亳州市农田灌溉水有效利用系数测算分析报告编制项目
单一来源采购函项目编号：BZCG*******查看详情号
尊敬的供应商：
亳州市公共资源交易中心受亳州市水务局委托，将以单一来源采购方式对亳州市农田灌溉水有效利用系数测算分析报告编制项目进行采购，现将有关事项说明如下:
一、注意事项1、供应商就本项目采购清单中的服务及相关要求，在2017年12月21日15:00时前往本中心，就有关技术、服务、报价等内容进行谈判。
2、谈判小组和参与谈判的供应商（投标人，下同）就相关采购要求进行谈判，谈判包括技术谈判和商务谈判。商务谈判共进行两轮谈判，在完全响应采购文件要求前提下，第二轮报价不得高于第一轮报价。供应商可以不对本中心的采购函做出报价，但一经做出报价，即不可撤回。否则，该供应商在今后一年内不得参与本中心的所有采购活动。
3、供应商的报价函将作为合同的组成部分，该报价包括本项目服务费用和所有相关税费。
二、投标人资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、其他资格要求：2014年1月以来具有市级及以上且金额15万元以上的农田灌溉水有效利用系数测算分析工作或类似业绩。
3、本次谈判不接受联合体参加。
三、采购内容及技术要求（一）项目概况
农田灌溉水有效利用系数是衡量农田灌溉工程建设管理及用水效率的重要指标，已纳入对各级政府及相关部门的考核范畴。根据省水利厅相关文件要求，2018年1月底前须分别编制完成县级、市级农田灌溉水有效利用系数测算分析报告，并报送相关部门审核。由于本项工作时间紧、任务重，且存在一定技术难度，因此须选择有相应工作业绩且技术力量强的单位来完成。
亳州市有大型灌区1处，其净用水量与农田灌溉毛用水量百分比即为全市大型灌区灌溉水有效利用系数。以测算分析得出的各类型纯井灌区样点灌区灌溉水有效利用系数为基础，采用算数平均法分别计算软管输水、低压管道、喷灌、微灌等4种类型灌区样点灌区的灌溉水有效利用系数，在已知各规模与类型灌区灌溉水有效利用系数和年毛灌溉用水量的情况下，区域灌溉水有效利用系数按用水量加权平均进行计算。
（二）采购内容及技术要求
一）、工作目标
按照亳州市相关文件要求，分析、测算亳州市及下属三县一区农田灌溉水有效利用系数，编制亳州市本级及三县一区县级2017年度农田灌溉水有效利用系数测算分析报告。
二）、工作依据与参考资料
（1）、安徽省水利厅、发改委等10部门《安徽省实行最严格水资源管理制度年度考核工作方案》（皖水资源〔2016〕137号）；
（2）、安徽省水利厅《关于加强我省农田灌溉水有效利用系数测算分析工作的通知》（皖水农〔2017〕1210号）；
（3）、《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》（2015）；
三）、 2017年度系数测算工作内容
灌溉水有效利用系数测算分析主要步骤：基础资料收集→样点灌区选择→样点灌区灌溉情况调查→典型田块亩均净灌溉用水量分析与计算→样点灌区系数计算→区域大、中、小、纯井灌区系数计算→区域系数计算。
1 、基础资料收集
当年水文气象、降雨及时程分配。主要农作物旱、涝情况；种植面积及产量；当年灌溉面积、灌溉方式、灌溉次数、亩均次灌溉用水量。农田灌溉用水总量，分地下水和地表水用水总量。节水工程建设情况：节水工程建设面积、投资规模、建设类别与形式、管理改革等情况。
灌区基础资料要根据灌区不同规模与类型分别收集。分别收集、整理不同规模以类型灌区当年实灌面积、工程配套情况、当年灌溉用水情况、亩均灌溉用水水平等资料。
全市农业灌溉用水及灌区灌溉情况调查资料另附表。
2、 样点灌区选择
按照《全国农田灌溉水有效利用系数测算分析技术指导细则》（2015）要求，选择一部分具有代表性的灌区作为样点灌区，通过测算样点灌区系数，按照一定点面转换关系，综合分析灌区整体灌溉水利用水平。
3、 样点灌区系数测算
样点灌区系数的测算，首先选取典型田块，然后依照一定方法测算分析典型田块年亩均净灌溉用水量，进而分析计算样点灌区年净灌溉用水量，最后，以样点灌区年净灌溉用水量、年毛灌溉用水量为基础，分析计算样点灌区灌溉水有效利用系数。
4、 区域系数计算分析
（1）大型灌区
亳州市仅有大型灌区1处，其净用水量与农田灌溉毛用水量百分比即为全市大型灌区灌溉水有效利用系数。
（2）中型灌区
以样点灌区灌溉水有效利用系数为基础，采用算术平均法计算得出区域中型灌区的灌溉水有效利用系数。
（3）小型灌区
以测算分析得出的各个小型灌区样点灌区灌溉水有效利用系数为基础，采用算术平均法计算区域小型灌区灌溉水有效利用系数。
（4）纯井灌区
以测算分析得出的各类型纯井灌区样点灌区灌溉水有效利用系数为基础，采用算术平均法分别计算软管输水、低压管道、喷灌、微灌等4种类型灌区样点灌区的灌溉水有效利用系数；然后，按不同类型灌区年毛灌溉用水量加权平均，计算得出区域纯井灌区的灌溉水有效利用系数。
（5）区域灌溉水有效利用系数计算
区域灌溉水有效利用系数是指区域年净灌溉用水量与年毛灌溉用水量的比值。在已知各规模与类型灌区灌溉水有效利用系数和年毛灌溉用水量的情况下，区域灌溉水有效利用系数按用水量加权平均进行计算。
5、 成果上报
测算分析成果报告材料包括文字分析、附表附图等材料，其主要内容要包含区域灌溉用水情况、测算方法及成果合理性分析等。
成果报告由同级水利部门组织农水、水资源等方面专家进行审查，出具书面审查意见，修改完善后上报。
四）、组织分工
1、 组织领导
市水利主管部门组织领导全市系数测算分析工作，落实市级测算工作经费，成立市级农田灌溉水有效利用系数测算分析工作领导小组，部署市级工作，落实技术支撑单位，组织市级技术培训，开展监督检查，组织市级测算分析成果初审。
2、 技术支撑
技术支撑单位主要工作任务：协助业主开展资料收集工作；测算、分析样点灌区及区域系数，编制市、县年度报告。
3 、部门协调
农田灌溉水有效利用系数测算分析成果需要市级水利主管部门组织审查后上报。测算分析过程中部分数据需要相关部门协助提供，如全市农田灌溉用水总量及用水结构，跨市灌区水量分配等相关数据需要水资源管理部门提供；当年农田水利建设及灌区节水改造等工程建设情况需要工程管理部门提供；灌区当年灌溉用水及实际灌溉面积等数据需要灌区管理部门配合提供；主要农作物种植面积及农业种植结构等数据需要农业部门提供或查询。
4、 调查及资料收集工作
2017年度主要农作物灌溉季节已过，需要通过后期典型调查获取灌溉用水等基本情况。建议由市局统一召开工作部署会，统一部署调查及资料收集工作，县水利部门协调安排灌区管理单位、基层水利站、用水大户等单位共同协作完成典型调查工作。
（三）其他要求
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四、服务期（工期）2018年1月31日前完成。
五、付款方式合同签定后支付全部合同价款。
六、报价说明本项目预算金额：70万元。供应商首轮报价不得高于预算金额，如超出预算金额，按无效投标处理；第二轮报价不得高于首轮报价，如高于首轮报价，按无效投标处理。
七、谈判小组可就该项目有关事宜与供应商进行谈判。 八、投标保证金1、供应商须于谈判时间前提交人民币14000.00元的投标保证金(投标保证金以到账时间为准)；
2、投标保证金请从投标人基本账户以电汇或银行转账的形式转入亳州市公共资源交易中心投标保证金专用账户，现金存入或其他方式存入（转入）的均视为无效，并拒绝其投标。投标单位须在汇款备注加入项目名称（或BZCG*******查看详情号项目），如不加入责任自负。
银行户名：建设工程施工招标投标保证金专户
开户行：中国工商银行股份有限公司亳州城建支行
九、联系方式采购人：亳州市水务局
地址：亳州市内
联系人：王主任
电话：****-*******查看详情
传真：/
政府采购代理机构：亳州市公共资源交易中心
地址： 亳州市谯城区希夷大道455号亳州市公共资源交易中心F516
联系人： 王工
电话： ****-*******查看详情
传真： /
2017年12月18日
