王家河工业园区“双创”基地建设PPP项目资格预审公告

王家河工业园区“双创”基地建设PPP项目

资格预审公告

经铜川市王益区人民政府批复，同意以政府和社会资本合作（下称“PPP”）模式，推进王家河工业园区“双创”基地建设项目（下称“本项目”）实施，并授权王家河工业园区管理委员会作为本项目的实施机构，具体负责本项目社会资本采购、项目监管等工作。现本项目已经具备采购条件，特邀有兴趣的潜在社会资本提交资格预审申请（本公告所称社会资本是指按照国家法律、法规、规章和规范性文件，可以参加本项目的市场主体）。

一、项目概况

（一）项目名称：王家河工业园区“双创”基地建设PPP项目

（二）项目编号：SZWD2018-001

（三）项目基本情况：

王家河工业园区“双创”基地建设PPP项目为王家河工业园区“双创”基地及其配套基础设施的工程建设和在合作期内对保持建设内容可用性而进行维护服务。项目用地面积110400平方米，总建筑面积82304.15平方米，在项目建设期的主要产出为：新建厂房11栋55757.92平方米，钢架结构，其中1#―9#为单层工业厂房、10#―11#为二层工业厂房， 1#、4#、6#、9#为重工厂房，其他为轻工厂房，重工厂房面积为24234.14平方米，轻工厂房面积为31523.76平方米；新建A、B科研楼均为6层框架结构，A座建筑面积为14287.73?、B座建筑面积为12258.5?及为了满足王家河工业园区“双创”基地需要，配套厂区道路、停车场、绿化、排水、电力设施等（具体标准以经审定的施工图为准）。运营期产出为在项目运营期为保持上述公共产品在合作期内可用性而进行的维护服务、协助园区管委会进行园区招商和为双创基地提供的物业管理服务。

本项目初设概算总投资：22240.72万元。其中：工程费用19799.36万元，占总投资89.02%；工程建设其他费用1382.28万元，占总投资6.22%；基本预备费1059.08万元，占总投资4.76%（初设概算投资额来自第三方审计机构审定出具的《铜川市王家河工业园双创基地建设项目初步设计概算书（审定）》）。

项目采用BOT模式（建设、运营、移交）进行运作，合作期限15年，其中：建设期2年，运营期13年。铜川市王益区人民政府授权政府方出资代表与中选社会资本按照《中华人民共和国公司法》共同出资设立项目公司，具体负责本项目工程的投融资、建设、运营和维护工作。项目竣工验收合格正式投入运营使用之日进入运营期，采购人按照签署的《PPP项目合同》支付约定的可行性缺口补助。合作期满后，项目公司无偿将全部项目设施完好无损，并不附带任何权利瑕疵地移交给区政府或其指定的政府机构。以上内容最终以采购文件为准。

二、采购需求

按照相关法律法规的要求，结合本项目实际，本项目要求社会资本具备相应的施工资质和施工管理能力，拥有较强的投融资能力，并符合规定的业绩要求，由其承担本项目的建设和运营维护任务。

三、社会资本资格要求

（一）主体要求

申请人应为中华人民共和国境内注册成立的独立企业法人（不接受以分支机构为代理人的申请），没有处于责令停业、财产被接管、冻结、破产等状况，在最近三年内投标过程中无违法犯罪记录。

（二）融资能力

申请人须提供不低于人民币5000万元的银行存款证明（自资格预审公告发布之日至资格预审文件递交之日内的任意一天），或者银行贷款意向书（针对本项目）/银行授信不低于1.5亿元的证明。

（三）企业资质

具备建筑工程施工总承包二级及以上资质；同时，申请人的资质、安全生产许可证均已通过有关部门的年审或备案，投标时均处于有效状态。

（四）业绩要求

最近五年内（2013年1月22日-2018年1月22日）在中国大陆地区至少承接过一项合同金额不低于1.5亿元人民币的建筑工程投资/建设项目（含BT类、施工总承包类、PPP类项目）。

（五）人员要求

（1）项目负责人具有大型项目管理经验，具有工程师及以上职称，持有建筑工程专业一级建造师注册证。

（2）项目技术负责人具有建筑工程专业高级工程师职称。

（六）企业合规及信用

企业须是依法成立并有效存续的境内外企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动，响应文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

（七）联合体要求

本项目接受联合体投标报名申请，但联合体成员不得超过2名，且需满足下列要求：

（1）联合体的财务投资方须同时满足上述（一）、（二）、（六）项要求。

（2）联合体施工方需满足上述（一）、（三）、（四）、（五）、（六）项要求。

（3）联合体各方必须签订联合体协议，注明牵头方名字（牵头方在联合体内股份不得低于51%），划分好双方权利义务；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加资格预审；联合体通过资格预审后，成员组成、股权比例、职责分工等主要条款不得改变。

（八）其他要求

（1）以联合体参加申请的，各成员不得再以自己的名义单独参与本项目的采购，也不得再组成新的联合体参与本项目的采购。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得作为单一申请人或者不同联合体的成员同时参加本项目采购。申请人应提供申请人股东结构证明的工商登记备案材料或其他合法有效证明。

四、资格预审方法

本项目资格预审采用合格制（具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

五、资格预审文件的获取

（一）发售时间：2018年1月2日至2018年1月8日，每日8：00-11：00，14：00-17：00（北京时间，节假日除外，下同）；

（二）发售地点：西安市凤城八路西北国金中心C座1907室；

（三）文件售价：资格预审文件每套800元，售后不退，谢绝邮递。购买文件时携带单位介绍信、被授权人身份证复印件及被授权人身份证原件。

六、资格预审申请文件接收时间及地点

（一）资格预审申请文件递交方式：面送方式递交，其他形式不予接收。

（二）资格预审申请文件递交地址：西安市凤城八路西北国金中心C座1907室第二会议室。

（三）资格预审申请文件接收截止时间：2018年1月23日下午14时整。

七、发布公告媒介

本次资格预审公告在陕西省政府采购网发布。

八、其他相关安排

（一）资格预审文件递交结束后，采购人将组织资格预审委员会对所有递交资格预审申请文件的社会资本进行资格预审，并按规定公示资格预审结果。

（二）采购人将向通过资格预审的社会资本发售采购文件，具体发售时间、方式及地点等信息将另行公告。

（三）社会资本应根据采购文件要求编制响应文件，并在响应文件规定的时间递交至指定地点。

（四）采购人将在采购文件规定的时间进行开标，组织评审委员会对响应文件进行评审，由评审委员会按照采购文件规定的评标办法推荐成交候选社会资本。

九、联系人及联系方式

采 购 人：铜川市王益区王家河工业园区管理委员会

地 址：铜川市王益区王家河工业园区

联 系 人：郭先生

联系方式：****-*******查看详情

采购代理机构：深圳市万德公共咨询有限公司

地 址：深圳市福田区福田街道深南中路3027号嘉汇新城汇商中心31层3108室

联 系 人：张女士（负责资格预审文件、采购文件咨询）

联系方式：180*****813

2018年1月2日