绍兴市司法局关于市政协八届四次会议第162号提案的答复

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(略) 关于市政协 * 届 * 次会议

第 * 号提案的答复

赵森林、孔琴娜、楼宝良委员：

你们好！你们在市政协 * 届 * 次会议上提出的第 * 号《为民营企业提供精准及时的法律服务》提案已收悉。你们就关于加强民营企业的法律服务 (略) 了深入调研，指出了当前存在的 * 些问题，并提出了 * 点针对性建议。 (略) 会同绍 (略) 、 (略) 进行了认真办理。现将建议有关事项答复如下：

民营经济兴，则 (略) 经济兴。民营经济是我市经济发展的重要支柱、扩大投资的重要主体、税收贡献的重要力量、增加就业的重要渠道，对于推动创业创新、促进产业转型跃升具有十分重要的作用。近年来，我市以民营企业需求和服务实效为导向，做深做细做实各项法律服务，为民营企业高质量提供法治保障，主要做了如下工作：

（ * ）成立 (略) 市民营企业律师服务团。为贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话和关于民营企业发展的重要指示精神， (略) 和 (略) 于 * (略) 会长担任团长，由 (略) 市领军型律师、骨干型律师组成的“ (略) 市民营企业律师服务团”开展服 (略) 动。组织律师重点围绕区域内产业龙头、就业大户、 (略) 业等 * 类关键重点企业，开展政策宣讲解读、检视企业经营环境、维护企业合法权益、听取企业意见建议等活动。 * 年以来，全市共开展企业大走访 * 6家次，发放“法治体检联系卡” * 张，向民营企业提出意见建议 * 条。提升民企防范风险能力。建立民营企业风险防范微信群 * 个，不定时发布法律风险警示提示。

（ * ）实施公司律师培育工程。 (略) 律 (略) 动（ * 年底），公司律师发展取得重大突破，改变了十 (略) (略) (略) 面，万丰、 * 花、金科、 (略) 已获审批，我市公司律师企业数量已达到5家，公司律师人数达到 * 人， (略) (略) 律师数量跃居全省第 * 。

（ * ）开展专题普法活动。今年2月，《 (略) 省民营企业发展促进条例》正式实施， (略) (略) 动，开展《条例》普及工作。4月份，在 (略) 署开展《 (略) 省民营企业发展促进条例》集中宣传月活动，送法进企业，共组织开展宣讲 (略) ，刊登宣传广告数 * 6条，宣讲公开课收看数人数突破 * 万人次；全市范围内广泛征集发布法治宣传和法律服务助力企业复工复产典型案例数 * 个，达到以案释法的良好效果；在全市 * 余名驻企服务员中开展《条例》宣贯培训，提升驻企服务员业务能力，帮助企业用足用好《条例》；在越牛新闻客户端开设“法润”频道，首场线上直播《条例》宣讲， (略) 门相关领导、律师界和企业家代表分别从立法、执法等角度，深入解读探讨《条例》。绍 (略) 也多次联合绍 (略) 、越商大 (略) 业协会举办法律教育讲座，针对性地回应民营企业群体在经营过程中遇到的实际问题和困难，帮助民营企业依法保护产权、 (略) 管理、防范法律风险。

（ * ）助力企业复工复产。疫情防控及复工复产期间，将法律宣贯与“ * 服务”工作结合起来，以“企业码”为依托，以规上企业为重点，重构企业服务生态，开展“i企业”“云课堂” “政策通”“金融帮”“法律帮”“创业帮”等系列活动，助力民营企业做强做大。柯桥区创建的“智慧法治体检平台” (略) 业设计不同类型的调查问卷，并融合人工智能、大数据等技术，智能分析企业存在的法律短板。智慧法治体检 (略) 有企业开放，在企业完成问卷后系统会自动生成法治“体检报告”，评估企业当前的法律风险等级，并给出防范建议。平台上线当天， * 家中小企业享受到了“云端法治体检”服务。绍 (略) 针对疫情期间及疫情结束后企业经中可能出现的新情况、新问题，出台《关于发挥民商事审判职能支持中小微企业应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的意见》《 (略) 理因新型冠状病毒感染肺炎疫情引发的劳动争议促进劳动关系和谐稳定的意见》等 * 份相关文件。

为进 * 步做好民营企业的法律服务，下 * 步将重点抓好以下工作：

* 、关于你们提出的“建立多维度多层次的长效法律普及培训和考核机制”建议，我们将做好以下 * 方面工作。

（ * ）继续发挥“ (略) 市民营企业律师服务团”的作用，针对性地对建筑业、纺织业、机械制造业、外贸业、市场经营户等具有不同特征的企业开展巡回宣讲，宣讲国家支持民营企业发展的相关政策，讲授《合同法》《公司法》《税法》等民营企业主关注的法律法规、政策或法律热点问题。通过“你点我讲”，为民营企业主提供“清单式”“菜单式”法律宣讲服务，强化民营企业家的法治意识，进 * 步提高依法经营水平。

（ * ）开展专项法治体检活动。将法律保护关口前移，有效防范企业经营法律风险。组织全市律师开展“企业大走访”活动，为顾问企业普遍开展 * 次专项法治体检服务，针对企业在疫情防控管理、突发重大疫情过程中招聘员工、延迟复工期间薪酬发放、职工劳动关系解除、疫情防控引起的 (略) 等疫情引发的事项开展专项法治体检服务，及时出具法治体检报告，提出合规的建议和应对措施，及时化解顾问企业法律风险。

（ * ） (略) 律师作用。宣传公司律师职责和企业依法管理中的作用，提 (略) 律师制度的重视度；优化公司律师审批， (略) 律师绿色通道；加大公司律师培育力度，鼓励、引导、 (略) 律师，做到应设尽设；规范公司律师管理，发挥公司律师在民营企业依法治理方面的职能作用，提升民营企业依法治理和防范风险能力。

（ * ）实施“无偿服务小微企业”行动，会 (略) 门，挑选科技含量高的成长型小微企业，以“ * 镇（街） (略) ”的模式提供免费法律顾问服务，着力改善小微企业发展势单力薄、治理结构混乱、潜在法律风险积聚的不良状况。 * 年，全市开展“点对点”服务模式的乡镇（街道）达到 * %以上。

* 、关于你们提出的“试行普惠性‘企业法务抵用券’”建议。

近年来我市广大律 (略) 政机关号召，积极参与“民营企业大走访”“民营企业法律大宣讲”等法 (略) 动，试行普惠性“企业法务抵用券”，能有效解决广大律师服务民营企业的经费问题。 (略) 将积极向市委市政府报告， (略) 门沟通，争取用政府购买服务的方式解决“企业法务抵用券”的资金来源，将政府普惠性法律 (略) 。 (略) 将继续做好资金保障工作，促进普法工作向民营企业特别是中小微型民营群体覆盖。根据“1+9”政策绩效，适时做好小微企业服务券等政策条款的修订工作。

* 、关于你们提出的“针对性开放特定案例邀请民营企业庭审旁听”建议。

绍 (略) 将进 * 步发掘民营经济发展过程中的新情况新问题，充分运用司法大数据和典型案例分析，发布民营经济司法保护报告、情况反映，引导民营企业查堵漏洞、防范风险。就普遍的合同、担保、涉刑等典型案例，邀请相关民营企业和 (略) 参加旁听庭审，并针对性地开展释法研讨活动，增强企业的切身感受。重视对类案的梳理识别，对涉及民营企业典型法律风险的案件， (略) 络庭审直播， (略) 官网、微信公众号、企业法律服务等平台，事先发布直播信息，精心准备庭审方案，扩大民营企业受益面。

十分感谢你们对我们工作的关心与支持，希望 * 如既往为我们的工作提出更多的宝贵意见和建议。

联 系 人： (略) 律 (略) 杭黎方

联系电话： ***

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信息来源： (略) （ (略) ）