再生资源回收管理办法

《 (略) 关于 (略) 分规章的决定》（中华人民 (略) 令 * 年第1号）已经 * (略) (略) 务会议审议通过，现予公布，自公布之日（ * 日） (略) 。

第 * 章　总　则

第 * 条　为促进再生资源回收，规范再 (略) 业的发展，节约资源，保护环境， (略) 会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第 * 条　 (略) 称再生资源， (略) 会生产和生活消费过程中产生的，已经 (略) 或部分使用价值，经过回收、 (略) 理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电 (略) 件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第 * 条　在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

第 * 条　 (略) (略) (略) 乡居民积攒交售再生资源。

第 * 条　国家鼓励以环境无害 (略) 理再生资源，鼓励开展有关再 (略) 理的科学研究、技术开发和推广。

第 * 章　经营规则

第 * 条　从事再生资源回收经营活动，必 (略) 政管理登记条件，工商注册登记后，方可从事经营活动。

再生资源回收经营者备案事项整合到营业执照上， (略) 门核准工商注册登记后，通过省级共享平台将企业信息共 (略) 门。

第 * 条　回收生产性废旧金属的再生资源回收企业和回收非生产性废旧金属的再生资源回收经营者，还应当在取得营业执照后 * 日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。

备案事项发生变更时， (略) 列再生资源回收经营者应当自变更之日起 * 日内（属于工商登记事项的自工商登记变更之日起 * 日内）向县级人民政府公安机关办理变更手续。

第 * 条　生产企业应当通过与再生资源回收企业签订收购合同的方式交售生产性废旧金属。收购合同 (略) 回收生产性废旧金属的名称、数量、规格，回收期次，结算方式等。

第 * 条　再生资源回收企业回收生产性废旧金属时，应当对物品的名称、数量、规格、新旧程 (略) 登记。

出售人为单位的，应当查验出售单位开具的证明，并如实登记出售单位名称、经办人姓名、住址、身份证号码；出售人为个人的，应当如实登记出售人的姓名、住址、身份证号码。

登记资料保存期限不得少于2年。

第十条　再生资源回收经营者在经营活动中发现有公安机关通报寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品时，应当立即报告公安机关。

公安机关对再生资源回收经营者在经营活动中发现的赃物或有赃物嫌疑的物品应当依法予以扣押，并开列扣押清单。有赃物嫌疑的物品经查明不是赃物的，应当依法及时退还；经查明确属赃物的，依照国 (略) 理。

第十 * 条　再生资源的收集、储存、运输、处理等全过程应当遵守相关国家污染防治标准、技术政策和技术规范。

第十 * 条　再生资源回收经营者从事旧货收购、销售、储存、运输等经营活动应当遵守旧货流通的有关规定。

第十 * 条　再生资源回收可以采取上门回收、流动回收、固定地点回收等方式。

再生资源回收经营者可以通过电话、 (略) 等形式与居民、企业建立信息互动，实现便民、快捷的回收服务。

第 * 章　监督管理

第十 * 条　 (略) 门是再生 (略) (略) 门，负责制定和实施再生资源回收产业政策、回收 (略) 业发展规划。

(略) 门负责研究提出促进再生资源发展的政策，组织实施再生资源利用新技术、新设备的推广应用和产业化示范。

公安机关负责再生资源回收的治安管理。

(略) (略) 门负责再生资源回收经营者的登记管理和再生 (略) 内的监督管理。

(略) (略) 门负责对再生资源回收过程中环境污染的防治工作实施监督管理，依法对违反污染环境防治 (略) (略) 罚。

建设、 (略) (略) 门负责将再 (略) (略) 市规划， (略) 市规划、建设管理有关 (略) (略) 和清理整顿。

第十 * 条　 (略) 负责制定和实施全国范围内再生资源回收的产业政策、回收 (略) 业发展规划。

县级以 (略) 门负责制 (略) 政区 (略) 业发展规划和其他具体措施。

县级以 (略) 门应当设置负责管理再 (略) 业的机构，并配备相应人员。

第十 * 条　 (略) (略) 门应当会同发展改革（经贸）、公安、工商、环保、建设、 (略) (略) 门，按照统筹规划、 (略) 的原则，根据本地经济发展水平、人口密度、环境和资源等具体情况，制定再 (略) 点规划。

再 (略) (略) 区回收、中转、集散、 (略) 理等回收过程中再生资源 (略) 所。

第十 * 条　跨行政区域转移 (略) 储存、处置的，应当依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第 * 十 * 条 (略) 政许可。

第十 * 条　再 (略) (略) 业自律性组织，履行如下职责：

（ * ）反映企业的建议和要求， (略) 业利益；

（ * ）制 (略) 行业自律性规范；

（ * ）经法律法规 (略) 门委托， (略) 业统计、行业调查， (略) 业信息；

（ * ） (略) (略) (略) 业发展规划、产业政策和回收标准。

再 (略) 业协 (略) (略) 门的业务指导。

第 * 章　罚　则

第十 * 条　未依法取得营业执照而擅自从事再生资源回收经营业务的， (略) (略) 门依照《无证 (略) 办法》 (略) 罚。

(略) (略) 门核准的经营范围的， (略) (略) 门按照有 (略) 罚。

第 * 十条　违反本办法第 * 条规定，由县级人民政府公安机关给予警告，责令其限期改正；逾期拒不改正的，可视情节轻重，对再生资源 (略) * 元以上 * 元以下罚款， (略) 。

第 * 十 * 条　再生资源回收企业违反本办法第十条第 * 、 * 款规定，收购生产性废旧金 (略) 登记的，由公安机关依据《废旧金属收购业治安管理办法》的有 (略) 罚。

第 * 十 * 条　违反本办法第十条第 * 款规定的，由公安机关责令改正，并处 * 元以上 * 元以下罚款。

第 * 十 * 条　违反本办法第十 * 条规定，发现赃物或有赃物嫌疑的物品而未向公安机关报告的，由公安机关给予警告，处 * 元以上 * 元以下罚款；造成严重后果或屡教不改的，处以 * 元以上 * 元以下罚款。

第 * 十 * 条　 (略) (略) 门工作人员严重失职、滥用职权、徇私舞弊、收受贿赂，侵害再生资源回收经营者合法权益的， (略) 门应当视情节 (略) 政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第 * 章　附　则

第 * 十 * 条　 (略) 称“生产性废旧金属”，是指用于建筑、铁路、通讯、电力、水利、油田、市政设施及其他生产领域，已 (略) 或部分使用价值的金属材料和金属制品。

第 * 十 * 条　本 (略) 、发展改革委、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 负责解释。

各省、自治区、直辖市商务、发展改革（经贸）、公安、工商、环保、建设、城 (略) 门可依据本办法，根据当地经济发展客观实际，制定实施细则。

第 * 十 * 条　本办法自 * 年5 (略) 。