遗留建筑和新增违法建筑经济社会监测需求公示采购
| 发布时间 | 2020-07-20 | 项目编号 | 点击查看 |
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采购规模走势
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( * 年 (略) 市历史遗留建筑和新增违 (略) 会监测 )需求公示
项目名称
* 年 (略) 市历史遗留建筑和新增违 (略) 会监测?采购类型
服务类?采购人名称
(略) 市规划 (略) ?采购方式
单 * 来源?财政预算限额（元）
*** ?项目背景
?
目前我市可用土地资源十分有限，历史遗留建筑和新增违法建筑占据我市建筑物的半壁 (略) ，占用了大量土地，土地无法集约利用，加剧了土地资源的紧张，成为产业结构调整的“瓶颈”，阻碍了 (略) 高端产业项目落地 (略) ，制约了 (略) 市的经济发展和产业升级。
历史 (略) 理工作的顺利开展，要求对全市存量历史遗留建筑和新增违法建筑的总体状况与空间特征、 (略) 状况与产出等经济影响，以及 (略) 会经济特征、居住状况、居住特征、 (略) 会影响，进行调查、监测，从经济、社会、管理 * 重维度对历史和 (略) 综合分析研究。
就历史和新增建筑本身而言， (略) (略) 会迅速发展对房地产业的需求规模剧增，销售和租赁成为全市历史遗留建筑和新增违法建 (略) 会活动的主要形式，因此 (略) (略) 进行细致分析，调查其销售价格、楼盘分布、、评估历史遗留建筑和新增违法建筑对相关主体的利益回报， (略) 理工作顺利开展也具有重要作用。此外，通过揭示历史遗留建筑和新增违法建筑 (略) 会特征，从而掌握其资源利用与效率特征，相关成果可用于全市房地产管理、历 (略) 理、房地产税试点等工作。? ?投标人资质要求
1、投标人须为具有合法经营资格的独立法人或非法人组织；非 (略) 市注册的投标人需在 (略) 市具有合法登记的分支机 (略) 所和服务人员。2、投标人必须具有 (略) 市政府采购注册供应商资格（提供已注册的证明文件扫描件，并核原件）。3、具有独立承担民事责任的能力。4、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。5、 (略) 贿犯罪等违法记录（由 (略) (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）。6、投标人须签署《政府采购投标及履约承诺函》， (略) 理。? ?
服务类清单
| 序号 | 采购计划编号 | 需求内容 | 数量 | 单位 | 备注 | 财政预算限额(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | PLAN- *** * PLAN- *** * PLAN- *** * ? | 见附件? | 1.0? | 项? | ? | *** .0? |
具体技术要求
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* 、工作内容
由 * 个子项构成，各子项的工作内容分别如下：
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法 (略) 监测》
针对全市历史遗留建筑和新增违法建筑 (略) (略) 进行比较分析， (略) (略) 预测和分析。通过制定排查计划、内业图斑准备、外业定位、 (略) 理方式，对全市历史遗留建筑和新增违法建筑销售楼盘按季度、分区域、分用途、 (略) 进行3S排查，最终基于GIS、GPS、RS技术形成 * 年 * 维分布图纸和 * 楼 * 档数据库，包括销售总量（新增与存量）、面积规模、挂牌户型、挂牌价格、金融服务等。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法 (略) 监测》
从全市范围、按月度实地调查、调取、 (略) 理全市历史遗留建筑和新增违法建筑租赁数据，监测租赁合同数量及面积、租赁当事人、租赁用途；分 (略) 的经济效益，如产业用途等，进而分析全市各区域、各类型历史遗留建筑和新增违 (略) 主体、租 (略) 平、利润水平等。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑产业使用现状监测》
根据全市各产业数据，按楼栋匹配关联工业、商业、办公类历史遗留建筑和新增违法建筑，运用地理信息学相关模型，测算分析各类建筑与配套在空间距离、空间分布等特征，分析各类历史和新增建筑与产业发展之间的相互影响关系。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑开发成本与GDP贡献评估》
评估技术路线及方法拟定；全市各类历史遗留建筑和新增违法建筑开发成本评估，包括土建成本、工程造价测算等；对全市住宅类、工业类、商业类、办公类历史遗留建筑和新增违法 (略) 加工、整 (略) 理；根据图形数据库，结合标准分区数据、建筑物竣工时间、成本数据，建立评估基础数据库；按街道开展全市各类历史遗留建筑和新增违法建筑的开发成本和经济贡献率测算评估工作；撰写 * 年开发成本与GDP贡献评估报告。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑居住人口监测》
通过调查采集全市 *** 年历史遗留建筑和新增违法建筑居住人口数据，分区、分街道调查采集或协调全市 (略) 会治安管理、人口变更调查统计数据，逐条剔除商品房人口数据，运用数据库技术逐条人口数据配准每 * 栋历史遗留建筑和新增违法建筑楼栋，通过数据库运算模块汇总、统计、分析全市、各区、街道、社区的居住人口并绘制图层，然后再加载教育水平、婚姻、户籍、行业、职业等字段，制作专业图斑和报告，并着重分析居住人口与产业的关系。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑与火灾、地质灾害风险交叉核查》
重点对全市历史遗留建筑和新增违法建筑中存在的消防、地质 (略) 分析和研究。拟运用统计模型建构方式，区分建筑年龄、房屋结构等因素，按房地产类别分类标准，以住宅、工业、商业、办公类 * 种用途对消防 (略) 评估；根据全市地质灾害风险隐患点的情况对历史遗留建筑和新增 (略) 核查。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑与配套设施监测交叉核查》
根据目前已掌握的全市公共交通、商圈、医疗、教育等配套数据，以及旧工业区、战略性 (略) 产业、 (略) 等产业类数据，按楼栋匹配关联各类历史遗留建筑和新增违法建筑，运用地理信息学相关模型，测算分析各类建筑与配套设施在空间距离、空间分布等特征及相互影响关系。
子项 * ：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑典型区域监测分析》
(略) 会调查方法，结合历 (略) 理工作的具体需求，确定全市历史遗留建筑和新增违法建筑典型区域，全面摸底调查典型区域建筑物理 (略) 会活动；其次是构建经济价值测算模型，科学测算典型区域建筑的工程造价、重置价、市场评估价，为行政执法、历 (略) 理提供成本收益的价格依据。
子项 * ：《 * 年全市历史和新增建筑舆情监测》
通过分类统计主要媒体对历史遗留建筑和新增违法建筑执法、现状、讨论等方面的报道，实现对舆情报道的媒体来源实施监测和对报道的内容分析。内容包括①全面搜集 * 年度国内外媒体针对 (略) 市历史遗留建筑和新增违法建筑的相 (略) 概括和梳理，特别是重点关注 (略) 本土几家代表性媒体的舆情报道；②对舆情内容深入分析，包括媒体分析、区域分析、季度趋势、热点话题、个案舆情等，从正面报道、负面报道、中性报道 (略) 分类和分析；③针对舆情内容的分析，提出改进政策和建议，将舆情监测的研究成果转化到实践中，不断深化和完善查违工作。
子项十：《 * 年全市历史遗留建筑和新增违法建筑监察治理分析》
主要从历史遗留建筑和新增违法建筑治 (略) 分析，梳理相 (略) 门在本年度内对的相关工作。内容包括：①统计研究我市各级规划土地监察执法数据，分析规划土地监察执法工作情况；②梳理历史 (略) 理、土地整备、城市更新工作中产生的成效及其对历史遗留建筑和新增违法建筑的影响。
* 、技术要求
主要采用理论研究、实证研究、外业调查、案例分析、比较分析等方法展开工作。
总技术路线是通过历史遗留建筑和新增违法建筑 (略) 对比、居住人 (略) (略) 会特征，通过对销售、租赁、分布 (略) 会分析来 (略) 会影响，以及对相关主体的利益回报；通过典型区域的调研来展示相关 (略) 会特征、分析改造的成本效益； (略) 会， (略) ，再到试点区域，研究视角不断聚焦，研究内容上层层递进，研究问题不断深入。
所有子项的研究都是基于大量的、标准化的数据基础，但由于销售、租赁、人口等原始数据都是不规则、杂乱没有关联的信息，因此， (略) 理方面的就需要严格按照标准的“ * 步走” (略) 处理。 (略) 门调取政法委租赁办、 (略) (略) 数据， (略) 调查历史遗留建筑和新增违法建筑销售数据，获取原材料；第 * 步是外业复核保证每 * 条数据具备规范齐整的地址，实现和规划、土地、历史遗留建筑和新增违法建筑数据的对接；第 * 步是通过详细地址或X、Y坐标逐条剔除商品房数据；第 * 步是将符合要求的每1条销售记录、每1份租赁合同、每1条人口数据、每1块占用土地、每1项周边设施“ * * 关联”，实现“土地、房产、人口、设施”立体化的历史遗留建筑和新增违法建筑监测数据。
* 、人员要求：
项目组应指派不少于 * (略) （包含经济、规划、土地评估、地理信息系统等专业）承担专项服务工作，合同期内不 (略) (略) 负责人。
* 、预期成果
本项目的预期成果主要包括：
1．《 * 季度全市在售历史遗留建筑和新增违法建筑调查报告》。
2．《 * 年 (略) 市历史遗留建筑和新增违 (略) 会监测报告》：包含全市历史和新增建筑的销售、租赁、产业、成本与贡献、人口、风险评估、配套设施、 (略) 区、舆情、监察治理共十个子项目监测情况。
3．《 * 年 (略) 市历史遗留建筑和新增违 (略) 会监测配套图册》。? ?商务需求
?
* 、服务期限：自 * 日起 * 个月内完成项目成果。
* 、进度安排：供应商应按合同要求按时、按质、按量推进项目工作；项目组成员应按采购方的要求参加包括项目审查、 (略) 工作会议。
* 、服务地点： (略) 市规划 (略) 。
* 、报价要求：
1.本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根 (略) 提 (略) 测算投标报价； * 经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。
2.投标供应商应当根据本企 (略) 决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。
3.投标供应商的报价不得超过项目预算金额。
4.投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及 (略) 列的 (略) (略) ，不得以任何理由予以重复。
5.除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地 (略) 列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。
6.投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。
7.投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将 (略) 为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。
* 、付款方式
项目按合同 (略) 分期付款。
（1）完成合同签订，中标单位提出申请之日起 * 个工作日内，向中标单位支付合同总额约 * %的预付款。
（2）项目提交最终成果，通过 (略) 市规划 (略) 业务会审议后的 * 个工作日内，向中标单位支付合同总额约 * %的合同款。
（3） (略) 成果并在档案室完成归档后 * 日个工作日内，向中标单位支付合同总额约 * %的合同尾款。
* 、履约担保金
由双方协商并写于合同内。
* 、违约责任
由双方协商并写于合同内。
* 、验收要求：由 (略) 市规划 (略) 业务会对 (略) 审查。。
* 、售后服务要求
本项目成果自合同期满后即进入售后服务期，供应商需提供1年的技术支持服务，配 (略) 与项目相关的各层级技术支持服务工作。售后服务内容包括提供 (略) 、协调和项目审查等技术支持。供应商应安排维护专员作为本项目售后技术支持，保证采购方在工作日内能及时联系到维护专员；如人员需要调整应及时通知采购方。供应商应提交售后服务承诺书，并加盖供应商的单位公章。
十、项目其他要求
（1）供应商应确保文件中的人员信息真实、有效。
（2）采购方拥有本 (略) 有权。
（3）供应商必须保守国家机密，不得 (略) 提供的属国家机密的信息和数据。未经采购方允许，不得使用或者以其他方式给任何第 * 方提供本项目的相关信息或数据。
（4）供应商不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人，否则采购方有权即刻终止合同，并要求供应商赔偿相应损失。
（5）采购单位有权在审批后公开展示项目研究成果，并通过传播媒介、专业杂志、书刊等形 (略) 介绍、展示及评价。? ?评标信息
此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见? http:/ ***
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序号 |
评分项 |
权重 |
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1 |
价格 |
≥ * |
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2 |
(略) 分 |
约 * |
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? |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
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1 |
实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） |
约 * |
专家打分 |
考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
||
|
2 |
项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 |
约5 |
专家打分 |
考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
||
|
3 |
质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 |
约 * |
专家打分 |
考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
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|
4 |
项目完成（服务期满）后的服务承诺 |
约5 |
专家打分 |
考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
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5 |
违约承诺 |
约5 |
专家打分 |
考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
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3 |
(略) 分 |
约 * |
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? |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
|
1 |
投标人资格情况及通过相关认证情况 |
≤4 |
专家打分 |
设置与项目相关的资格（认证）要求， * 般采取客观化评分。 |
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|
2 |
拟安排的项目负责人情况 |
≤5 |
专家打分 |
考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
||
|
3 |
拟安 (略) 成员（项目负责人除外）情况 |
≤ * |
专家打分 |
团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。 考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。 按照投标文件 (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
||
|
4 |
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 |
≤2 |
专家打分 |
考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况， * 般采取客观化评分。 |
||
|
5 |
项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况 |
≤8 |
专家打分 |
考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。 不得以自有或租赁区别对待。 |
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|
6 |
项目拟选用产品的成熟度及可靠性 |
≤5 |
专家打分 |
考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料， * 般采取客观化评分。 |
||
|
7 |
(略) 情况 |
≤2 |
专家打分 |
要求投标人就是否受 (略) (略) 罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废 (略) 门处理。采取客观化评分； (略) 罚不得分。 |
||
|
8 |
(略) 点 |
≤3 |
专家打分 |
(略) 企业或非 (略) 企业，但在 (略) (略) (略) 等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的 (略) 说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。 |
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|
5 |
(略) 分 |
≤5 |
||||
|
? |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
|
1 |
报价合理性 |
≤5 |
专家打分 |
考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人"详细分项报价"的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数；评价为良得 * %- * %分数；评价为中得 * %- * %分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为“中”或“差”的，专家需说明情况。 |
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|
6 |
现场演示（讲标、答辩）部分 |
≤5 |
||||
|
? |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
|
1 |
现场演示（讲标、答辩）情况 |
≤5 |
专家打分 |
(略) 演示（讲标、答辩） (略) 横向比较，分档评分：评价为优得 * %- * %分数，评价为良得 * %- * %分数，评价为中得 * %- * %分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件， (略) 客观打分。 (略) 演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。 |
||
|
4 |
诚信情况 |
7 |
||||
|
? |
序号 |
评分因素 |
权重 |
评分方式 |
评分准则 |
|
|
1 |
诚信管理情况 |
5 |
专家打分 |
评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问 (略) (略) 理措施实施期限内，或者近 * 年（以投标截止日期为准）投标人在 (略) 有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。 |
||
|
2 |
反贿赂管理体系认证情况 |
2 |
专家打分 |
评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况， * (略) 理。例外情况：如“诚信管理情况” * 项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。 |
||
其他
? ?
附件
【谈判文件2稿4月 * 日】（定稿）XY * -FE * * 年 (略) 市历史遗留建筑和新增违 (略) 会监测.doc?61
