潼南区涪江流域水环境综合治理PPP项目（一期）施工图预算编制咨询服务答疑一

潼 (略) 涪江流域水环境综合治理PPP项目（ * 期）施工 (略) 服务答疑 *

各潜在投标人：

现就我单位于 * 日在 (略) 发布的“潼 (略) 涪江流域水环境综合治理PPP项目（ * 期）施工 (略) 服务”招标文件作出如下答疑：

1、招标文件第 * 章 评标办法（综合评估法），评标办法前附表3.2.1(1)条， (略) 分（A），业绩（7分）在满足资格审查 (略) ，投标人自 * 日至投标截止日，具有1项市政工程类（项目总投资不低于 * 亿人民币） (略) 服务业绩（施工图预算编制或控制价清单编制）得4分；投标人自 * 日至投标截止日，具有1项市政工程类（项目总投资不低于 * 亿人民币） (略) 服务业绩（施工图预算编制或控制价清单编制）得7分。本项最高得7分。

注： (略) 合同（协议）复印件，如果合同（协议）不能完整反映项目类型、项目规模及金额、咨询业务类型等信息 (略) 报告（咨询报告出具时间为 * 日至投标截止日）

问：该条描述不明确，具有2项市政工程类（项目总投资不低于 * 亿人民币） (略) 服务业绩（施工图预算编制或控制价清单编制）是否能够得到满分7分，还是必须具有1项市政工程类（项目总投资不低于 * 亿人民币） (略) 服务业绩（施工图预算编制或控制价清单编制）才能得到满分7分。

答：必须具有1项市政工程类（项目总投资不低于 * 亿人民币） (略) 服务业绩（施工图预算编制或控制价清单编制）才能得到满分7分。

2、本项目招标范围为“本项目的 * 个新改建子项的施工图预 (略) 服务工作。以本项目PPP项目合同、施工图设计文件、地勘成果、批准的施工组织设计（施工方案、措施）等为依据，按照规定的程序、方法和依据，对本项目的 * 个新改建子项（最终以委托方认定为准）的施 (略) 编制和完善； (略) 要求，负责与施工总承包单位、 (略) 门、 (略) (略) 对审、解释等相关工作，根据相关要求出具完整的施工图预算成果文件， (略) 通过政府财政评审。”

招标文件采用的收费标准为《 (略) 关 (略) 服务收费标准的通知》（渝价[ * 号）。

(略) 是否需要编制工程量清单及组价，若需要编制工程量清单及组价，应该怎么结算？ (略) (略) 列的结算方式，以政 (略) 门审定的各子项工程施工图预算建安工程造价为计费基数按照收费标准分档计取后乘以（1-报价下浮率）计算 (略) 服务费用可能会高于最高限价（或中标总价），请问结算价是否需要控制在最高限价（或中标总价）之内，还是按照计算出来 (略) 服务费用以无须考虑最高限价（或中标总价） (略) 据实结算？

答：按照计算出来 (略) 服务费用以无须考虑最高限价（或中标总价） (略) 据实结算。

3、请问招标文件要求拟派本项目主要管理人员和委托代理人的养老保险证明期限为 * 年4月至 * 年9月的连续养老保险，若为退休返聘人员可以提供退休证明代替连续养老保险证明吗？

答：可以。

4、在投标人须知1.4.1中第3条项目负责人资格要求：具有市政类高级工程师（高级经济师）及以上技术职称，并具有国家 * 级注册造价工程师证书。（须提供全国注册造价工程师资格证及注册证（须在投标单位注册）、职称证书复印件）

本项目实际很常规的 * 个市政项目，投标人设置项目负责人如此高的要求，属排斥潜在投标人条款，请招标人调整此项要求。

答：按 (略) 。

5、在投标人须知1.4.1中第3条.其他主要人员的要求

（1）拟投入的土建（市政）专业负责人至少1人,具备国家 * 级注册造价工程师（土建）证书；

（2）拟投入的安装专业负责人至少1人，具备国家 * 级注册造价工程师（安装）证书。

（2）项目组其他成员

（1）拟投入项目的其他专职造价人员不少于5人（其中：土建专业人员至少3人、安装专业至少1人，水利专业至少1人）。

（2）其他成员均须具有全国建设工程造价员资格证书或国家造价工程师注册证书（均须已在投标人单位注册）。

（须提供全国注册造价工程师资格证及注册证（须在投标单位注册））

本项目实际很常规的 * 个市政项目，投标人设置如此高的项目人员要求，属排斥潜在投标人条款，请招标人调整此项要求。

答：按 (略) 。

6、在投标人须知1.4.1中第5条投标截止日投标资格情况要求：

（6）要求投标人的信用等级为B级及以上，并在投标文件资格审査资料中书面提交由第 * 方征信机构出具的有效的信用报告复印件或者扫描件。信用报告作为资格审查的重要依据之 * ，凡未按规定提交有效信用报告的， (略) 文件要求，投标人投标资格审查不予通过。
注：①以上第（1）、（2）、（3）、（4）、（5）项须投标人在投标文件的“投标截止日投标资格情况” (略) 承诺；
②第（6）条投标人可以通过以下1、2种方式选择第 * 方征信机构出具信用报告：1、 (略) 政服务大厅A栋 * 楼 * 号“潼南信用窗口”出具第 * 方信用报告，电话 * -- *** 。2、具有 (略) 颁发的“企业征信业务经营备案证”的第 * 方征信机构出具的信用报告。若使用未在 (略) (略) 备案的第 * 方征信机构出具的信用报告，需同时提供第 * 方征信机构的企业征信业务经营备案证复印件并加盖公章。

本条设置无相关法律法规依据，属排斥潜在投标人条款，请取消。

答：按 (略) 。

7、在投标人须知1.4.1中第5条投标截止日投标资格情况要求：

上述1-5所需提交的相关证明材料复印件均应加盖投标单位法人章并装入投标文 (略) 分中。投标时投标人的委托代理人须随 (略) 有复印件或打印件的原件（营业执照、资质证书、带 * 维码的资质证书、身份证、网页打印件、截图、承诺书、声明除外）及清单，在递交投标文件时 * 次递交，不得补交，原件袋应密封。

本条设置要求带 * 维码的资质证书要求不合理，现在资质证书无 * 维码，请取消。

答：按 (略) 。

8、在投标人须知1.4.1中第6条特别提示：

②投标文件中对养老保险的要求为：拟派本项目主要管理人员和委托代理人的养老保险证明期限为 * 年4月至 * 年9月的连续养老保险。

养老保险证明原 (略) 保部门公章，提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）， (略) (略) 理。 (略) 有投标人的公开、公平、公正，投标 (略) 上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《 (略) (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件， (略) 上能查询文件属实），可视为原件， (略) 保部门公章，投标有效， (略) (略) 理。

本条设置要求《 (略) (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证不合理，目前有些地方没有出台此项政策且也 (略) 保单，这项属于排斥潜 (略) 为，请取消。

答：按 (略) 。

9、在投标人须知7.3.1中第4条要求：

贯彻落实上级文件精神，进 * 步减轻企业负担， (略) 以保函方式缴纳。在招投标活动中，由投标人根据 (略) 选择缴纳方式。

注：招标人自中标通知书发出之日起 * 日内，依法与中标人签订书面合同。如果中标人未能按要求或在法定时限内缴纳履约担保金并签订书面合同的，招标人有权取消其中标资格并不予退还其投标保证金。根据《 (略) 市潼 (略) 保障农民工工资支付专项工作组关于进 * 步完善政府投资项目农民工工资保证金制度的通知》（潼农工支[ * ]2号）文件。

农民工工资缴纳的形式：银行转账或不可撤销的 (略) 保函；

农民工工资保证金金额：中标总金额的4%（招标人和中标人分别缴纳中标总金额的2%）。

农民工工资保证金的提交时间：招标人与中标人在中标通知书发出后 5 个工作日内提交到指定账户， (略) 人签订合同，否则视为自动放弃中标资格，并不予退还其投标保证金。

农民工工资保证金的退还：工程竣工验收合格后，建设单位（业主单位）或中标 (略) 保局书面申请退还农民工工资保证金， (略) 自收到退还申请之日起7个 (略) 核查确认，凡无拖欠农民工工资问题的，自确认之日起3个工作日内 * 次性退还。

本条设置要求不合理， (略) 企业不存在弄明工保证金问题，请取消。

答：如不存在农民工保证金，按 (略) 。

* 、在投标须知中的补充其他内容里面

现场管理：本次招标对 (略) 现场管理人员在岗考核制度,在项目实施过程中, (略) 管理人 (略) ,如 * 方发现有其中 * 个管理 (略) ,无论中标单位是否同意,每次违约金 * 元,并同时抄送附件到中标单位,无论是否接收附件,均 (略) 理,并在报送工程结算时报送第 * 方审计单位,在结算审核定案时 * 并扣除违约金,违约金金额不超过中标价的 * %。

本项目不存在 (略) 情况，请取消

答：按 (略) 。

* 、在第 * 章评标办法(综合评估法)中， (略) 分及人员及认证证书要求：

1、在满足基本资格条件的基础上，拟派往本项目的各专业（土建（市政）专业或安装专业）技术负责人:

（1）同时取得注册造价工程师执业时间 * 年以上的（以初始注册时间为准 ）1人得4分，最高得8分;

（2）在满足以上条件下，其中 * 人同时具有国家注册造价工程师（水利）证书加6分。

2、 (略) 中有教授级高工（或正高级工程师）得2分。

须提供国家注册造价工程师资格证及注册证（须在投标单位注册）或（和）职称证复印件并加盖投标人公章，原件 (略) 备查。

以上加分项“量身定做”太明显，请招标人自重，修改此条款， (略) 。

答：按 (略) 。

* 、2.4计划服务期：本项目建设期约3年，各子项建设期详见表2。

服务周期是否有误？预算编制需要这么长时间么？

答：按 (略) ，服务周期按实际发生 (略) 。

以上答疑及相关说明,各潜在投 (略) 站上注意查阅并下载;无论查阅或下载与否, (略) (略) 内容。 (略) 文件不 * 致时，以本答疑内容为准。

招标人： (略) 市潼 (略) (略)

招标代理机构：中国机械 (略)

* 日