食堂劳务外包服务招标公告

* 、磋商文件的补充说明、澄清、修改、答疑

1.采购代理机构有权对发出的 (略) 必要的补充说明、澄清或修改。

3.采购代理机构对磋商文件的补充说明、澄清或修改，将构成本项目采 (略) 分，对供应商具有约束力。

4.补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，采购代理机构将在首次提交磋商响应文件截止日2天前，发布补充说明、 (略) 。不足2日的，应当顺延首次提交磋商响应文件截止之日。

5.除非采购代理机构以书面、公告的形式对磋商文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商，供应商对涉及磋商文件的任何推论、理 (略) 造成的结果，均由供应商自负。

6.招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对磋商文件内容有修改，采购代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出并通知到供应商。

* 、项目 (略) 勘察

1、 (略) 提供的项目相关数据仅供参考，根据自身需要，供应商可在磋商响应文件 (略) (略) 和 (略) 勘察，以获取编制磋 (略) 需的信息。 (略) 如有费用产生， (略) 承担。

2、采购人向供应商 (略) 的资料和数据，是采购人现有的并认为能使供应商可利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

3、潜在供应商为响应项 (略) ，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。供应商须 (略) 而带来的 * 切责任及风险。

4、供 (略) 勘察时， (略) 及周围交通道路等情况，以获得 * 切可能影响磋商响应内容的直接资料。供应商成交后，不得以不 (略) 情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，并且将不作任何答复。

现场勘察联系人：张老师，联系电话： *** 。

* 、磋商响应文件的组成及装订

1.磋商响应文件由 ：A磋商响应资料原件包、B资格后审材料文件、C技术标文件、D价格标文件， (略) 分组成（以下由文件前缀号代称）。

2.供应商按磋商响应文件组成顺序编写响应文件，并装订成册。磋商响应文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。磋商响 (略) 间插字、涂改、增删。 (略) ，须经过供应商法人代表或其委托的代理人（以下称被委托受权人）签字（或盖章）并加盖公章。

3.价格 (略) 有报价表，必须装订成册。

* 、磋商响应文件的份数、签署和退还

1.磋商响应文件中，除【A】外的，其余均为 * 份“正本”和 * 份“副本”。

2.在每 * 份磋商响应文件上要明确标注项目名称、项目编号、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。

3.磋商响 (略) 有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托授权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。

4.磋商 (略) 后，除【A】外， (略) 有磋商响应文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。

* 、磋商响应文件的密封及标记

1.供应商须将本项目磋商响应文件：【A】、【B】、【C】、【D】分别单独密封。

2.密封后，应在每 * 密封件上明确标注磋商项目名称、项目编号、磋商响应文件各自对应的名称、供应商全称及日期，同时加盖供应商公章。

【特别提醒】磋商响应文件中【A】与【B】、【C】的“正本”或“副本”内，均不得含有任何【D】中的报价表（报价单）的内容，否则 (略) 理。

* 、磋商响应文件内容

A、磋商响应资料原件包（ * 个密封包）

【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由供应商自负。

1.提供磋商响应供应商具有食堂餐饮经营范围的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本，提供新版“ * 证合 * ”营业执照的除外）的原件。

2.法定代表人参加磋商的，必须提供本人身份证原件；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书、 (略) 之日前为其连续缴 (略) 会保险证明，这3项材料的原件。

3、.磋商供应商须提供参与本次项目政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》的原件，同时须加盖公章

4.磋商采购文件要求的其他材料的原件。

B、资格后审材料文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

【特别提醒】单位负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同 * 采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现供应商递交的资格后审材料 (略) 为，该供应商将记入不良记录， (略) 门，如已成交，招标采购单位有权取消其成交资格，并由该供应商承担 * 切责任和损失。

1.提供磋商响应供应商具有食堂餐饮经营范围的《营业执照》（副本）及《税务登记证》（副本）（提供新版“ * 证合 * ”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）。

2.法定代表人参加磋商的，必须提供本人身份证原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书、 (略) 之日前为其连续缴 (略) 会保险证明，这3项材料原件的复印件（须加盖公章）。

3.磋商响应供应商须提供参与本次项目政府采购活动前 * 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面《无重大违法记录声明函》（须加盖公章）。

4、关于资格文件的声明函。

5.磋商响应供应商还须提供谈判文件第 * 章谈判响应文件格式内“ * 、B、B.2、”中的“谈判响应相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函、磋商响应供应商 * 般情况表。

C、技术标文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）（格式参见第 * 章）

【特别提醒】供应商应根据本磋商文件第 * 章“项目需求”提供的主要技术规范，服务要求标准等的采购需求，仔细阅读并在理解的基础上结合第 * 章“评审程序和方法”内的评审细则编写编制技术标文件，并提供 (略) 涉及到的相应材料。以下技术标文件的内容，不得有缺项或漏项。否则将有可能被视为未实质性响应磋商文件要求而 (略) 理，亦可能直接影响技术磋商评审的得分。凡涉及材料原件的，须提供密封在“磋商响应资料原件包”内，以便评审核查。

D、价格标文件：（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

【特别提醒】价格标文件中的报价， (略) 磋商范围及相 (略) 内容涉及到的费用。本次磋商采购项目的商务付款方式， (略) 响应，不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则 (略) 理。供应商成交后如据此提出疑义， (略) 签订合同等下 * 步工作，采购人有权没收其全额磋商保证金并取消其成交资格。

1.磋商响应报价（首次）总表（格式）；

* 、联合体

本项目不接受多个供应商组成联合体参与磋商响应。

十、磋商报价

1.本项目不接受任何有选择的报价。

2.磋商报价均以人民币为报价的货币单位。

3.报价表必须加盖报价人公章且必须经法定代表人或其委托授权人签署。

4.磋商报价出现前后不 * 致的，按照下列规定修正：

（1）磋商响应文件中报价表（开标 * 览表）内容与磋商文件技术响应中内容明细不 * 致的，以报价表（开标 * 览表）为准；

（2）磋商响应文件中涉及大写金额和小写金额不 * 致的，以大写金额为准；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标 * 览表）的总价为准，并修改单价；

（4）总价金额与按单价汇总金额不 * 致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不 * 致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由磋商响应供应商的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，磋商响应供应商不确认的，其投标磋商无效。

5.磋商响应报价中的工作量和服务包括响应及完成 (略) 需的 * 切费用，包含但不限于如：

（1）磋商响应报价中的工作量和服务应包括响应及完成 (略) 需的 * 切费用。包含但不限于投标人企业利润、税金和政策性文件规定及 (略) 有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。（2）本项目涉及安全生产费用应按国家相关规定提取，并考虑在投标报价中。

6.本磋商项目服务响 (略) 最终（ * 次）报价。

7.除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，成交的供应商（以下称中标人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施 (略) 变化因素而变动。

十 * 、磋商响应文件的有效期

1、从磋商响应文件接收截止之日算起， * 个“日历天”内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。

2、在特殊情况下，采购代理机构可与磋商响应供应商协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电 (略) 。同意延长有效期的磋商响应供应商不能修改磋商响应文件，按本竞争性磋商文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的磋商响应供应商的投标将被拒绝，但投标保证金可退还。

十 * 、磋商响应文件的递交接收

1、接收人：采购代理机构；

2、接收时间： * 日 * 点 * 分。地址： (略) 小学3会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

十 * 、开标、评标

1、开标时间： * 日 * 点 * 分；开标地点： (略) 小学第 * 会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

2、采购人依法对各供应 (略) 审查，审查通过方可参与项目的磋商评标。资格审查地点： (略) 小学3会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

3、评标时间：开标资审后当即开始；评标地点： (略) 小学第 * 会议室（ (略) 开发区金玉路）， (略) 通知。

十 * 、磋商费用：

1.无论磋商过程和结果如何， (略) 承担与本项目磋 (略) 费用。

2.竞争性磋商采购文件 * . * 元/份，该采购文件费用无论是否成交均不予退回，并以现金的形式在递交磋商响应文件时交纳给采购代理机构。

十 * 、磋商保证金

1.本项目磋商保证金为：人民币 * 仟元整（￥5, * . * 元）；

2.供应商交纳的磋商保证金 仅限现金的形式（其他形式概不接收） (略) （须密封），在递交磋商响应文件时交给采购代理机构。

3.未按上述要求提交磋商保证金的供应商，招标采购单位有权拒绝其磋商响应文件。

4.未成交供应商其磋商保证金，当场退还。中标人的磋商保证金将在与采购人签订的合同生效后的 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。

5.发生下列情况之 * ，磋商保证金将不予退还。

（1）供应商在提交磋商响应文件截止时间后撤回磋商响应文件的；

（2）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；

（4）供应商在磋商过程中有违反有关 (略) 为；

（5）磋商文件规定的其他情形。

十 * 、履约保证金

1.本项目成交后的履约保证金为人民币 * 万元整。

2.在成交通知书发出送达后的3日内，中标人凭成交通知书和已经汇至采购人账上的履约保证金凭证，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃成交资格。

3.中标人在按要求保 (略) 完成项目服务期并配合本项目下 * 服务期供应商的交接工作且顺利完成后， * 次性无息退还履约保证金；

4.由于中标人的原因，在签订合同后出现 (略) (略) 的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金，全额不予退还；同时采购人亦有权终止合同，中标人还须依法承担相应的责任。

十 * 、服务量的调整及结算方式

1.如因采购人实际需求，服务量发生变化，中标人须无条件满足采购人需求，确保服务质量并及时提供服务。

十 * 、付款方式

【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的表达，否则 (略) 理。

.最终的结算付款方式，以双方签订的政府采购合同为准。

十 * 、代理服务费

1.本项目中标人须缴纳代理服务费：代理服务费￥ * . * 元，由中标单位支付。

2.磋商响 (略) 考虑包含在磋商响应报价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。

3.代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内 * 次性付清。

* 十、未尽事宜

按《中华人民共和国政府采购法》及《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》与其他有关法律法 (略) 。

第 * 章 项目需求

* 、技术响应说明

1.供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交人在与采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议， * 切后果和损失由成交人承担。

2.如供应商提供的服务与本竞争性磋商采购文件提出的项目需求说明中的技术、服务要求不同的，则须在“磋商响应文件”内提供《 (略) 分正负偏离表》，并在表中予以明示，如不提供或未明示的，视同完全响应。

* 、项目概况

1. (略) 小学拟 (略) 小学食堂外包 (略) 采购，并依据《中华人民共和国政府采购法》及其相关法律法规的规定，决定以 竞争性磋商 的采购方式确定服务供应商。

2. (略) ： (略) 小学。

* 、服务期限：

1.本次磋商采购项目的服务期为 * 年。中标单位签 (略) 合同义务不符合要求、违反合同约定的，业主方有权解除合同。 (略) 人考核合格可以续签 * 年。

2.本项目服务的具体进驻时间以采购单位书面通知为准。

第 * 章 评审程序和方法

* 、采购人委托采购代理机构组织磋商

1.本次竞争性磋商依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》及相关法规，依法成立“磋商”小组。磋商小组由采购人代表和评审专家共计3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于“磋商”小组成员总数的2 / 3。

2.采用竞争性磋商方式的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。情况特殊、通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意， (略) 选定或推荐评审专家。

3.磋商响应供应商的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加磋商评审会。

* 、竞争性磋商评审程序

1、开标后，采购人或采购代理机构依法根据竞争性磋商文件的规定和要求，对磋商响应供应商提供的资格证明材料是否齐全、是否符合竞争性磋商文件规定的 (略) 审查，合格的进入评标磋商评审。

2、磋商小组对符合资格条件的磋商响应供应商提交的磋商 (略) 审查。重点审查磋商响应文件的有效性、完整性和实质性响应程度等。

3、磋商小组如遇磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不 * 致或者有明显文字和计算错误的内容，可向磋商响应供应商质询。磋商响应供应商的澄清、说明或者补正，应当采用书面形式由磋商响应供应商代表签字，但不得超出竞争性磋商文件的范围或者改变其实质性内容。

4、磋商过程中的任何 * 方不得透露与评标有关的其他磋商响应供应商技术资料、报价和有关信息。竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组应以书 (略) 有磋商响应供应商。

5、磋商小组按竞争性磋商文件规定的评标方法和标准，对合格的磋商响应供应商的技术标 (略) 评审评估，确定其是否进入“磋商”环节。

6、磋商小组对进入“磋商”环节的磋商响应供应商提供的“技术标”文件，结合其首次磋商响应报价，综合比较与评价后，磋商小组评委成员集体与磋商响 (略) 磋商。

7、经磋商确定最终采购需求和进入最后报价的磋商响应供应商。

8、磋商小组评委成员独立对每个入围最终评审的磋商响应供应商提供的磋商响应文件，按竞争性磋商文件载 (略) 评审打分，确定其技术标得分。

9、磋商小组根据入围最终评审的磋商响应 (略) * 次报价（最终）价格，直接计算取得其价格标得分，并与其技术标得分相加为该磋商响应供应商的综合得分。磋商响应供应商的综合得分由高到低按序排列， (略) 项目的中标人，并 (略) 有磋商响应供应商。

* 、开标

1.开标时间： * 日 * 点 * 分。

2.开标地点： (略) 小学第 * 会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

3.开标后磋商响应供应商不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。

4.开标后，采购人依法对磋商响应供应 (略) 审查，审查通过方可参与项目的技术标、价格标磋商评审综合环节。

5.资格审查地点： (略) 小学第 * 会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

6.资格审查标准

资格后审审查标准 * 览表

* 、评标

（ * ）评标事项

1.评标时间：开标资审后当即开始；评标地点： (略) 小学第 * 会议室（ (略) 开发区金玉路 * 号）， (略) 通知。

2.磋商小组负责具体的评标磋商事务， (略) 以下职责：

（1）审查合格磋商响应供应商的技术标文件是否实质性响应竞争性磋商文件要求，并做出评价；

（2）可以要求磋商响应供应商对磋商响应文件中的有关事项做出解释或澄清；

（3）按竞争性磋商文件载明的方法推荐成交候选人名单；

（4）磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评标磋商 (略) ，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标磋商工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改竞争性磋商文件，重新组织采购活动。

3.磋商小组 (略) 下列义务：

（1）遵纪守法，客观、公正、 (略) 职责；

（2）磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和 (略) 独立评审并对评审意见承担个人责任。

（3）磋商小组成员应当遵守评审工作纪律，不得泄露磋商评审情况和磋商评审中获悉的商业秘密；

（4）磋商评审程序中的有关记录由磋商小组成员签名，存档备查。

（5）磋商小组成员在评审过程中发 (略) 贿、提供虚假材料或者 (略) 为的，应当及时 (略) 门 (略) 门报告。

（6）磋商评委在磋商评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、 (略) 门举报。

（7）磋商小组成员有义务及责任配合采购人答复供应商提出的质疑， (略) (略) 理和监督检查工作。

4.除采购人代表、 (略) 组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标磋商工作无关的人员不得 (略) 。

5.有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。

6.竞争性磋商开标后，直到公告项目成交结果，发出成交通知书并授予中标人合同为止，凡属于评审、澄清、评价和比较 (略) 有资料及有关授予合同等的相关信息，都严禁向响应供应商或与磋商评审无关的其他人（单位）泄露。

7.在磋商响应文件的评审、澄清、评价和比较的过程中，供应商对采购人和磋商小组成员有施加 (略) 为，都将取消其磋商资格。在授予合同的过程中，供应商对采购人和磋商小组成员有施加 (略) 为，都将取消其成交资格。

（ * ）竞争性磋商方法

1.磋商小组依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购 (略) 办法》以及有关政府采购的相关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用” (略) 磋商评审。

2.磋商小组将按照竞争性磋商文件的规定，只对资格审查合格的供应商的磋商 (略) 评审和比较。

3.磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求 (略) 磋商。未实质性响应磋商文件要求的磋商响应 (略) 理，磋商小组应当告知提交磋商响应文件的供应商。

4.经磋商确定最终采购需求和进入最后报价的供应商：

（1）对符合资格要求的供应商的磋商技术 (略) 比较评审

（2）经首次磋商响应报价后进入磋商环节， (略) 有成员应当集中与单 * 供 (略) 磋商， (略) 有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

（3）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

（4）对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件 (略) 分，磋商小组应当及时以书面形 (略) 有参加磋商的供应商。

（5）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）或者加盖公章。由被委托受权人签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

5.磋商结束后，磋商 (略) 有实质性响应并入围最后报价供应商的磋商响应 (略) 评审打分。

6.磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案， (略) 最终评审。

7.本项目是以竞争性磋商 (略) 的政府购买服务采购项目，在磋商采购活动开始后，采购过程中符合要求的供应商只有2家的，竞争性磋商采购活动 (略) 且进入最后报价的供应商可以为2家。

8.已提交响应文件的供应商，在进入最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

9.在磋商中，磋商的任何 * 方不得透露与磋商有关的其他响应磋商的供应商的技术资料、价格及其他信息。

* . (略) 同 * 法 (略) (略) 单 * 最大股东的，不能同时参与同 * 采购项目相同标段的磋商采购活动， * 经发现， (略) 理。

* . 磋商响应报价的价格评审：

（1）磋商响应评审内容包括分析项目需求各产品单价是否合理， (略) 含范围是否完整，有无重大错漏项。如果供应商的响应产品清单中有漏项并构成未实质性响应磋商文件要求的，按 (略) 理。

（2）磋商小组认为入围最终评审的磋商响应 (略) * 次（最终）报价明显低于其他入围最终评审的磋商响应 (略) * 次（最终）报价，有可能影响产品或服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其“ (略) ”合理的时间内提供“书面”说明，必要时提交“相关证明”材料；入围最终评审的磋商响应供应商不能证明其“现场 * 次（最终）报价合理性”的，磋商小组应当将其作 (略) 理。

* .推荐中标人 (略) 理：

采用综合评分法得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（ * ）评标磋商的结果

经磋商 确定最终采购需求和进入最后报价的供应商 后，由磋商小组采用 综合评分法 对响应文件满足 (略) 实质性要求的 供应商 的响应文件，按评审因素的 (略) 评审：

1.进入综合评分评审阶段后，磋商小组成员会将仅对按本磋商文件载明的方法与规定，对满足 (略) 实质性要求的磋商 (略) 评审、评价和比较。

2.磋商小组各成员应当独立对每个有效的磋商 (略) 评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分（计算结果均 * 舍 * 入保留两位小数）。

3.本次磋商项目进入到综合评分阶段中的技术和商务报价磋商评审总分值为 * 分。两部分评审因素比重如下：

（1）技术标分值占总分值的比重为  * %（权重） （ * 舍 * 入保留两位小数）；

（2）磋商响应最后商务报价分值占总分值的比重为  * %（权重） （ * 舍 * 入保留两位小数）。

4.磋商小组，技术分按算术平均值计算， * 舍 * 入保留两位小数。

5.最后报价分统 * 采用低价优先法计算直接取得，与技术得分相加为磋商响应供应商的综合得分（ * 舍 * 入保留两位小数）。

6.综合得分最高的推荐为本项目的成交供应商并出具《磋商评审报告》。

（ * ）综合评分评审因素

【特别提醒】涉及评分的各项资格证书、合同或中标（成交）通知书及各项目证明材料的原件，须密封在“磋商响应资料原件包”内，以便评审时核查。

第 * 条 技术磋商响应评审：（ * 分）

1. 业绩信誉（ * 分）

* 年以来， (略) 食堂经营项目提供1个类似业绩得5分，同时提供2个类似业绩得 * 分，以此类推，最多得 * 分。

2. 经营管理方案（ * 分）

（1）、经营管理方案包括经营思路、安全管理、饮食卫生、、操作流程、现场环境、仓储等，合理的人员岗位配置方案及岗位证明材料，评价优秀得 * - * 分，良好得 * - * 分， * 般得 * -9分，差的得9分以下。

（2）、具有应急保障方案（消防、食物中毒、其它突发事件等）。评价优秀得 * 分，良好得6分， * 般得3分。

3、服务承诺（ * 分）

（1）有完整的服务承诺的，人员配备到位、相应规章制度、 (略) 文件需求承诺合理的，得 * 分；

（2）有服务承诺，但承诺不清楚，不完整的，根据投标人的承诺情况4～7分间酌情打分；

（3）无服务承诺不得分

第 * 条 磋商响应最终报价评审：（ * 分）

【特别提醒】磋商小组认为入围最终评审的磋商响应 (略) * 次（最终）报价明显低于其他入围最终评审的磋商响应 (略) * 次（最终）报价，有可能影响产品或服务的质量或者不能诚信履约的，应当要求其“ (略) ”合理的时间内提供“书面”说明，必要时提交“相关证明”材料；入围最终评审的磋商响应供应商不能证明其“现场 * 次（最终）报价合理性”的，磋商小组应当将其作 (略) 理。

（1）本项目年度服务费最高限价为 * 万元整，超过该限价 (略) 理。

（2）满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格，定为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统 * 按照下列公式计算：

磋商响应最终报价得分 =（磋商基准价/磋商最终报价）× * %× *

第 * 条 评标磋商时磋商小组评委成员对评标磋商细则若有争议，由磋商小组评委成员集体讨论确定并对未尽情况有最终解释权。磋商小组评委成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组评委成员应当在评标磋商报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标磋商报告。

第 * 条 对落标的磋商响应供应商不做落标原因的解释。

* 、出现下列情形之 * 的， (略) 理

1.未按时交纳磋商保证金或金额不足的；

2.磋商响应文件未按规定要求装订、密封、签署、盖章及资料不齐全的；

3.磋商响应文件的资料有虚报或者谎报的；

4.不具备磋商文件规定的资格要求的；

5.磋商响应文件有重大漏项或重大不合理的；

6.项目技术、方案不满足项目需求中的要求，有重大偏离或保留的；

7.项目需求产品单价被认定为低于成本报价而磋商竞标的；

8.不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的实质性响应要求的；

9.磋商小组认定为其他情况可确定为无效投标的。

* 、有下列情形之 * 的，视为磋商响应供应商串通竞标，其磋商无效

1.不同磋商响应供应商的磋商响应文件由同 * 单位或者个人编制；

2.不同磋商响应供应商委托同 * 单位或者个人办理磋商竞标事宜；

3.不同磋商响应供应商的磋商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同 * 人；

4.不同磋商响应供应商的磋商响应文件异常 * 致或者首次、 * 次（最终）报价呈规律性差异；

5.不同磋商响应供应商的磋商响应文件相互混装；

6.不同磋商响应供应商的磋商保证金从同 * 单位或者个人的账户转出。

* 、出现下列情形之 * 的， (略) 理

1.因情况变化，不再符合规定的竞争性磋 (略) 适用情形的；

2.所有磋商响应供应商报价超出采购预算价的；

3.除本章第 * 条第（ * ）款第7点规定的情形外，供应商不足3家的；

4.出现影响采购公正的违法、 (略) 为的；

5.因重大变故，采购任务取消的。

* 、成交通知

1.竞争性磋商结束后，招标采购单位将成交结果在指定媒体上发布，公告1个工作日；

2. (略) 的有效期限为1个工作日，期限结束后向中标人发出《成交通知书》。

3.《成交通知书》 * 经发出，即具有法律效力。采购人、中标人依法承担法律责任。

第 * 章 合同授予

* 、由于项目供货时间紧迫，成交投标单位和采购人在发出《成交通知书》后7日内必须按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。合同 * 式 * 份，采购人、投标单位各 * 份。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向成交投标单位提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交投标单位私下订立背离采购文件实质性内容的协议。

* 、采购人按合同约定积极配合成交投标单位履约，成交投标单位履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时 (略) 门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。

* 、采购人故意推迟项目验收时间的，与成交投标单位串通或要求成交投标单位通过减少货物数量或降低服务标准的， (略) 合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求成交投标单位出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。

* 、成交投标单位出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、 (略) (略) (略) 。

* 、按政府采购合同约定支付的货款，实行采购人按规定直接支付。

* 、不响应付款方式的，视同响应文件无效，按无 (略) 理。

第 * 章 履约验收及付款

* 、采购人和中标人应相互配合，按采购合同约定积极组织本项目的实施，确保按时履约提供服务。

* 、履约完成后，中标人应以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后应及时组织验收。

* 、采购人、中标人不按政府采购合同规定履约，出现违约情形，应当及时纠正或补偿，造成损失的，按合同约定追究违约责任；履约中发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、 (略) (略) (略) 。

* 、按采购合同约定的支付方式，及时支付服务款项。

第 * 章 质疑与投诉

* 、质疑的提出

1.质疑必须是直接参加本次招投标活动的当事人。

2.取得磋商文件的供应商应根据磋商文件第 * 章 “供应商须知”中“第 * 条第4款”的约定提出质疑，磋商响应文件接收 (略) 磋商登记的供应商，不能就响应文件接收截止后的磋商过程、成交结果提出质疑；在磋商过程中，凡主持人或磋商小组明确提出须由供应商确认的事项， (略) 无异议的，事后不得提出质疑、投诉。

3.提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属 (略) 门调查、 (略) 作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有 (略) 门查清、认定， (略) 采购人、采购单位。招标采购人、采购单位不具有法定调查、认定的权限。

4.对本次招投标有质疑的，须实名制以书面形式提出， (略) 匿名、虚假、恶意质疑。

质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》，内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。

对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》 (略) 理，将不予受理。

相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。

招标采购人、采购单位不负责搜集相关佐证材料等工作。

* 、《质疑函》的受理和回复

1.《质疑函》 (略) (略) 采购人。

2.对符合提出质疑要求的，招标采购人签收并出具《质疑受理通知书》并在7个工作日内以书面形式答复质疑人。在处理过程中，发现需要质疑人进 * 步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑答复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。

3.对不符合提出质疑要求的《质疑函》，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。

4.招标采购人负责将质疑人提交的质疑相关材料提供给相关专家或评标小组审核，并将审核意见回复质疑人。

必要时，可向被质疑供应商（以下称被质疑人）转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间日期内，以书面形式作出说明回复，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。

5.因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，招标采购人以书面形式通知质疑人，可适当延 (略) 理时间。

* 、 (略) 理

1. (略) 理。招标采购人终止采购，并建 (略) 门给相关 (略) 理。

2.质 (略) 理：

（1）质疑人书面《申请撤回质疑函》。

（2）质疑人在规定的时间 (略) (略) 理的，按自动撤回《质疑函》处理。

（3）质疑人不能提供相关佐证材料的，招标采购人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，招标采购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，建 (略) 门将其列入失信名单。

（4）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，建 (略) 门将其列入失信名单；同时，对其中每 * 项不成立的质疑，建 (略) 门给予质疑人1年内禁入政府 (略) 政处罚，依此类推；视情 (略) 、省、国家级相关媒体予以披露。

（5）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。

* 、无佐证材料的 (略) 理

供 (略) 不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等） (略) 门的举报，否则建 (略) 门对其实施在1至3年内禁入 (略) (略) 罚。

* 、投诉的提出

(略) 采购人未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后 * 个工作日内向采购人单位 (略) 门投诉。

* 、投诉不成 (略) 理

(略) 质疑后，招标采购人回复质疑不成立， (略) 投诉的，并最终投诉不成立的，上报并建 (略) 门对其实施在1至3年内禁入政府 (略) (略) 罚，同时列入失信名单。

* 、质疑、举报、投诉不成立的等相关情况

《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情 (略) 、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议政府采 (略) 门对该供应商实施3年内禁入政府 (略) (略) 罚，同时列入失信名单。

第 * 章 磋商响应文件的组成及格式

* 、磋商响应文件

1.磋商响应资料原件包（ * 个密封包）

2.资格后审材料文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

3.技术标文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

4.价格标文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

* 、磋商响应文件封面范例

(略) 小学食堂外包服务项目

竞争性磋商响应文件

对应磋商响应文件，相应填写： 磋商响应资料原件包

资格后审材料文件

技术标文件

价格标文件

（资格后审）

供应商：参加磋商响应单位全称

* 〇 * 〇年 月 日

* 、磋商响应文件

A、磋商响应资料原件包（ * 个密封包）

A.1目录

法定代表人或被委托受权人签字：

（供应商盖章）

日期：

注：以上由供应商填写，作为“磋商响应资料原件包”内提供的材料原件清单目录。

B、资格后审材料文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

B.1、目录

法定代表人或被委托受权人签字：

（加盖供应商公章）

日期：

注：（1）以上由供应商填写，作为提供的“资格后审材料文件” 内的资料首页清单目录。（2）所有资格证明复印件、相关的格式文件及表格，须加盖公章装订成册，正本1份副本2份，供审查及留存！

B.2、资格后审材料相关格式文件

1.法定代表人身份证明

(略) 建 (略) ：

先生／女士：现任我单位职务，为法定代表人，特此证明。

身份证号码：

供应商（盖章）

年 月 日

注：提供法定代表人的身份证复印件并加盖公章

2.法定代表人授权委托书

(略) 建 (略) ：

本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托　　 （姓名）为我公司为被委托受权人，以本公司的名义参加本项目的磋商响应活动。被委托受权人在开标、评标、合同 (略) 签署的 (略) 理与之有关的 * 切事务，我均予以承认。

被委托受权人无转委权。特此委托。

法定代表人签字：

被委托受权人身份证号：

被委托受权人签字：

供应商（盖章）

年 月 日

注：提供被委托受权人的身份证复印件盖公章，将身份证原件 (略) 备查

3.无重大违法记录声明

(略) 建 (略) ：

我单位（供应商名称）郑重声明：

参加政府采购活动前3年内在经营活动中（在下划线上如实填写：有或没有）重大违法记录。

（说明：政府采购法第 * 十 * 条第 (略) 称重大违法记录，是指供应商因违法经 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大 (略) 政处罚。）

声明人：（公章）

年 月 日

4.关于资格文件的声明函

(略) 建 (略) ：

(略) (略) 投标。 (略) 提交的磋商 (略) 有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的 * 切后果。

（供应商）法定代表人或被委托授权人（签字或盖章）：

（供应商）公章：

年月 日

5.供应商 * 般情况

供应商：（盖章）

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供应商可根据需要，自行添加删除。

C、技术标文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

1.竞争性磋商响应函

(略) 建 (略) ：

依据贵单位（招标项目名称及项目编号)项目竞争性磋商的邀请，我方授权（姓名）（职务）为全权代表参加该项目的磋商响应工作， (略) 理本次磋商的有关事宜。同时，我公司声明如下：

（1）我方愿意按照磋商文件的 * 切要求，提供完成 (略) 内容，我方的磋商响应报价包括：

①包含但不限于人员开支费用(包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、 (略) 有费用)、自备设备及其备品、备件、维修费用、易耗品耗材（含公用区域开关面板、插座、光源、短接线等）、通讯和专用工具费用、税费、运输、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务 (略) (略) 费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及 (略) 有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。

②磋商报 (略) (略) 市关于最低工资标准的规定和相关税收规定，报价中已经包含国家规定的 * 项保险，报价不符合以上要求的，我司同意 (略) 理。

③本项目涉及安全生产费用按国家相关规定提取，并已经包含在磋商报价中。

（2）我方已经详 (略) 磋商文件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不 (略) ，同意放弃 (略) 提出的异议和质疑的权利。

（3）我方承诺提供的磋商响应文件的有效期，从磋商响应文件接收截止之日算起， * 个“日历天”内保持有效。

（4） (略) 采购单位在磋商文 (略) 有资料。

（5）我方承诺在本次磋商响应中提供的 * 切文件，无论是原件还是复印件均真实有效，绝无任何虚假、伪造和夸大的成份。否则，愿承担相应的后果和法律责任。

（6）我方尊 (略) 作评定结果，同时也清楚理解到磋商报价最低并非意味着必定获得中标资格。

（7）我方愿意按磋商文件的规定交纳磋商保证金，并同意供应商须知中关于没收磋商保证金的规定。

（8）如果我方中标成交， (略) 代理服务费；

（9） * 旦我方成交，我方将根据磋商文件的规定， (略) 磋商文件中规定的每 * 项要求，按期、按质、 (略) 合同的义务。

供应商：（加盖公章）

法定代表人或被委托受权人：（签字）

* 〇 * 〇年 月 日

D、价格标文件（ * 个密封包，内含：1份“正本”和2份“副本”。）

1.磋商响应报价总表（格式表）

项目名称： (略) 小学食堂外包服务项目

供应商：（盖章）

法定代表人或被委托受权人（签字）：

日期：

注：（1）本表为格式表，不得改动，必须提供。（2）响应报价总表内的报价响应按本磋商文件第 * 章第十 (略) 。

……全文结束……