南通市建设工程南通港通海港区中作业区南通通海港口有限公司码头一期工程陆域生产配套（二阶段）工程（项目名称）施工
招标公告
（资格后审）
一、招标条件
本招标项目南通港通海港区中作业区南通通海港口有限公司码头一期工程陆域生产配套（二阶段）工程（项目名称）已由南通市发展和改革委员会批准建设，批文号通发改行审[2015]71号。项目业主为南通通海港口有限公司，招标人为南通通海港口有限公司，招标代理机构为江苏建达工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。
二、项目概况
(1)工程地点：南通通海港区作业区内（团结河口至立新河口段之间）工程位置处于已建新通海沙南通开发区段圈围工程范围内；
(2)工程规模：投资估算约1.5亿元。
1标段建筑总面积为8021.7m2，其中（熏蒸场地办公用房169.41m2，熏蒸库药品库446.83m2，预录站100.04m2，加药间52.91m2，1#门卫28.38m2，2#门卫28.38m2，维修棚197.64m2，进港闸口及闸口房1370.36m2，件杂货仓库5627.75m2）；雨污水总管不在本次招标范围内；北侧道堆及雨污水管位置：港前大道K0+000至K0+250范围内以及K0+250至K0+465范围内港7路以南部分（含港7路）。
2标段建筑总面积为：13623.35m2，其中（1、2#边检值班室各27.35m2，1、2#厕所各45.98m2，1#拆装箱库4601.03m2，2#拆装箱库6503.67m2，防汛库房156.06m2，消毒通道辅助房128.42m2，消毒药库116.28m2， 3、4#门卫各28.38m2，出港闸口及闸口房1914.47m2）；雨污水总管不在本次招标范围内；北侧道堆及雨污水管位置：港前大道K0+465至K0+785范围内；
3标段建筑总面积为：9393.95m2，其中（H986查验大厅658m2，操作室221.61m2，查验平台及监管仓库6294.41m2，查验区现场办公用房2035.75m2，司机等候区92m2， 5#门卫28.38m2，4#变电所63.8m2）；雨污水总管不在本次招标范围内；北侧道堆及雨污水管位置：港前大道K0+785至K1+075范围内。
(3)招标范围：施工图纸及工程量清单范围内所有内；
(4)计划工期：150日历天；
(5)质量要求：合格。
（6）标段划分：本次招标共分三个标段。
三、申请人应当具备的主要资格条件
1.申请人资质类别和等级：建筑工程施工总承包叁级及以上资质；
2.拟选派项目经理资质等级：具备建筑工程专业贰级及以上；注册建造师注册建造师职业资格，具备有效的安全生产考核合格证书(B证)。
四、以下条件属于资格审查的必要合格条件：
1.具备独立订立合同的能力；
2.企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合招标公告要求；
3.本工程不接受联合体方式申请的资格审查；
4.企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
5、授权委托人、拟派项目负责人为投标企业正式员工，且拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；
6、项目负责人必须满足下列条件：
6.1项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；
6.2项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。
6.3项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
7、投标人不得存在下列情形之一：
7.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
7.2为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
7.3与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
7.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
7.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
7.6处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内的；
7.7因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
7.8投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。
7.9不符合法律、法规规定的其他条件。
8、拟派的项目负责人业绩：
一标段为拟派项目负责人近三年在投标企业任职期内承担过类似及以上工程，并在其中任项目负责人。（①“近三年”是指2014年10月1日以来至投标截止时内已完成项目，并以竣工验收证明上的竣工验收日期为准。②“类似工程”是指：单项合同面积不低于6000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。③提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，若项目负责人发生变更的，则必须提供建设行政主管部门或招投标部门出具的项目负责人变更备案材料。
二标段为拟派项目负责人近三年在投标企业任职期内承担过类似及以上工程，并在其中任项目负责人。（①“近三年”是指2014年10月1日以来至投标截止时内已完成项目，并以竣工验收证明上的竣工验收日期为准。②“类似工程”是指：单项合同面积不低于10000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。③提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，若项目负责人发生变更的，则必须提供建设行政主管部门或招投标部门出具的项目负责人变更备案材料。
三标段为拟派项目负责人近三年在投标企业任职期内承担过类似及以上工程，并在其中任项目负责人。（①“近三年”是指2014年10月1日以来至投标截止时内已完成项目，并以竣工验收证明上的竣工验收日期为准。②“类似工程”是指：单项合同面积不低于7000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。③提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，若项目负责人发生变更的，则必须提供建设行政主管部门或招投标部门出具的项目负责人变更备案材料。
9、其他：
9.1、如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门。如已中标，招标人有权取消其中标资格，并由该投标人承担一切责任和损失。
9.2、南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》。
提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发〈南通市建筑业企业信用手册管理办法〉（试行）的通知》规定，2014年7日31日起建筑业企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑业企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信用核查。
10、符合法律、法规规定的其他条件。
五、招标文件的获取
（1）本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/ （南通市公共资源交易平台）,鼠标置于网站右侧“南通”文字，出现省、市、县（市、区）三级字目，鼠标移至市字目“南通”，在县（市、区）字目选择“开发区”，进入“开发区分中心”网页，点击右上角“老网站入口”，进入南通经济技术开发区公共资源交易网，凭企业CA证书直接下载购买招标文件。
（2）招标文件每套售价255元，售后不退。
六、投标文件的递交
（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年1月23日09:30,文本投标文件递交地点为：南通市开发区宏兴路9号能达大厦东裙楼五楼公共资源交易中心502第三开标室，电子投标文件递交的信息系统为南通市建设工程网上招投标系统。
（2）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
七、 公告时间从2018年1月11日到2018年1月 23日09：30止。
八、其他事项：本工程要求投标保证金人民币80万元整（提交形式：银行汇票）；不接受其它缴款方式。同时投两个及以上标段的，每个标段均须提交投标保证金，投标保证金80万元/每标段。
九、评标办法：价格单因素评标办法
1、开标、评标程序：
（1）一标段CA锁解密→二标段CA锁解密→三标段CA锁解密一标段商务标开标→一标段商务标评审→一标段确定中标候选人→二标段商务标开标→二标段商务标评审→二标段确定中标候选人→三标段商务标开标→三标段商务标评审→三标段确定中标候选人。
一标段的第一中标候选人将不参加第二、第三标段的商务标开标和评审；二标段的第一中标候选人将不参加第三标段的商务标开标和评审。按照标段开标顺序，前一标段的中标候选人不得参加后续标段商务标的评标。
（2）如中标单位放弃中标资格，则其投标保证金不予退还，其余标段评标结果不变。
（3）如中标单位被取消中标资格，其余标段评标结果不变，被取消中标资格的投标单位，将按招标文件有关规定处理。
2、评审标准
评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。
2.1资格符合性评审：
（1）形式评审
资格审查形式评审的评审因素和评审标准
序号 | 评审因素 | 评审标准 |
1 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 |
2 | 资格审查文件签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 |
3 | 资格审查文件格式 | 符合招标文件要求并附有需提供材料原件的扫描件 |
（2）资格评审标准
资格审查的必要合格条件
序号 | 项目内容 | 合格条件 | 投标人在投标文件（书面及电子投标文件）中需提供的材料 |
1 | 法定代表人身份证明书 | 必须加盖单位公章 | 格式由电子投标文件中自动生成 |
2 | 法人授权委托书（如有授权） | ①必须盖单位法定代表人章（或签字）及单位公章； ②法人授权委托书必须有效 | 格式由电子投标文件中自动生成 |
3 | 具有独立订立合同的能力； | 工商行政管理部门颁发的法人营业执照 | 有效的企业营业执照 |
4 | 企业资质类别等级 | 建设主管部门颁发的建筑工程施工总承包叁级及以上资质 | 有效的企业资质证书；须根据苏建建管〔2015〕517号文件的要求提供新版资质证书，旧版资质证书2016年7月1日起自动失效。 |
5 | 企业安全生产许可证 | 企业具备安全产生条件，并取得安全生产许可证 | 有效的安全生产许可证 |
6 | 拟派项目经理（建造师）资质等级 | 建筑工程贰级及以上注册建造师资质 | 有效的中华人民共和国建造师注册证书（注册在投标报名人单位） |
7 | 拟派项目经理（建造师）安全生产考核 | 拟派项目经理具有有效的施工项目经理安全生产考核合格证 | 有效的施工项目经理安全生产考核合格证（B证） |
8 | 拟派授权委托代理人、项目负责人均为投标企业正式人员 | （1）投标企业与授权委托代理人、项目负责人人员双方签订的有效劳动合同书； （2）投标企业所在地社保机构出具的由企业为授权委托代理人、项目负责人缴纳养老保险的缴费证明。 （3）拟派项目负责人不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理。 | （1）有效的劳动合同书； （2）社保机构出具的投标企业为授权委托代理人缴纳至公告前一个月的连续6个月的养老保险缴纳证明。 （3）社保机构出具的投标企业为项目负责人缴纳至公告前一个月的连续12个月的养老保险缴纳证明。 |
10 | 拟派项目负责人业绩 | 近三年”是指2014年10月1日以来至投标截止时内已完成项目，并以竣工验收证明上的竣工验收日期为准。 ①一标段“类似工程”是指：单项合同面积不低于6000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。 ②二标段“类似工程”是指：单项合同面积不低于10000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。 ③三标段“类似工程”是指：单项合同面积不低于7000平方米（面积的认定以提供的中标通知书、合同或竣工验收证明上显示的为准）的工业厂房或仓库类工程。 | 业绩证明材料： 提供施工合同、中标通知书、竣工验收证明。上述三项证明材料须齐全，若项目负责人发生变更的，则必须提供建设行政主管部门或招投标部门出具的项目负责人变更备案材料。 |
| 中国采招网[（bidce nter.com.cn） 11 | 企业《信用管理手册》 | 投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。投标人拟派的项目负责人为注册建造师的，须将项目负责人的身份及执业注册信息录入《信用手册》，单项信用手册不作此要求。 | 投标人须持有南通市城乡建设局颁发的《南通市建筑业企业信用管理手册》或《南通市建筑业企业（单项投标）信用管理手册》（以下合称为《信用手册》，且《信用手册》未处于在拟投标项目所在地暂停或停止使用状态。提醒：根据市城乡建设局《南通市城乡建设局关于印发<南通市建筑企业信用手册管理办法>（试行）的通知》规定，2014年7月31日起建筑企业原持有的《江苏省建筑业企业信用管理手册》将停止在南通市区招标平台使用，请市各建筑企业及时登录南通市建筑市场监管平台，按照《办法》要求到市建设局驻行政审批窗口申领新证，并申请信息核查。 |
12 | 拟派项目负责人（项目经理）无在建工程 | 必须满足下列条件之一： A、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业； B、项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。 C、项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。 | 要求提供承诺书，格式自拟，承诺书中须显示本条所规定内容的意思 |
13 | 企业及拟派项目负责人是否有行贿犯罪记录的查询证明 | 企业近3年内无行贿犯罪行为且没有被记录及拟派项目负责人无行贿犯罪记录，或者法定代表人及项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起超过 5 年的。 | 须提供地方检察机关出具的企业及拟派项目负责人无行贿犯罪记录证明。证明出具日期必须为本招标公告发布以后日期，否则无效。3年或者5年的时限以证明出具日期往前倒推。 |
14 | 诚信承诺书 | 投标人不得存在招标公告资格审查条件第7条的情形之一 | 要求提供承诺书，格式自拟，承诺书中须显示本条所规定内容的意思。 |
备注 | 注：上述资格审查内容在网上招投标系统中须上传提供清晰可辨认的扫描件，扫描件不清楚导致无法辨认的并且任意一项经评标委员会评审不通过的，则资格审查不予通过。 | ||
（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和质量要求，方可参加商务标的评审。
三、商务标评审
本工程商务标评审设置一、二两种评标办法，评标办法的抽取在投标文件解密前由招标人代表随机抽取确定，评标基准价计算公式中系数值（方法一中的“K值”，方法二中的“Q1、K1值”）的抽取在投标文件解密前由投标人推选的代表随机抽取确定。
评标办法一：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投保报价相同的均保留）后去算数平均值为A；
若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为A；
若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。
评标基准价=A×K，K值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。
（3）评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
评标办法二：
（一）结合工程实际情况，各投标人必须满足招标文件中工期和质量要求后方可参加商务标的评审。
（二）评分采用百分制，采用四舍五入法保留两位小数，并按得分由高到低的顺序推荐前三名中标候选人。得分相同时报价低的为第一中标候选人，如报价仍然相同，则通过招标人现场抽签的办法确定第一中标候选人。
1、投标报价（100分）
（1）无效标、无效报价不参与评标基准价的计算。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价，高于或等于招标控制价的视为无效报价。
（2）评标基准价的确定：
评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×（1-Q1）
A值：若有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投保报价相同的均保留）后去算数平均值为A；
若有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后取算术平均值为；
若有效投标文件＜4家时，则次低报价作为平均值为A。
B值：为本工程设定的招标控制价。
Q1取值范围为：65%、70%、75%、80%、85%；
K1的取值范围为95%、96%、97%、98%；
K2取值为90%。
（3）评标基准价只计算一次，一经确定，除计算错误外，将不再调整。
2、计算投标报价得分
①投标人的投标报价与评标基准价相等的得100分。
②各投标人的投标报价与评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位。
（四）在评标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格后并重新招标。
（五）评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。
招标人或其委托的招标代理机构（公章）
2018年1月11日
