河北省唐津高速公路2018-2020年养护设计及检测招标公告
招标编号：RHP-C********查看详情0464-1-1
1.招标条件
本招标项目河北省唐津高速公路2018-2020年养护设计及检测招标（以下简称“本项目”）已由河北交通投资集团公司以冀交投工【2017】33号《关于印发“十三五”养护管理发展规划的通知》批准，招标方案已由河北省交通运输厅招投标中心核准（核准文号：冀交招核字[2018]E132号 ）。建设资金来自通行费收入，项目出资比例为100%，招标人为河北唐津高速公路有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2.项目概况与招标范围
2.1项目概况
唐津高速公路河北段为全立交、全封闭高速公路，西起唐山市津冀交界，止于唐山市开平区双庙村，全长 58.209 公里，按平原微丘区标准设计，其中冀津界至唐曹互通段长 17.008 公里，为双向六车道，路基宽度 33.5 米，其余路段为双向四车道，路基宽度 26 米。全路段设大桥14座，中桥55座，小桥92座，涵洞99座。根据2008年国高网改造要求，唐津段莲花泊互通至津冀交界16.408公里路段（桩号K984+645～K1001+053）纳入国家高速网，更名为长深高速（编号G25），其余41.801公里路段为省网高速（桩号K1+302～K43+103），名称为唐津高速（编号S0105）。
2.2检测及设计周期
检测周期为2018年至2020年；设计周期为2019年至2020年。
每年对唐津高速河北段进行检测，并提交公路技术状况评价报告，提出相应的养护计划；依据河北交通投资集团批准的养护计划，60天内完成外业调查、方案设计及施工图设计，施工图设计批复后7天内完成招标所需图纸及工程量清单、技术规范的编制，施工现场配合服务直到竣工验收。
2.3招标范围及合同段划分
本项目分为1个合同段，对唐津高速河北段全线进行2018-2020年定期检测和2019~2020年养护设计服务。每年度进行公路技术状况检测评定；依据检测结果,分析病害产生原因，针对每年道路使用情况制订养护计划，提出治理方案，并进行2019-2020年唐津高速河北段年度病害治理工程方案设计及施工图设计，提交施工图预算；编制招标文件所需图纸、工程量清单及技术规范以及施工期间的设计咨询服务工作。
合同段 | 主要工作内容 |
1 | 一、年度定期公路技术状况检测评定 （1）路基技术状况检查，路面结构强度（抽检检测路段的20%）、路面平整度、路面行驶质量、路面车辙深度、路面抗滑性能、路面损坏状况检查，桥涵等构造物定期检查，沿线设施技术状况检查；（2）检测数据整理分析及报告编制（含养护管理系统标准数据录入及维护）；（3）对检测结果和主要病害进行分析，提出有效的养护对策、措施。（4）根据实际路况对每年的检测内容进行调整。 （2）完成2018-2020年大桥观测点的维护及观测。 (3)接受合同期内唐津高速公路桥梁出现特殊状况时的专项检测。 (4)超限车辆过桥通过性验算。 二、养护设计服务：指通过检测评定，根据病害进行养护设计。包含路基路面病害处理、全路段罩面、正常检测的二类桥重要部件的维修处理、三类桥的加固维修、沿线设施的更换及维修。 1、依据公路技术状况评定结果，拟定大中修工程范围及规模，并提出详细的养护建议计划。 2、依据交投集团批准的养护计划，进行大中修养护设计。 3、编制招标文件所需图纸、工程量清单、技术规范以及后续服务等全部设计工作。 4、科学编制下一个五年养护规划（2021~2025年）。 5、合同期内结合大中修工程配合实施一项科研课题或专利。 6、其它技术咨询服务。 三、2018-2020年每年度桥梁、高边坡、高填方安全隐患排查。 |
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人为独立法人资格的企业或事业单位,满足附件1要求的资格审查条件，信誉良好，并在人员组成结构等方面具有相应的检测及设计能力。
投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http: //glxy.mot.gov.cn)”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
3.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时对同一标段投标，按照报名时间的先后顺序接受1名投标人报名。
3.5评标时未被列入国家信息中心“信用中国”失信被执行人名单、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单和政府采购严重违法失信名单。否则，其投标被否决。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内无行贿犯罪行为。
4.招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，首先应在“惠招标电子招标投标交易平台”（以下简称“惠招标电子交易平台” ）进行网员注册，并办理河北省电子认证有限公司 (以下简称河北CA)颁发的数字证书（办理流程详见http://www.hbidding.com/中的“CA办理及绑定说明”）。中国采招网+（bidcente r.com.cn）
投标人完成网员注册后，应在2018年10月10日9时00分至2018年10月16日17时00分（北京时间，下同）之间任意时间，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，在“标书购买”环节选择对应项目进行招标文件费用支付并下载招标文件操作。具体流程详见“惠招标电子招标投标交易平台”—帮助中心。
4.2凡有意参加投标者，请按照“河北省公共资源交易信息网”（网址：http://www.hebpr.cn）首页“通知公告”中“河北省公共资源交易中心关于招标代理机构及投标人（含政府采购供应商）进行登记注册的通知”的要求办理相关手续，具体事宜可联系****-********查看详情。
4.3招标文件每套售价 1000 元，售后不退。
5.投标文件的递交及相关事宜
5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
5.2投标文件应为使用“惠招标电子交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年10月31日9时30分，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用河北CA数字证书登录“惠招标电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。投标人上传投标文件时应充分考虑网络、投标文件大小等因素，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。
5.3投标文件第一个信封（商务及技术文件）开标地点：河北公共资源大厦（石家庄市石清路9号）第216会议室。投标人在确保按时完成电子签到、解密的前提下，可自行选择是否到场参加开标会。
8.联系方式
招标人：河北唐津高速公路有限公司
地 址：河北省唐山市开平区越河乡后于家店村北
邮 编：063000
联系人：胡敏
电 话：0315- *******-****查看详情5
传 真：0315- *******查看详情
招标代理：瑞和安惠项目管理集团有限公司
地 址：石家庄市建设南大街269号河北师范大学科技园B座12层
邮 编：050051
电 话：****-*******查看详情
传 真：****-********查看详情
联系人：湛永利、佟飞
惠招标电子招标投标交易平台技术支持联系方式：****-********查看详情，联系人：李先生、彭先生；
河北省电子认证有限公司客服电话：400-707-3355。
9.附件
附件1：资格审查条件v
附件2：评标办法
日期:2018年10月10日
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
企业资质等级要求 |
具有独立法人资格、持有有效的营业执照或事业单位法人证书； 具有交通运输部（原交通部）公路工程综合甲级试验检测资质证书（独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有检测资质的，视为该独立法人单位具有相应资质）和计量认证合格证书； 具有工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业（公路）设计专业甲级资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低条件）
业绩要求 |
1、近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订日期为准)独立承担累计100km以上的高速公路路面检测业绩（单个检测合同必须同时包含路面损坏、路面平整度、路面车辙、路面抗滑性能检测）； 2、近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订日期为准)独立承担1项高速公路桥涵（或桥隧）检测业绩。 3、近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）独立完成过1项高速公路的施工图设计工作。 |
附录3资格审查条件（信誉最低要求）
信 誉 要 求 |
投标人在近1年（2017年10月1日至今）中不曾在公路工程设计或检测项目中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使公路工程设计或检测合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）
人 员 | 数量 | 资格要求 |
项目负责人 | 1 | 高级工程师，近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）作为项目负责人负责过1项高速公路的施工图设计工作。 |
桥隧检测负责人 | 1 | 高级工程师，近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1项高速公路桥隧检测项目的项目负责人。 |
公路检测负责人 | 1 | 高级工程师，近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1项高速公路路基、路面检测项目的项目负责人。 |
设计负责人 | 1 | 高级工程师，近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）作为设计负责人负责过1项高速公路的施工图设计工作。 |
附件2：评标办法
评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
条款号 | 条款名称 | 评审因素与评审标准 |
1 | 评标办法 | 综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）商务和技术得分较高的投标人优先； （3）投标人近5年内满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩数量较多的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第一个信封（商务及技术文件）评审标准: （1）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函和开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函。 d.若投标保证金采用电子银行保函形式提交，投标人应在“惠招标电子平台”本项目内按要求办理成功。 （4）投标人未以联合体形式投标。 （5）投标人未对本项目提出分包计划。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （10）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件由投标人使用“惠招标电子招投标平台”自带的“投标文件制作工具”制作生成，投标文件制作完成后，投标人应使用河北CA数字证书进行“导出”操作，形成加密的投标文件； （2）投标人应在电子投标文件封面使用河北CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，封面盖章视为法定代表人或其委托代理人已签字。 （3）投标报价中的报价（包括总价及分项报价）未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（三证合一的除外）、设计资质证书和基本账户开户许可证； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定； （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定； （4）投标人的信誉符合招标文件规定； （5）投标人的项目负责人资格符合招标文件规定； （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。 |
2.2.1 | 分值构成 | 第一信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书：45分 主要人员：20分 业 绩：25分 第二信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： 按第一信封（商务及技术文件）评审得分由高到低的顺序选取前三名（若不足三名，则选取相应数量），对其第二个信封 (报价文件）的评标价作算术平均（根据第二章“投标人须知”第5.2.4 项规定在开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价除外），将该平均值作为评标价平均值。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率计算公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
3.9.1 | 评标结果 | 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由；通过第二信封报价文件评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
续上表
评分因素与权重分值 | 评分标准 | |||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | ||
2.2.4（1） | 技术建议书 | 45分 | 对招标项目的理解和总体思路 | 10分 | 对招标项目的理解（5分） | 对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述基本全面，得3分； |
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面，无漏项，得3.1-4分； | ||||||
对本项目名称、所在地区、建设规模、主要工作内容、工期承诺等阐述全面、合理，符合项目要求，得4.1－5分； | ||||||
总体思路 （5分） | 检测和设计理念和思路与本项目工可的设计理念、思路基本吻合，得3分； | |||||
检测和设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，得3.1-4分。 | ||||||
检测和设计理念和思路与本项目工可中的设计理念、思路高度吻合，在工可基础上进行了充分的阐述和优化并适合本项目，且具有“创新创效”的科研思路，得4.1~5。 | ||||||
招标项目的特点、关键技术问题的认识及其对策措施 | 10分 | 项目的特点和关键技术问题的针对性一般，技术建议基本可行，得6分； | ||||
项目的特点和关键技术问题针对性较强，技术建议可行，得6.1－8分； | ||||||
项目的特点针对性强，关键技术问题对策明确、合理，技术建议科学、有效、可行，得8.1－10分。 | ||||||
本项目工作量及计划安排 | 10分 | 工作量及计划安排基本合理，得6分； | ||||
工作量及计划安排合理，得6－8分； | ||||||
工作量及计划安排科学，安排周密，得8－10分。 | ||||||
质量保证措施、进度保证措施、安全保证措施 | 10分 | 质量、进度及安全保证措施不够具体，可实施性一般，得6分； | ||||
质量、进度及安全保证措施较具体，可实施性较强，得6-8－4分； | ||||||
质量、进度及安全保证措施具体可靠，可实施性强，适合本项目，得8-10分。 | ||||||
后续服务的安排及保证措施 | 5分 | 投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排一般，得3分； | ||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排较完善，得3-4分； | ||||||
投标人对于后续服务的承诺及保证措施安排完善合理，得4-5分。 | ||||||
2.2.4（2） | 主要人员 | 20分 | 满足资格审查条件要求得14分； | |||
项目负责人任职资格与业绩 | 2分 | 近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得1分，最高得2分； | ||||
桥隧检测负责人 | 1分 | 近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得0.5分，最高得1分； | ||||
公路检测负责人 | 1分 | 近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订时间为准）每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得0.5分，最高得1分； | ||||
设计负责人 | 2分 | 近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）每增加1项满足资格审查条件要求的业绩得1分，最高得2分。 | ||||
2.2.4（3） | 评标价 | 10分 | 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；评标价最低得分为0分。 | |||
2.2.4（4） | 其他因素 | 25分 | 业绩 | 25分 | 满足资格审查条件要求得15分； 近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订日期为准)每增加50公里高速公路检测项目加1分，最高得3分； 近3年内(2015年10月1日至今，以施工图批复日期为准）每增加1项高速公路的施工图设计工作加1分，最高得4分。 近3年内(2015年10月1日至今，以合同签订日期为准)每完成1项高速公路养护科研项目的加1分，最高得分3分。 | |
注：1、各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定。
2、缺项则该项得0分。
