• 87号令24问(三)

      7.第二十条详细列明了招标文件的内容,其中有哪些值得注意?  徐舟:第一款第八项、第十一项、第十四项、第十五项,以及第二款中的“实质性要求”。  第一,本条强调“采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件”,这句话虽然听上去比较原则,实际上含义很深刻。实践中,我们发现很多招标文件“千人一面”。现在,借助电子化手段,编制招标文件非常方便,商务条款固定化,形成一个标准化、格...

    采招网资讯报道 2017/10/27 9:52:04
  • 公共资源交易平台组织架构分析

    2016年6月,十四部委联合印发了《公共资源交易平台管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》),笔者仔细研读后,就其中部分内容提出了一些个人观点。  一、公共资源交易平台组织架构  上层“公共资源交易平台管理部门”  下层“公共资源交易平台运行服务机构”  《暂行办法》当中将“公共资源交易平台”划分为两个层级,上层是“公共资源交易平台管理部门”,下层是“公共资源交易平台运行服务机构”。而下层设计则可根...

    采招网资讯报道 2017/10/25 15:52:20
  • 县级公共资源交易平台整合困境

    全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神,整合建立统一的公共资源交易平台顺应而生。政府采购纳入整合范围有利于防止公共资源交易碎片化,推动政府职能转变,促进政府采购工作交易阳光操作。  各地公共资源交易管理缺乏统一规范,地方公共资源交易中心存在一些怪现象,比如公共资源交易平台依托于信息化,本可以大大方面交易的进行,但是平台运行方在准入门槛方面设置有障碍,除了必要的身份验证还需要缴纳运维费用...

    采招网资讯报道 2017/10/25 15:52:20
  • 零报价考验政采人的智慧

    业界都知道,今年下半年政府采购领域发生了一件令人震惊的事件--腾讯在厦门政务云预算495万元的项目中,以1分钱的报价投标并中标。这在业界引发各种争议,但并没有形成统一的定论,以至于不久之后,贵州省又发生了一起类似事件,即在贵州省机关事业单位工资管理信息系统采购项目中,某供应商报出了0元的报价。虽然这起事件经供应商质疑投诉后,最终被判违法,似乎给业界带来了一股正气,但关于这种信息化领域这种低报价的现...

    采招网资讯报道 2017/10/25 15:52:20
  • “87号文”、《政府采购法》、“政府购买服务”、“BT”和城投融资

    结论  问:“87号文”以后,除了“棚改”和“扶贫”项目,城投公司都不能和政府签订“BT”协议进行工程建设了吗?  答:不是的。“87号文”是财政部的一个通知,内容均依照《政府采购法》。《政府采购法》中明确政府采购的对象有3种:货物、工程和服务。城投公司为政府进行工程建设可以依照政府采购工程的流程来走。  问:那“87号文”到底要“坚决制止”什么?  答:坚决制止“地方以政府购买服务名义违法违规融...

    采招网资讯报道 2017/10/23 9:53:24
  • 87号令24问(二)

      4.第十四条规定的邀请招标方式该怎么理解?  徐舟:邀请招标投标人的产生方式,是87号令和18号令最主要的区别之一。  18号令规定,邀请招标投标人只能通过公开的资格预审产生,87号令又增加了两种,一种是从省级以上财政部门建立的供应商库中选取,另一种是采购人书面推荐。可以看出,采购人的自主权进一步扩大了。“有权必有责”,为防控廉政风险,87号令规定了相应的制约措施。一是采用后两种方式的,还要通...

    采招网资讯报道 2017/10/23 9:53:23
  • 过程管理的同时也要兼顾需求管理

      ——从“广东行政垄断诉讼案”看如何规范政采行为  ■黄淑清邓汇颖  业内人士高度关注的我国首个行政垄断诉讼案近日二审宣判,二审维持一审判决,认定广东省教育厅在2014年全国职业院校技能大赛广东省选拔赛“工程造价基本技能赛项”比赛中指定使用广联达的软件程序为独家参赛软件的行为违反了反垄断法规定。  此案的判决不仅解决了反垄断法实施中的一些焦点问题,也引发了大家对政府采购管理的思考。《政府采购法》...

    采招网资讯报道 2017/10/23 9:53:23
  • 谈谈采购人员的五个核心竞争力

    作为一名从业很久的政府采购从业人员(以下特指从事政府采购一线从业人员且简称从业人员),经常会思考的一个问题是:你的核心竞争力是什么?国家出台了采购师的职业证书认证从行业层面认定这项职业跟建造师、建筑师一样是具有较强技能才能从事的专业岗位,那么除了基本的职业素养以外,还需要其它什么能力呢?下面来说说我的看法。  首先,我认为一个政府采购从业人员的核心竞争力,包括两个方面:硬技能和软技能。估计很多人在...

    采招网资讯报道 2017/10/23 8:52:34
  • 招投标3个廉政风险要知道!

    招投标是市场经济条件下相对成熟、规范的公共资源交易方式,体现“公开、公正、公平”交易准则。如果招投标活动中的廉政风险不能得到有效防控,不但会扰乱正常的竞争及市场经济秩序,造成固定资产投资规模的失控,影响宏观调控政策的实施,而且还给工程质量带来极大隐患。  招投标是市场经济条件下相对成熟、规范的公共资源交易方式,体现“公开、公正、公平”交易准则。如果招投标活动中的廉政风险不能得到有效防控,不但会扰乱...

    采招网资讯报道 2017/10/23 8:52:34
  • “学习是为将法规要义落实到采购实践中”

    为学习贯彻落实87号令,中直机关集中采购业务培训班在京举办。中共中央直属机关事务管理局副局长张宇航强调——“学习是为将法规要义落实到采购实践中”本报讯记者吴敏报道近日,中直机关集中采购业务培训班在北京举办。此次培训主要是帮助中直机关各单位加深对《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称“87号令”)的理解,并对如何贯彻落实提出具体工作要求。中共中央直属机关事务管理局副局长张...

    采招网资讯报道 2017/10/20 9:52:06

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