• 政府采购公开招标转竞争性谈判的六大注意

    在我们的日常采购活动中,经常遇到公开招标不够法定家数或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家而导致废标的情况,耗费了采购人、代理机构很多时间和精力,且严重影响工作效率和政府形象。2013年2月19日,财政部颁布了《政府采购非招标采购方式管理办法》(以下简称74号令),该办法第二十七条对此作了明确规定,填补了这方面的空白。但在实际操作过程中,业界有不同的意见和做法,根据笔者的理解和经验,公开...

    采招网资讯报道 2017/4/10 10:18:17
  • 十年辛苦不寻常

      ——记全国人大机关采购中心主任程庆柏  ■本报记者程红琳  一  这是一个让人难以忘怀的场景。对于很多参加全国人大机关采购招投标活动的采购供应商来说,那个经常站在电梯口迎接他们的采购中心主任,以微笑消除了无形中的距离,投标成与败都不会影响到参与过程的愉快。  这是一惯严格要求自我的站位。对于全国人大机关采购中心主任程庆柏来说,站在电梯口迎接的,不仅是一批批前来参加招投标的供应商,而是支持采购中...

    采招网资讯报道 2017/4/10 10:18:17
  • 保险资金配置PPP项目的风险管理

      保险公司在PPP模式下的基础设施项目投资面临政策风险、流动性风险、信用风险、市场风险等。对此,应强化事中事后监管,加强对保险资金运用风险的持续性监测和监管  ■姚静远  作为“稳增长”布局的关键,公共物品和服务的PPP合作模式得到中央政府的高度重视。从各地实践看,在强有力的政策指引下,有别于传统政府采购模式,PPP在提高基础设施水平、解决公共服务资金匮乏、分担地方政府风险、拓宽社会资本投资领域...

    采招网资讯报道 2017/4/10 10:18:17
  • PPP是结构性积极财政政策的重要内涵

      去年底召开的中央经济工作会议提出,财政政策要更加积极有效。今年的《政府工作报告》也强调,2017年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,财政政策要更加积极有效。这是党中央、国务院综合研判国际国内经济形势、驾驭经济社会发展全局,着眼于保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定而作出的科学抉择,也是发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用、推进供给侧结构性改革的重要举措。2008年国际金融危机爆发后,我...

    采招网资讯报道 2017/4/7 12:59:03
  • 加强供应商投标保证金监管刻不容缓

    ■毕常彬我国政府采购社会代理机构(以下简称“代理机构”)繁多,内部管理、执业水平、遵章守法等情况各异。代理机构延期退还供应商投标保证金(以下简称“保证金”)、供应商此项维权意识不强、由于各种原因没有退保证金等情况都客观存在。目前全国代理机构没有及时清退的结存保证金究竟有多大金额,这是一个无法统计的数据。目前我国政府采购业务,除委托集中采购机构采购外,绝大部分委托给社会代理机构。虽然每个采购项目看来...

    采招网资讯报道 2017/4/6 12:25:23
  • 中标人支付代理费的肯定性分析

    ■李德华当前,关于中标、成交供应商支付政府采购代理服务费存在较大争议。笔者拟就其肯定性分析如下。何以争议供应商对中标、成交供应商支付代理服务费多有微词,主要原因有:第一,部分供应商未在报价中考虑代理服务费,导致自身利润空间受到压缩,进一步扰动其他供应商,乃至形成群体不理性的惯性思维,蔓延至整个政府采购市场。第二,部分供应商认为该模式将费用强行加于供应商,使得供应商丧失了与代理机构讨价还价的可能性,...

    采招网资讯报道 2017/3/31 10:22:19
  • 弄清代理服务费的逻辑链条

      ■彭时明  首先要明确一点,我们要讨论的,不是代理服务费由谁出的问题,而是由谁向代理机构支付代理费的问题。代理服务费当然要由采购人来出,其出处是采购预算,代理服务是采购项目的组成部分,代理服务费是采购预算的组成部分,这个问题没有争议。争议在于由谁向代理机构支付这笔费用,并不是说由中标供应商支付,这笔钱就是供应商自掏腰包,压缩了其利润空间。  我认为,对这个问题正确的理解应该是:采购人是支付代理...

    采招网资讯报道 2017/3/31 10:22:19
  • 让市场自主定价

      在遵守《价格法》的大前提下,应减少行政干预,让市场自主决定合理的采购代理费价格。随着市场的开放和竞争的加剧,行业的平价时代或将到来  ■周伟  关于采购代理费的收取,《政府采购代理机构管理办法(征求意见稿)》第九条明确“代理机构应当按照《中华人民共和国价格法》的有关规定合理收取代理费用。代理费用收取标准应当在采购文件中明示,并接受社会监督”。笔者认为,这项规定本身是非常合理的,对行业的进一步规...

    采招网资讯报道 2017/3/31 10:22:18
  • 程序意义大于实体的立法价值

      ■焦洪宝  质疑与投诉是《政府采购法》为供应商提供的重要救济渠道,财政部日前发布《政府采购供应商质疑答复与投诉处理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),面向社会征求意见,体现了对规范政府采购质疑与投诉程序的重视。这一部门规章以解决供应商与采购人之间的争议为出发点,应尽量体现其作为程序法的特色,而较少涉及具体质疑与投诉案件的实体处理结果。因为一旦涉及争议的实体处理,则将涉及具体案情以及...

    采招网资讯报道 2017/3/28 10:21:35
  • 如何判定是否属联合体投标

      ■胡瑞如  某地一食品安全智慧监管工程设备、租赁服务公开招标项目,采购内容包括监控系统硬件、内网等硬件设备租赁以及外网的宽带链路租用等,但项目中标单位并不具备电信业务经营许可资质,其投标文件提供了与当地通信运营商的合作协议,且在协议中明确了当地通信运营商在该项目中所承担的具体工作。该中标单位是否涉嫌超范围经营?或是该中标单位与当地通信运营商组成联合体投标呢?  根据《政府采购法》第二十四条“两...

    采招网资讯报道 2017/3/28 10:21:34

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