武隆区省道S529鸭江至聚宝段公路升级改造工程（鸭江至庙垭段路面及交安工程）答疑

各潜在投标人：

对武隆区省道S * 鸭江至聚宝段公路升级改造工程（鸭江至庙垭段路面及交安工程）招标文件的质疑现回复如下：

质疑 * ：1、 (略) 业绩和项目经理业绩要求竣工验收合格的要求不符合公路工程交（竣）工验收和招投标办法相关规定，国家对此没有硬性要求。招标人有故意排斥潜在投标人的嫌疑，为 (略) * 个公开、公平、公正的投标环境，最大限度地节约国家资金，让更多符合要求的投标 (略) 竞争中来，从中筛选出更优的施工单位， (略) 文件中的业绩的竣工验收改为交工验收。否则，我 (略) (略) 门投诉的权利。

2、低价风险担保内容为“ (略) 人基本账户缴纳”，是否也 (略) 保函，请招标人明确。履约保证金可以采用保函，请招标人遵从国家和 (略) 市的政策方针，提倡并支持使用保函。

答：1、根据《关于印发 (略) 市 (略) 信用信息管理办法的通知》(渝交委路（ * ) * 号）第 * 条第（ * ）款规定“( * )公路建设项目基本信息由建设 (略) 登录信用系统填报。 (略) (略) 在建公路建设项目和近 * 年内竣工(交工)的公路建设项目都应当填报发布，其中，市级公路建设项目经 (略) 工程质 (略) 审核，区县级公路建设项目经各区县(自治县) (略) (略) 门审核、 (略) 复核(普通公路)，由 (略) 发布”。本项目业绩时间要求为 * 日至投标截止日止，业绩时间跨度近 * 年，对项目业绩提出已竣工的要求合情合理，同时，为保证项目业绩的真实性，故按招标 (略) 。

2、低价风险担保缴纳方式调整为： (略) 人基本账户或 (略) （或股 (略) ）出具的保函（ (略) 保函）。

质疑 * ：招标文件要求了交工时间和竣工时间。请问业绩备案上要求显示交工时间和竣工时间，这个要求合理？ (略) 能达到？如果能达到的都应该是假备案业绩吧。交委规定是交工后两年才能竣工验收，很多都是交工时间和竣工时间 * 样，但是这个时间能 * 样吗？是交委在业绩备案的时候都说 ，那个是不能 * 样的，为什么还有这样的要求？难道， (略) 门在审核这 * 块的时候不用吗？

答：根据《关于印发 (略) 市 (略) 信用信息管理办法的通知》(渝交委路（ * ) * 号）第 * 条第（ * ）款规定“( * )公路建设项目基本信息由建设 (略) 登录信用系统填报。 (略) (略) 在建公路建设项目和近 * 年内竣工(交工)的公路建设项目都应当填报发布，其中，市级公路建设项目经 (略) 工程质 (略) 审核，区县级公路建设项目经各区县(自治县) (略) (略) 门审核、 (略) 复核(普通公路)，由 (略) 发布”。本项目业绩时间要求为 * 日至投标截止日止，业绩时间跨度近 * 年，对项目业绩提出已竣工的要求合情合理，同时，为保证项目业绩的真实性，故按招标 (略) 。

质疑 * ： * 日至投标截止日止（以开工时间为准），具有已竣工验收合格且合同价在 * 万元及以上的 * 级及以上公路等级的类似公路工程业绩（类似公路工程业绩为含沥青混凝土路面业绩）。并要求业绩在 (略) 市 (略) 信用信 (略) 页打印资料中能体现“竣工时间”。

此业绩要求设置不合理。《公路工程竣（交）工验收办法》、《公路工程竣(交)工验收办法实施细则》中规定公路工程竣工验收 (略) 门按项目管理权限负责，且应同时具备 * 个条件，包括通车试运营2年后、工程决算已编制完成且竣工决算已经审计并 (略) 门认定、竣工文 (略) 规定的内容完成、档案和环保等单项验收的项目已经验收合格、各参建单 (略) 规定的内容完成各自的工作报告、质量监督机 (略) 规定的公路工程质量鉴定办法对工程质量检测鉴定合格并形成工程质量鉴定报告。公路工程竣工验收过程复杂、时限较长，除了重点工程，普通 (略) 交工验收即可，进行竣工验收的非常少。

在 (略) 市 (略) 信用信息管理系统中填报业绩时，交工时间必须填写，对竣工时间未做具体要求，全国 (略) 信用信息管理系统亦是如此。

* 日开工的项目，目前已建设完成并通车运营2年，且已竣工验收合格， (略) 信用信息管理系统中有满足此要求的业绩寥寥无几，为了给潜在的投标人 * 个公平、公正、公开的招投标环境， (略) 文件中要求的竣工改为交工或竣工。

答：根据《关于印发 (略) 市 (略) 信用信息管理办法的通知》(渝交委路（ * ) * 号）第 * 条第（ * ）款规定“( * )公路建设项目基本信息由建设 (略) 登录信用系统填报。 (略) (略) 在建公路建设项目和近 * 年内竣工(交工)的公路建设项目都应当填报发布，其中，市级公路建设项目经 (略) 工程质 (略) 审核，区县级公路建设项目经各区县(自治县) (略) (略) 门审核、 (略) 复核(普通公路)，由 (略) 发布”。本项目业绩时间要求为 * 日至投标截止日止，业绩时间跨度近 * 年，对项目业绩提出已竣工的要求合情合理，同时，为保证项目业绩的真实性，故按招标 (略) 。

(略) 文件与本答疑不 * 致的地方，以本答疑为准。

招标人： (略) 市武隆区畅安交通开发（集团）有限公司

招标代理机构： (略) 泓 (略) 有限公司

* 日