规划局地下管线探测工程招标公告

张家港市招投标采购交易服务中心关于

张家港市规划局地下管线探测工程的招标公告

标书编号：ZZC2012-G016

张家港市招投标采购交易服务中心受张家港市规划局的委托，就地下管线探测工程进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、招标项目名称及编号：张家港市规划局的地下管线探测工程

招标编号：ZZC2012-G016

二、 招标项目简要说明：张家港市规划局的地下管线探测工程，技

术要求详见张家港市政府采购网。

三、投标人资质要求：各投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

1、投标人应具有自本次招标文件发售之日（2012.4.17）起由注册地检察院（或张家港市人民检察院）出具的近三年内无行贿犯罪记录的证明复印件；

2、本次采购不接受联合体投标。

3、资质要求：

选投A标段的投标人应具备以下资质条件：

（1）必须具有甲级测绘（工程测量专业，并包含地下管线业务范围）资质。

选投B标段的投标人应具备以下资质条件：：

（1）必须具有甲级测绘（工程测量专业，并包含地下管线业务范围）资质，同时具有大地测量专业甲级资质。

四、招标文件领取信息：

招标文件领取截止时间：2012年4月23日下午5：00时（节假日除外）。只有领取招标文件的投标人才可参加本次招标活动。

答疑时间：2012年4月24日上午9:30整。

招标文件领取地点：张家港市招投标采购交易服务中心政府采购科；

地址：张家港市人民中路101号（市民服务中心二楼A区221室）

招标文件售价：本次不收标书费，自带U盘。

其他有关事项：前来领取招标文件的供应商必须出具法人营业执照副本复印件、甲级测绘资质证书复印件及法人授权委托书原件。

五、投标文件接收信息：

投标文件接收截止时间：2012年5月10日上午9:30时；

投标文件接收地点：张家港市招投标采购交易服务中心政府采购科（地址：张家港市人民中路101号（市民服务中心二楼A区开标室）

投标文件接收人：朱伟、郑浩、陈虹

其他有关事项：

六、 开标有关信息：

开标时间：2012年5月10日上午9:30时；

开标地点：张家港市招投标采购交易服务中心开标室

其他有关事项

七、本次招标联系事项：

联系人：朱伟、郑浩、陈虹

联系电话：****-********查看详情

传真电话：****-********查看详情

联系地址：张家港市人民中路101号

邮政编码：215600

网址：www.zjgzfcg.org

八、其他应说明事项：

张家港市招投标采购交易服务中心

一、项目建设背景、任务和目标：

1.地下管线是城市基础设施的重要组成部分，是现代化城市高质量、高效率运转的重要保证，被称为城市的“生命线”。城市地下管线现状资料是城市规划、设计施工和管理的重要基础资料，开展地下管线普查后将能进一步规范和完善地下管线规划管理，促进各项建设工程安全、正常开展。这次通过对城市地下管线的普查，获取准确、完善的张家港市城市地下管线信息数据，同时是建设“数字张家港”的重要基础数据平台，利用张家港市基础地理信息平台为城市规划、设计、施工、建设和科学管理提供重要决策依据，并且也可以为规划、公安、消防、通讯、电力、供水、环保、水利、交通等部门的办公自动化提供全面、精确的基础地理信息数据，从而整体提高张家港市信息化建设和应用水平，更好的为城市建设服务、为领导决策服务。

“张家港市地下管线探测工程”要求采用先进的地下管线探测设备和技术查清城区各类地下管线的分布及埋设情况，形成完整准确的城市综合地下管网资料。最终为张家港市地下管线信息系统提供数据库资料，构建准确、完善的张家港市地下管线信息系统，结合规管系统升级地下管线规划管理信息系统，完善地下管线数据的动态更新、管理和服务机制，实现政府、社会和管线权属等单位的共建共享。

2.本次“张家港市地下管线探测工程”的任务：

（1）查明地下管线的平面位置、埋深（高程）、走向、性质、规格、材质、建设时间和权属单位等；编制计算机数据成果文件和编绘地下管线图；同步建立地下管线数据库和地下管线信息管理系统；建立动态更新机制，实现地下管线的动态管理。

（2）建立一个高精度、三维、动态、多功能的空间坐标基准框架（GPS控制网）、高程基准框架（高程控制网），以及综合利用GPS、水准、重力等多种技术手段建立区域高精度、高分辨率似大地水准面。

（3）对锡张高速张家港段（18.5公里长、140米宽）进行带状图修测。

3.项目通过综合验收后将申报省级以上测绘优质工程或者科技进步奖。

二、项目总体要求

1.地下管线探测应查明地下管线的平面位置、高程、埋深（高程）、走向(流向)、规格、材质、管线性质、权属单位以及管线附属构筑物信息，并编绘以地形图为载体的地下管线图（综合管线图和专业管线图）。数据采集完成后将地下管线探测资料、基础测绘资料、地下管线的规划编制和审批资料按照统一的数据格式标准，导入“张家港市地下管线信息管理系统”数据库，实现地下管线信息的制度化、科学化、规范化和标准化。

2.建立一个高精度、三维、动态、多功能的空间坐标基准框架（GPS控制网）、高程基准框架（高程控制网），以及综合利用GPS、水准、重力等多种技术手段建立区域高精度、高分辨率似大地水准面。

3.对锡张高速张家港段（18.5公里长、140米宽）进行带状图修测。

三、项目概述

1.测区简介

张家港市位于东经120021′45″～120050′22″，北纬31043′16″～32001′37″。地处长江下游南岸，北临长江，南与无锡相邻，东连常熟，西接江阴。全市总面积998.48 km2，其中陆地部分面积约798km2。陆地东西最大直线距离44.58km，南北最大直线距离33.71km，北宽南窄，呈倒三角形状。

本项目的综合管线探测区是杨舍规划区，杨舍规划区指北至规划晨丰路、西至规划章卿路和江阴交界、南至沿江高速、东至锡张高速的区域范围，总面积约为130平方公里，其余外围为燃气和军用管线等单一管线的探测区。

2.标段划分

张家港市地下管线探测工程共划分A、B两个标段，具体标段划分详见下图：

A标段：探测区范围为一干河、谷渎港和新沙河以西的区域，综合管线探测区约为64平方公里，管线总长约2000公里，其中综合管线探测区以外燃气和军用管线总长约120公里。

B标段：探测区范围为一干河、谷渎港和新沙河以东的区域，综合管线探测区约为66平方公里，管线总长约2000公里，其中综合管线探测区以外燃气和军用管线总长约180公里。工作内容还包括似大地水准面的确定和锡张高速张家港段带状地形图修测。

3.试验区的选择

探测单位落实后，将由采购单位、监理单位和探测单位共同商议确定试验区，试验区一般设置在两个标段相邻各1平方公里的区域，且比较典型，包含了绝大多数种类的管线。

四、技术要求

1.坐标及高程系统：

本项目平面坐标采用张家港市地方坐标系。高程系统采用1985国家高程基准。

2.地下管线的探测：

（1）按照《张家港市综合地下管线普查技术规程》的要求，完成地下管线普查数据采集。

（2）地下管线测量包括控制测量、管线点测量和带状地形图测绘。带状地形图以修测为主，要求测绘道路和两侧第一排建筑物之间全部要素，第一排建筑物要测绘完整，道路两侧无建筑物时，应测绘最外侧管线以外10米宽地形图。带状地形图比例尺与采购人提供的调绘图一致。

（3）依据外业采集的数据，采用数字化成图方式编绘管线图。管线图应表示测区内所有探测的各种地下管线及附属设施和有关地面建（构）筑物与地形特征。

3.数据入库：

数据采集完成后将地下管线探测资料、基础测绘资料、地下管线的规划编制和审批资料按照《张家港市综合地下管线数据格式标准》的要求，导入“张家港市地下管线信息管理系统”数据库。

4.似大地水准面的确定：

按照《张家港市高精度、高分辨率似大地水准面的确定技术设计书》开展高精度、高分辨率似大地水准面的确定工作。

5.带状地形图测量和修测（包括地下管线测量时的带状图和锡张高速带状图）：

全野外数据采集，数据入库按照《09年张家港市大比例尺地形图航空摄影测量技术设计书》要求。

五、项目的组织实施要求

1.张家港市地下管线更新普查项目实施监理制度，管线普查单位要严格接受监理单位的监督管理。

2.张家港市地下管线更新普查项目是一个周期较长，实施复杂、头绪繁多的系统工程，需要双方紧密配合和通力合作。因此为确保项目的实施，需要做一个比较合理的组织管理和分工。只有合作双方互相尊重、互相理解、互相协调，项目的实施才能顺利进行，项目的建设才能取得成功。

3.本项目将委托质检机构对产品进行质量检验来充分保证项目成果的质量。在此基础上要求作业单位，严格按照《测绘产品检查验收规定》或各单位的《测绘产品质量检查和质量评定实施细则》执行过程质量控制，实行两级检查一级验收制。采购人在最终成果接收时，将统一组织最终验收，最终确定产品的质量等级。

4.本项目质量检查和验收按《城市地下管线探测技术规程》CJJ61-2003、《张家港市综合地下管线普查技术规程》、《张家港市综合地下管线数据格式标准》、《张家港市高精度、高分辨率似大地水准面的确定技术设计书》、《09年张家港市大比例尺地形图航空摄影测量技术设计书》及张家港市地下管线普查的实施方案和意见所规定的有关规定执行。全部成果提交通过质量检查后，一年内将组织专家对整个普查项目（包括管理系统）进行综合验收。

六、生产的组织管理要求

1.中标单位不得转让生产业务。

2.不允许中标单位在项目建设过程中更换项目经理和主要技术负责人，如果由于无法控制的原因，必须变更项目经理和主要技术负责人时，首先应取得采购方书面同意，探测单位应提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。

3.拟投入本项目的全部作业人员必须为本单位职工。项目负责和主要技术负责人必须具有物探或测绘专业的高级职称证书，项目负责还必须取得地下管线专业委员会颁发的地下管线项目经理人证书，具有较高的技术水平、有丰富的城市综合管线探测组织管理经验。技术人员组成包括物探、测绘、计算机三个技术专业，且各专业技术人员的数量和构成比例满足生产需求。

4.应完善生产工作组织机构，在现场成立工程项目部，并明确项目负责人和技术负责人(需具有相关专业高级职称)，协调项目的开展，解决探测工作中有关重大问题。

七、主要工作内容：

1、A标段工作内容：

对测区范围内综合管线探测区的综合管线以及外围全市域的燃气和军用管线的进行探测，探测内容为埋设于城市道路（规划宽度超过6米）地表下的电力、通讯（电信、移动、联通、军用）、给水、排水（雨水、污水）、燃气、热力、有线电视、工业管道、综合管沟、不明管线的平面位置、走向、埋深（或高程）、规格、性质、材料等以及附属设施。对路灯和信号灯管线以及一年内规划要搬迁的管线不进行探测。机关、企事业单位和住宅小区内部等为非探测区，内部管线不查，但对穿越上述非普查区的主干管线（给水管内径≥300mm、排水管内径≥600mm、方沟≥700mm×700 mm、热力管内径≥300mm、燃气管内径≥200mm）不能中断，以保持主干管线的连续性。探测（包括综合探测区以外）时需同时进行带状图测量，各种地下管线总长度预计2000公里，其中综合管线探测区以外燃气和军用管线总长约120公里。数据采集完成后将地下管线探测资料、基础测绘资料、地下管线的规划编制和审批资料按照统一的技术要求，导入“张家港市地下管线信息管理系统”数据库。

管线普查取舍标准如下表：

2、B标段工作内容：

（1）对测区范围内综合管线探测区的综合管线以及外围全市域的燃气和军用管线的进行探测，探测内容为埋设于城市道路（规划宽度超过6米）地表下的电力、通讯（电信、移动、联通、军用）、给水、排水（雨水、污水）、燃气、热力、有线电视、工业管道、综合管沟、不明管线的平面位置、走向、埋深（或高程）、规格、性质、材料等以及附属设施。对路灯和信号灯管线以及一年内规划要搬迁的管线不进行探测。机关、企事业单位和住宅小区内部等为非探测区，内部管线不查，但对穿越上述非普查区的主干管线（给水管内径≥300mm、排水管内径≥600mm、方沟≥700mm×700 mm、热力管内径≥300mm、燃气管内径≥200mm）不能中断，以保持主干管线的连续性。探测（包括综合探测区以外）时需同时进行带状图测量。各种地下管线总长度预计2000公里，其中综合管线探测区以外燃气和军用管线总长约180公里。数据采集完成后将地下管线探测资料、基础测绘资料、地下管线的规划编制和审批资料按照统一的技术要求，导入“张家港市地下管线信息管理系统”数据库。

管线普查取舍标准如下表：

（2）确定张家港市高精度、高分辨率似大地水准面包括建立覆盖张家港市域的C级GPS控制网、二等水准网和确定张家港市高精度似大地水准面等三部分内容。具体工作内容如下：

A、利用原有控制资料在张家港市域内建立30个点组成的C级GPS控制网，与张家港境内及周边的JSCORS站点联测并整体平差。

B、高程系统采用1985国家高程基准，进行二等水准测量约400公里。尽可能搜集、分析并利用已有成果进行似大地水准面精化。

C、综合利用GPS、水准、重力等多种技术手段建立区域高精度（±0.02m）、高分辨率(2.0′×2.0′)的似大地水准面。

（3）对锡张高速张家港段（非探测区，18.5公里长、140米宽）进行1：1000比例尺带状图修测。

八、项目参考资料和所依据的规范：

1.作业参考资料

本项目的作业参考资料由招标单位提供，主要有：

1）09年8月提交的张家港市普查区1：500、1:1000地形图；

2）张家港市各类测绘等级控制点；

3）张家港市各权属部门提供的各类管线调绘资料；

4）张家港市主城区部分地区2002年地下管线普查资料。

2.项目所以及的规范：

A标段所依据的规范

（1）CJJ8-2007《城市测量规范》；

（2）CJJT73-2010《卫星定位城市测量技术规范》；

（3）CJJ61—2003《城市地下管线探测技术规程》；

（4）GB/T7929-1995《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》；

（5）GB12898-2009《国家三、四等水准测量规范》；

（6）GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》

（7）GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》；

（8）《09年张家港市大比例尺地形图航空摄影测量技术设计书》；

（9）《张家港市综合地下管线数据格式标准》；

（10）《张家港市综合地下管线普查技术规程》

（11）本项目生产合同。

B标段所依据的规范

（1）GB22021-2008《国家大地测量基本技术规定》；

（2）GB/T18314-2009《全球定位系统（GPS）测量规范》；

（3）GB12897-2006《国家一、二等水准测量规范》；

（4）GB/T 23709-2009《区域似大地水准面精化基本技术规定》；

（5）DB32/T 1223-2008《GPS高程测量规范》；

（6）CH/T 8016《全球定位系统（GPS）测量型接收机检定规程》；

（7）CJJ8-2007《城市测量规范》；

（8）CJJT73-2010《卫星定位城市测量技术规范》；

（9）CJJ61—2003《城市地下管线探测技术规程》；

（10）GB/T7929-1995《1∶500、1∶1000、1∶2000地形图图式》；

（11）GB12898-2009《国家三、四等水准测量规范》；

（12）GB/T18316-2008《数字测绘成果质量检查与验收》

（13）GB/T24356-2009《测绘成果质量检查与验收》；

（14）《09年张家港市大比例尺地形图航空摄影测量技术设计书》；

（15）《张家港市高精度、高分辨率似大地水准面的确定技术设计书》；

（16）《张家港市综合地下管线数据格式标准》；

（17）《张家港市综合地下管线普查技术规程》

（18）本项目生产合同。

九、成果要求

A标段成果要求：

1.张家港市地下管线探测各种文字资料（技术设计书、技术总结报告、工作报告、质量检查报告、方法试验资料、仪器检校资料、各种观测记录、计算资料；各种检查和开挖验证记录等）；

2.张家港市地下管线探测成果资料（mdb管线数据、1：500比例尺综合管线图和专业地下管线图）；

3.张家港市地下管线探测各种表格（控制点成果表、分幅索引表、管线点成果表、管线属性表等）；

4.带状地形图资料；

5.所有成果资料、文字报告、表格需同时提交纸质资料和数据光盘。

B标段成果要求：

1.张家港市地下管线探测各种文字资料（技术设计书、技术总结报告、工作报告、质量检查报告、方法试验资料、仪器检校资料、各种观测记录、计算资料；各种检查和开挖验证记录等）；

2．张家港市地下管线探测成果资料（mdb管线数据、1：500比例尺综合管线图和专业地下管线图）；

3．张家港市地下管线探测各种表格（控制点成果表、分幅索引表、管线点成果表、管线属性表等）；

4．带状地形图（包括地下管线测量时的带状图和锡张高速带状图）成果资料；

5.标段还须提供似大地水准面的确定的技术设计书、数据处理方案、GPS观测数据及成果、水准观测数据及成果、高程异常控制点成果表、张家港市区域似大地水准面模型成果、技术总结、精度检验报告和检查验收报告；

6.所有成果资料、文字报告、表格需同时提交纸质资料和数据光盘。

十、工作量结算标准

(1)一般单根管线铺设的，管线长度按管线实际长度计算。

(2)共建管沟(廊)内管线工程量的计算：共建管沟（廊）是指在同一条管沟(廊)或两井之间，不同管线类或不同权属的管线共同使用同一管沟（廊）而组成的管线集群。本项目中关于共建管沟(廊)内管线集群的工程量计算标准规定如下：

a.如果共建管沟(廊)内只有一条或同一种(同一权属单位)的管线，则按一条管线长度计费；

b.如果共建管沟(廊)内有多条或多种(不同权属单位)的管线，则其计费方式为每增加一条或多种（不同权属单位）的管线，系数增加0.5，即有两个权属单位时按1.5条管线计算，有三个权属单位时按2.0条管线计算；有四个权属单位时按2.5条管线计算，以此类推。

十一、工期、进度安排：

工作时间进度按照以下普查项目，具体安排如下：

2012年6月20日前试验区探测任务完成；

2012年7月底似大地水准面的确定完成；

2012年12月15日前管线普查成果的最终入库并通过质量检查。