大庆市政府采购中心关于杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购招标公告
黑龙江省大庆市政府采购中心对杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。
一、项目编号：DZC********查看详情
二、项目名称：杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购
三、采购方式：公开招标
本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=464
咨询电话：****-*******查看详情
四、技术需求及数量：杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购，预算：1,545,000.00元，参与投标供应商投标报价超出预算的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。
五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：
1、提供参与本项目投标供应商有效的企业法人营业执照副本。
2、提供参与本项目投标供应商有效的税务登记证。
3、提供参与本项目投标供应商有效的测绘资质证书（乙级或以上）。
4、提供参与本项目投标供应商有效的软件企业认定证书。
5、为保障本项目能够按期完成及平稳运行，要求参与本项目投标供应商在黑龙江省内有专业的技术维护服务团队。提供以下材料：
（1）参与本项目投标供应商注册地未在黑龙江省的要求投标供应商提供在黑龙江省注册的分公司营业执照或在黑龙江省设有办事处的证明材料或在黑龙江省设有售后服务网点（或售后服务站）的证明材料。
（2）要求具有15人以上的省内技术维护服务团队，且技术服务人员均必须在黑龙江省内缴纳社保，投标时需提供技术服务人员近6个月的缴纳社保的证明材料，社保必须为参与本项目投标供应商缴纳的或者上述机构缴纳的。
6、提供参与本项目投标供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。
7、本项目不接受联合体参与投标。
六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。
参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。
根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函），不提供声明函的不享受相关扶持政策。
注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商杜蒙国土资源局不动产存量数据整合及平台搭建采购项目投标报价进行6%的扣除。
七、报名须知
1、报名时间：公告之日起至2017年8月10日0时0分截止。
注：请参与本项目投标的供应商在2017年8月10日0时0分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。
2、该项目采取供应商网上自助报名方式。
在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。
3、咨询电话：0459- *******查看详情（段莹莹）
八、申请退出投标程序及注意事项：
1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。
供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。
退出竞争事宜联系人：段莹莹 联系电话： 0459-*******查看详情
2、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。
3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公政府采购中心申请退还投标保证金。
4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。
5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。
九、投标保证金：
（具体交纳方式见http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=1117）
1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金： 15,500.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转账方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。
2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市政府采购中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。
中国采招网（bidcenter.co m.cn）*
对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：
中国投资担保有限公司：***-********查看详情
黑龙江省鑫正担保集团有限公司：****-********查看详情/********查看详情
大庆市工商业担保有限公司：****-*******查看详情
大庆市国盛融资担保有限公司：****-*******查看详情
3、大庆市公共资源交易中心账户信息：
户? 名：大庆市公共资源交易中心
开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行
账号：********查看详情********查看详情0031
行号：********查看详情0553
注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则投标无效。款项须转账到户后，方可报名。
4、投标保证金不允许窜项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目。
5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。
6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。
7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。
8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。
电话：0459—*******查看详情，传真：****-*******查看详情。
9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。
⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。
⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经大庆市政府采购中心同意,将中标项目分包给他人的。
⑷拒绝履行合同义务的。
十、招标文件售价：免费。
十一、预计投标截止时间及开标时间：2017年8月22日10时，具体时间以招标文件为准。
十二、注意事项：
1、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。
注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqgpc.gov.cn《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话****-*******查看详情。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。
关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。
2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。
3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。
4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。
未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： ****-*******查看详情/*******查看详情。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。
5、本项目开标过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
集中采购机构：大庆市政府采购中心
集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）
集中采购机构联系人：段莹莹
集中采购机构联系电话：0459-*******查看详情
采购单位：杜尔伯特蒙古族自治县国土资源局
采购单位地址：杜尔伯特蒙古族自治县乌尔缮路
采购单位联系人：王树惠
采购单位联系方式：****-*******查看详情
邮? 编：163311
日期：2017年8月2日
项目需求
1、总体要求
依据《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》、《不动产登记数据库标准（试行）》，进行存量数据整合，建立支撑不动产登记业务的不动产登记数据库，要求符合现有杜蒙县不动产登记发证系统的数据结构及数据库管理要求，满足日常发证业务办理时对数据的实时读取和调用。在大庆市统一部署的不动产登记系统及杜蒙县不动产登记系统的基础上，建立数据交换接口，满足不动产统一登记系统与房产、建设、林业等部门实现不动产登记数据的实时交互。
2、建设内容及要求
（1） 存量数据整合
依据国土资源部下发的《不动产登记数据整合建库技术规范（试行）》和《不动产登记数据库标准(试行)》等标准、规范，对国土部门、房产部门、林业部门、乡建部门的存量数据整合，主要进行登记数据库分析转换、规范性检查、数据入库。没有电子数据的登记信息，利用纸质档案进行电子信息录入。
（2）交换接口建设
根据《不动产登记数据库标准（试行）》，结合不动产统一登记的相关要求及我县不动产登记工作的实际情况，设计不动产登记信息系统数据交换标准和交换内容，开发数据交换接口，实现数据抽取、业务联动、信息推送、数据前置交换等功能，满足房产、建设、林业部门与不动产登记结果的实时互通共享。
3、成果提交
提交内容：
（1）杜蒙县不动产登记数据交换接口建设、数据库建设及相关总结报告等文档；
（2）整合后的杜蒙县不动产登记数据库；
（3）杜蒙县不动产登记数据交换接口。
4、售后服务
（1） 培训及技术支持要求
组织开展各类系统流程、业务操作、数据维护等内容的系统应用培训，制定各类示范性样本，安装部署系统。项目开展过程中及系统运行后，对全县不动产登记工作现场提供技术支持与服务。具体包括：
①售后系统运行维护内容：系统运行维护包括系统应用管理、数据安全管理、存储备份管理、技术支持等。
②免费维护期为系统和数据库整理建设完成验收起1年。在免费维护期内，中标人为杜蒙县不动产登记中心提供免费的产品维护、版本升级及技术支持服务，对于产品的安全问题应及时提供免费补丁。
③维护团队技术人员应熟悉已建成系统、能胜任包括系统应用管理、数据安全管理、存储备份管理、技术支持管理在内的各项相关维护工作。
④电子邮件热线服务（此服务必须终身提供）：可以以电子邮件的形式随时向中标人电子邮件热线发送关于各类产品的问题请求，中标人专门的技术支持工程师应实时监控电子邮件信息，并及时予以回复。
⑤热线电话服务（此服务终身提供）：①技术支持工程师直接同采购人对话，帮助解决采购人提出的疑难问题；②根据问题的严重程度，将优先解决采购人认为是关键而紧急的任务；③对采购人提出的一般性问题进行技术咨询、指导；④电话热线提供 7×24的服务能力。即每周7天，每日24小时提供服务。
⑥培训要求
提供详细可行的培训计划，明确培训对象、培训内容和时间安排、达到的目标等。培训对象包括：管理人员、业务人员，系统管理人员；培训内容包括：数据处理、建库、维护等流程，系统软件使用与维护方式等。
（2） 其他要求
① 接口要求
要求实现与杜蒙县房产交易管理平台、建设系统平台、林业系统平台的对接，并能够提供多种二次开发接口满足系统扩展要求。
② 项目安全性要求
为了保证杜蒙县不动产登记数据的安全，在项目中有以下安全性要求：
数据安全性：项目要求数据建库工作全程在符合保密要求的环境下进行。供应方在实施过程中不能留有不动产数据的任何复制产品。
人员安全意识：不动产登记数据具备较高的保密性，要求实施单位加强对实施人员安全意识的培养。
人员素质的保证：该项目参与人员必须是素质高、品质好、作风过硬的技术人员，尤其是在关键业务岗位上的人员，如数据管理、数据维护等。
网络安全性：网络安全包括物理的和逻辑的网络安全。要求中标人在实施的过程中，所使用的终端设备不能连接到外部网络，以免数据被非法修改和复制。
5、为保障本项目能够按期完成及平稳运行，要求投标供应商在黑龙江省有注册的分公司或在黑龙江省设有办事处或在黑龙江省设有售后服务网点（或售后服务站）。要求具有15人以上的省内技术维护服务团队。
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