苏州市吴中区市场监督管理局关于互联网+市场监管业务支撑平台项目招标公告

* 、项目基本情况

1、项目编号：SZWYGC * -WZ-G- *

2、项目名称： (略) +市场监管业务支撑平台项目

3、采购预算：人民币 * 佰 * * * 万 * 仟元整（￥ *** . * ）

4、项目建设背景及目标：

4.1项目背景

（1）《 (略) 市“ (略) +监管”系统建设实施方案》明确要求， (略) (略) (略) 系统，提供除“双随机、 * 公开”、联合监管、信用监管外的其它监管业务全过程信息化记录和管理， (略) 门、本行业开展各类监管工作提供技术支撑。依托“ (略) +监管”系统， (略) 政许可、日常监管、 (略) 罚信息实时流转、实时抄告、实时监控、实时留痕，做到违法线索互联、监管标准互通、处理结果互认。

(略) (略) 根据“ (略) +监管“文件要求目前共从监管事项动态管理系统认领监管事项 * 多项，涉及检查实施清单 * 项，根据相关要求，要以 (略) (略) 为数据的采集和报送工作。检查实施清单涉及法人、食品、药械、特设、物价和知识产权等多个领域，需建立统 * 整合的信息化监管系统， (略) 内的监管数据归集，与区“ (略) +监管”进行实时数据对接。

《关于落实〈地方 (略) 食品安全责任制规定〉的通知》明确要求，将食品安全工作纳入《 (略) 省推进 (略) 能上能下办法》规定情形，纳入 (略) 政绩考核且占比2%以上。在政府分管负责人食品安全工作责任中明确要求，每年组织协调食 (略) (略) 门，及时分析食品安全形势不少于2次，研究解决至少2项食品安全领域相关问题，推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制；组织推动食 (略) (略) 门建立信息共享机制，推进“ (略) +”食品安全监管，不断提升食品安全监管效能和治理能力现代化水平。

(略) (略) 业务多、监管流程内容复杂，对局里各业务系统的建设只能采用分期分批建设的方式。考虑到食品 (略) 会群众普遍关心的热点，食品安全的日常监管又是食品安全监督管理的核心内容， (略) 有的餐饮、流通和食品生产企业，监管对象数量大，分布散，监管人员的工作量巨大，建立信息化应用系统的需求最为急迫。因此本期项目的条线监管功能主要聚焦于食品安全领域的各应用子系统。

（2）市场监管数字化平台系统概况：经过前几年的信息化建设， (略) (略) (略) 监管数字化平台系统。 (略) 监管手段，提升工作效能的同时，实 (略) 监管的统 * 管理和信息资源的整合共享，降低安全事故风险，利用数据管理，基本实现了业务的精细管理。该系统主要功能包括：统 * 的系统平台支撑框架、 (略) 和数据交换平台，市场监管的业务流程以及移动端APP并结合个人办公平台。

4.2建设目标

(略) (略) (略) +市场监 (略) 景需求，根据国家“ (略) +监管”数据 (略) 建设， (略) (略) 监管生产应用系统的开发，实现已认领监管事项涉及检查、 (略) 为全过程信息化记录和管理， (略) 门、本行业开展各类监管工作提供技术支撑。主要实现以下建设目标：

（1） (略) 监管数字化平台实现数据互通以及流程的耦合，实现统 * 用户、统 * 权限、统 * 登录。

（2）以认领的 * 多项监管事项为基础， (略) 监管底层支撑平台的搭建， (略) 监管各业务 (略) (略) 内的统 * 监管和结果数据集中，解决目前由于数据和业务流程分散导致的资源不集中问题，与“ (略) +监管”系统不匹配的问题。

（3）完成多个业务应用子系统建设， (略) 监管具体业务需求细化实施要素、 (略) 流程，实现监管业务全流程记录，实现手机APP移动监管功能。

（4）构建创新型的监管体系，通过信息化监管手段减轻基层的工作负担提升工作效率， (略) 会主体在保护其公平竞争环境的同时强调其应承担的主体责任，树立开放、共享、共治理念，构建多元 (略) 。

（5）推动完善“从农田到餐桌”全链条全过程食品安全监管机制， (略) +监管平台和本期拟建的平台，建立食 (略) (略) 门的信息共享机制，推进“ (略) +”食品安全监管，提升食品安全监管效能和治理能力现代化水平。

（6） (略) (略) 。规范食品安全信息发布机制和制度。加快形成企业自律、政府监管、社会协同、公众参与 (略) (略) ，严格过程监管、重点区域监管；

（7）实现对监管数据的分类统计、分析、预警和可视化展示。

（8）以接口的方式完 (略) +监管平台之间的数据交换和共享。

4.3建设原则

（1）安全性：系统应选用高可靠的产品与技术，确保系统安全可靠， (略) 监管数据的信息安全。

（2）先进性：随着计算机技术的飞速发展，构建信息平台的软件及硬件技术也必须是先进的，能够满足长时 (略) 理的要求。

（3）可扩展性：可扩展性主要包含两方面内容： * 是时间； * 是空间。从时间上来讲就是指随着时间的发 (略) 理要求随着时间的变化而变化时，系统能够通过改进升级某些 (略) 或增加某些功能模块来适应新的变化。从空间上来讲就是指平台在周围地理环境发生变化时能够满足系统的要求。

（4）易用性：系统的易用性是指系统程序简明，接口良好， (略) 在领域特点。可以提供用户熟悉的术语信息来表示信息，减少操作人员与系统交流的障碍，方便用户的使用。

5、交付时间：成交通知书发出后 * 天内交货并安装调试完成。

6、交付地点：采购单位指定地点；

7、本项目不接受进口产品；

8、本项目不接受联合体参加。

* 、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条以下规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力（提供法人或其他组织的营业执照等证明文件）；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（法人提供 * 年度经审计的财务报告或 * 年度的财务报表（资产负债表、利润表、现金流量表）,其他组织、自然人、及成立未满 * 年的法 (略) 出具的资信证明）；

（3） (略) (略) 必需的设备和专业技术能力（提供针对本项目的相关设备及相关专业技术人员配备情况）；

（4）有依法 (略) 会保障资金的良好记录（提供 * 年以来任 * 月份依法缴纳税收 (略) 会保险的凭据；如为依法免税 (略) 会保障资金的，需提供相关证明材料）；

（5）参加政府采购活动近 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

无

3、本项目的特定资格要求：

无

注：单位法定代表人/负责人为同 * 人或者存在直接控股、管理关系的不同投标单位，不得参加同 * 合同项下的政府采购活动。

* 、获取招标文件：

1、获取时间： * 日至 * 日。

2、获取地点及方式：网上报名

2.1供应商注册。详见 (略) 市公 (略) 网上《 (略) 市公共资源交易平台操作手册-投标人》。

2.2申领CA证书。详见 (略) 市公 (略) 网上《关于办理 (略) 市（市级）政府采购交易系统CA证书的通知》。有效期内的CA证书可以反复使用。

（1）原市级政府 (略) 上报名系统用户需换CA证书、办理电子签章业务及激活政府采购模块；

（2）区级政府采购交易系统用户，无需再次办理；

（3）未参与过 (略) 市政府采购交易的用户，需注册并办理CA证书、电子签章业务及激活政府采购模块，详情参见《政府采购CA证书办理指南》。

2.3登录报名。供应商进入“ (略) 市公 (略) ”，进入“政府采购(网上报名)”，选择“ (略) 市政府采购管理交易平台”，进入“供应商”系统，进入报名界面点击“报名”按钮报名。 (略) 文件后，点击投标确认函下的“编辑”按钮，进入编辑投标确认函并签章，签章成功后打印投标确认函供参与项目使用。详见《 (略) 市政府采购交易管理系统供应商操作手册》。供应商报名成功后不可撤销报名。

2. (略) 文件的方式。供应商在 (略) 市公 (略) 网站报名成功后，根据提示， (略) 文件， (略) 文件日期。 (略) (略) 网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

2.5网上询问。 (略) 文件后，对招标文件有疑问的，可在“ (略) 市公共资源交易平台”网上交 (略) 询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代 (略) 上交易系统收 (略) 上答复的方式予以解答，询问人通过系统查阅。

2. (略) 。

（1） (略) ： ***

（2） (略) 电话： ***

（3）交易系统维护，客服QQ： *** 、 *** 、 *** ；咨询电话： *** 。

3、售价：无

* 、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

* 日9点 * 分（ (略) 时间）

地点： (略) 市平泷 (略) (略) 西楼 * 楼， (略) 市公 (略)

* 、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

* 、其他补充事宜

1、本次招标有关信息将在：

（1）江 (略) ；（2）苏 (略) ；

中标公告亦是刊登在以上媒体，敬请各供应商注意。

2、 (略) 经济技术开 (略) 政府采购监管电话： ***

* 、 (略) 提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称： (略) (略) (略)

地址： (略) 市 (略) 区太湖西路 * 号

联系人：于凡

联系方式： ***

2、采购代理机构信息

名称： (略) 伟亚工 (略) 有限公司

地址： (略) 市 (略) 区滨河路皇冠大厦3楼 * -2室

联系方式： ***

3、项目联系方式

项目联系人：姜伟骏、戴玲玲、孙保会

电话： ***

(略) 伟亚工 (略) 有限公司

* 日