时增加人员见各标段专用技术要求。 9、中标企业每年必须对所在公园的员工进行不少于2次的安全培训及不少于2次的安全演练，培训和演练的机构由中标企业自行安排，但须得到中心及公园认可。 10、中标企业可以使用公园的自用物业，在使用过程中，所有安全责任由中标企业负责，使用期间物业中所有的破损由中标企业维护；中标企业要缴纳水电费、管理费、网络费以及自行负责家具等一切费用。 11、项目服务期内，项目团队的社保清单必须每三个月提供一次给采购人。 五、项目各标段专用技术要求 备注：“三、项目各标段通用技术要求“中的内容与本章节内容不一致时，以本章节内容为准。 （一）A7标段（深圳湾公园、翠竹公园，预算*******查看详情.37元） 第一部分：深圳湾公园 1、人员配置要求： A7标段管理、保安人员岗位安排一览表（一）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第二部分：翠竹公园 1、人员配置要求： A7标段管理、保安人员岗位安排一览表（二）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 （二） A9标段（东湖公园、儿童乐园、大沙河公园、大沙河苗圃场，预算*******查看详情.36元） 第一部分：东湖公园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（一）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第二部分：儿童乐园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（二）
2、装备配备 A6标段共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 第三部分：大沙河公园 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（三）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求： 1）为做好重大节假日、大型活动的安保及日常应急管理工作需要，需加班180人次。 2）两辆电瓶消防车的使用人须持相应驾驶证。 第四部分：大沙河苗圃场 1、人员配置要求： A9标段管理、保安人员岗位安排一览表（四）
2、装备配备 共性装备配备
个性化装备配备
3、其它要求：无 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
商务需求 | 三、投标报价及价格执行相关要求 1、项目财政计划情况
特别提示：要求投标人按标段进行报价，出现标段投标价格超过相应标段财政预算限额的情况，该投标人的该标段投标将直接作废标处理。 2、项目投标原则及中标原则 为简化招标程序，提高办事效率，同时减少投标单位的工作量，在本次招标中，投标人所有标段只需编制一份投标文件。本项目通过招标，将选择出2家优秀的专业单位承担相关任务。按照投标人就中标标段的报价直接确定中标金额。 投标原则：本项目共分为编号为A7、A9的2个标段，投标人可以选择投其中1个标段，也可以选择投2个标段。无论投标人选择投1个或2个标段，投标人只需编制1份投标文件，并在投标文件“投标报价表”中对所投标段分别填报投标报价（“投标报价表”的格式和具体填写要求见招标文件“第四章投标文件格式、附件”的内容，不响应的标段用“/”表示或不填写即可）。投标人投多少个标段、投哪些标段，均只以投标人在投标文件“投标报价表”中填报的内容为准进行识别和判断。 中标原则： 本项目共2个标段，参与每个标段的投标人数量及具体名单将各有不同。投标文件初审按标段分别进行；评分项中价格部分按标段打分（即整个项目按标段打2次分）；其它部分按项目进行打分（即整个项目只打1次分）。 2个标段均按综合评分法计算的得分由高至低的顺序取排名前三名者为候选中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标（技术因素得分）优劣顺序排列。若技术因素得分也相同，则由评标委员以少数服从多数的原则投票推选。 分标段并按编号顺序进行标段评标定标，A7标段的评标定标工作完成（确定中标供应商）后进行A9的评标定标工作。 一个供应商最多只能中一个标段。通过抽签成为一个标段的中标供应商后，该中标供应商不再参与后续标段的评标定标。如：甲单位通过综合评分和抽签成为A7标段中标供应商后，其A9标段的投标均将在符合性检查环节作废标处理，仅取A7标段为其唯一中标标段。 3、标段内不同公园中标价格计算方法 项目各个标段涉及2个（或以上）公园（或应急机动），各标段中标价格确定后，该标段内不同公园的中标价格等于该标段中标价格乘以相应比率（保留两位小数），各标段具体比率如下：
举例：如A7标段中标价格为*******查看详情元，则深圳湾公园部分的中标价格=*******查看详情*70.03%=*******查看详情元；翠竹公园部分的中标价格=*******查看详情*29.97%=*******查看详情元。 4、投标报价构成强制性要求 不要求投标人在投标文件中提供各标段的详细分项报价，但相应标段的中标人须在合同签订前将中标标段的详细分项报价提交给采购人。投标人的投标报价构成须满足以下要求： （1）投标报价仅由人员费用、装备（车辆）费用、税金、服务费等四部分构成； （2）人员费用指正常工作时间工资、日常加班工资、法定节假日加班工资、五险一金、高温补助、过节费、补偿金等等，必须符合法定要求；标段内同一岗位人员收入标准保持一致； （3）税金交纳符合法定要求； （4）服务费用包括食宿费用、培训费用、交通费用、投标人利润及投标人为完成本项目需要支付的其它费用等，食宿费用、交通费用不属于人员费用； （5）A7、A9的人员费用均不低于相应标段投标报价的81%。 5、投标报价构成合理性情况及其评审标准 不要求投标人在投标文件中提供各标段的详细分项报价，但投标人需在投标文件“投标报价构成合理性情况”中就其报价合理性情况进行描述，评审委员会将进行评审（若中标，在合同签订前将中标标段的详细分项报价提交给采购人时，采购人将详细核对该详细分项报价是否符合其投标文件中的报价合理性情况描述）。 评审标准（考察内容）：（1）人员费用构成是否合理，是否体现了激励机制和奖惩机制，能否充分保障保安人员的合法权益，调动保安人员的工作主动性和积极性； （2）装备（车辆）费用构成是否合理，符合实际市场情况； （3）服务费用是否完整充分，能否保证中标后的优质履约。 6、为保障员工权益，合同履约过程中，采购人将对中标人的投标报价构成情况，尤其是人员费用的支付情况进行检查，检查时中标企业需提供员工签字的工资单，如人员费用实际支出少于提交的详细分项报价中的承诺，采购人将要求市财委在支付阶段将该差额直接予以扣除。 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
评标信息 |
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附件 | *******查看详情&dateType=FILE" target="_blank">市属公园保安及护林防火服务A7A9标段重新招标项目.rar | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
备注2：供应商在公示期过后对采购需求仍有异议的，请向采购人提出，采购人应予答复，并将供应商异议及答复材料在制作采购文件前移交给集中采购机构或社会采购代理机构。（采购公告查询地址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/）。采购需求疑问及回复列表
| 序号 | 疑问标题 | 疑问内容 | 疑问单位 | 疑问人 | 疑问附件 | 疑问日期 | 标题 | 内容 | 单位 | 采购人 | 附件 | 日期 |
