渝中区新型智慧城市智能中枢（第一期）建设EPC总承包答疑及补遗(50万元)

(略) (略) 市智能中枢（第 * 期）建设EPC总承包

答疑及补遗

各潜在投标人：

现将“ (略) (略) 市智能中枢（第 * 期）建设EPC总承包”答疑及补遗通知如下：

* 、 (略) 分

（ * ）质疑事项：
在招标文件“第 * 章 招标公告”目录下“3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：3.1.1 本次招标要求投标人同时具备以下资质条件：（1）须同 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级和建筑智能化系统设计专项 * 级资质。”
质疑理由：该项目为软件平台开发系统集成类项目，招标文件要求投标人资 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级和建筑智能化系统设计专项 * 级资质；设置不合理，排斥很多系统集成类投标人让他们无法参与，违背了公开、公正、公平的原则。
建议：建议删除此条要求。

答：该项目不是单纯的软件系统平台开发信息化类项目，项目涉及电子系统工程和建筑智能化工程施工。

电子与智能化工程专业承包 * 级资质是按照“ (略) (略) 关于印发《建筑业企业资质标准》的通知”【建市[ * 号】中“电子与智能化工程专业承包 * 级资质可承担各类电子工程、建筑智能化工程的施工， * 级资质可承担单项合同额 * 万元以下的电子工业制造设备安装工程和电子工业环境工程、单项合同额 * 万元以下的电子系统工程和建筑智能化工程施工”标准要求设定。该《建筑业企业资质标准》 (略) (略) 根据《中华人民共和国建筑法》， (略) (略) 门制定。

建筑智能化系统设计专项 * 级资质 (略) “关于印发《工程设计资质标准》的通知”【建市[ * ] * 号】中《工程设计资质标准》附件6-2 建筑智能化系统设计专项资质标准规定的 “ * 级承担建筑智能化系统专项设计的类型和规模不受限， * 级可承担中型以下规模的建筑智能化系统专项设计”制定。

本项目智能化和信息化程度较高，项目涉及电子系统工程和建筑智 (略) 分金额远超 * 万，只符合电子与智能化工程专业承包 * 级和建筑智能化系统设计专项 * 级资质适用范围，故相关资质选用合理。请按 (略) 。

（ * ）质疑事项：
在招标文件“第 * 章 评标办法（综合评估法）”目录下“3.2.1（2）”评审因素“ (略) 分 3、企业业绩”描述“（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼），得5分。（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）：合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得1分；合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得4分；合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得5分。本项最高得 * 分。
注：以上业绩需提供中标通知书及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。”
质疑理由：根据《 (略) 投标领域营商环境专项整治工作方案》， (略) 政区域、 (略) 业的业绩、奖项作为投标条件、加分条件、中标条件已纳入了整治范围。业绩分值较高，特定要求太多，倾向性明显，变相限制排斥其他潜在投标人。
建议：建议调整放宽企业业绩加分

答：业绩评分修改如下：

3、企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

（ * ）质疑事项：

（1）须同 (略) (略) 门颁发的电子与智能化工程专业承包 * 级和建筑智能化系统设计专项 * 级资质。
5、设计负责人的资格要求。应具有软件设计师资格证书。
请问既然要求设计资质为建筑智能化系统设计专项 * 级资质，为何设计负责人要求具有软件设计师资格证书。此为排斥潜在投标人，怀疑是为某单位量身定制项目。
请招标人更改设计负责人要求为建筑智能化系统专业高工。

答：建筑智能化系统设计专项 * 级资质 (略) “关于印发《工程设计资质标准》的通知”【建市[ * ] * 号】中《工程设计资质标准》附件6-2 建筑智能化系统设计专项资质标准规定的 “ * 级承担建筑智能化系统专项设计的类型和规模不受限， * 级可承担中型以下规模的建筑智能化系统专项设计”制定。

该项目建设内容涵盖软件系统平台开发及电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子系统工程和建筑智能化工程施工是项目环境的基础支撑，通过打造科学的、智能的、安全的软件系统平台可有效解决管理短板、实现提质增效，是项目的核心建设内容，为满足项目核心建设内容中信息化软件系统应用设计的质量要求， (略) 项目具体特点和实际需要。

为优选更好的潜在供应商，确保信息化软件系统应用设计方面符合相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

（ * ）质疑事项：

1.本项目设计费暂定金额为 * .1万元，1.本项目工程建设费暂定金额为 * .7万元。
以上金额显示，此项目明显还是以工程为主，在设计人员要求软件设计师资格证书要求不合理，请招标人更改。

答：该项目建设内容涵盖软件系统平台开发及电子系统工程和建筑智能化工程施工，电子系统工程和建筑智能化工程施工是项目环境的基础支撑，通过打造科学的、智能的、安全的软件系统平台可有效解决管理短板、实现提质增效，是项目的核心建设内容，为满足项目核心建设内容中信息化软件系统应用设计的质量要求， (略) 项目具体特点和实际需要。

为优选更好的潜在供应商，确保信息化软件系统应用设计方面符合相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

（ * ）质疑事项：

质疑 * 、投标文件正本1份、副本2份，电子版形式（光盘）2份（光盘不分正副本）。当副本和正本不 * 致时，以正本为准。 (略) (略) 理。
请问招标人，副本可否为正本的完全复印件？

答：副本可为正本复印件必须加盖投标人单位公章。

质疑 * 、此项目为综合评估法，完全违背了“渝府办发〔 * 号文件”的精神。
(略) 文件中价格分只占 * 分，完全不把国有资产外流当做 * 回事。在国家现在严厉打击国有资产流失的大前提下，依然顶风作案，我司保留向更 (略) 门投诉的权利。

答：按照【渝府办发〔 * 号】文件要求 “ (略) 人对技术、性能有特殊要求的可采用综合评估法”，未违背“渝府办发〔 * 号文件”的精神。

(略) 市智能中枢建设技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，采用经济标分值优选法将无法保障选择的投标人具有对应能力。本项目依据【渝府办发〔 * 号】文件精神科学确定交易竞价规则，采用统筹考虑技术、经济、综合实力的综合评估法，符合国家法律法规要求及精神指示。

（ * ）质疑事项：

质疑1.分值构成（总分 * 分）1. (略) 分　 * 分；2. (略) 分 * 分；3.投标总报价 * 分。
此项目分值设置就让人不得不怀疑有猫腻，什么样的 (略) 分比投标总报价更重要的，这是值得让人深思的问题。而且 (略) 市政府明确发文【渝府办发 * * 号】，采用经评审后的最低价。

答：按照【渝府办发〔 * 号】文件要求 “ (略) 人对技术、性能有特殊要求的可采用综合评估法”，未违背“渝府办发〔 * 号文件”的精神。

(略) 市智能中枢建设技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，采用经济标分值优选法将无法保障选择的投标人具有对应能力。本项目依据【渝府办发〔 * 号】文件精神科学确定交易竞价规则，采用统筹考虑技术、经济、综合实力的综合评估法，符合国家法律法规要求及精神指示。

质疑2.投标设计方案总体架构设计合理，包含施工设计、方案设计、初步设计、从项目实际需求、 (略) 区业务现状、 (略) 关注的重点难点问题、项目规划设计与需求匹配， (略) 功能区域划分合理，智能化设备完备，并提供 (略) 图、效果图、智能化系统图，与 (略) (略) 市顶层规划相契合，实现市区 * 体化功能联动，实现思路清晰、关键技术阐述明确、系统及平台功能完善等。
请问招标人， (略) 区业务现状、 (略) 关注的重点难点问题，请公布出来。我司在招标文件中未看见以上说明，在未看见以上说明的情况下我司如何能提供 (略) 图、效果图、智能化系统图。且与 (略) (略) 市顶层规划相契合，实现市区 * 体化功能联动，实现思路清晰、关键技术阐述明确、系统及平台功能完善等。
你这个项目完全是为某单位量身定做。你不应招标，应直接发包。你招标的问题疑点重重，完全经不起推敲。是暗箱操作、指定中标单位无疑。我司大胆猜测中标单位为银江股份。

答：本项目踏 (略) 踏勘，投标 (略) (略) 踏勘，以充分了解项目位置、项目性质、项目特点、项目现状等基本情况以及任何其他足以影响其完成设计工作的各项事宜。招标文件第 * 章技术要求已明确本项目的需求，请潜在投标人参 (略) 分析。

（ * ）质疑事项：

我认为在本次 (略) (略) 市智能中枢（第 * 期） (略) 活动中，以下要求明显限制了其他潜在投标单 (略) ，这有失公平、公正原则，特提出质疑。
质疑1：设计负责人的资格要求应具有软件设计师资格证书。必须为本单位人员。
项目技术负责人为何不需要高工证，要求提供软件设计师资格证书这样相对偏门的证书，明显故意设置门槛。

答：软件设计师考试属于计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试，是 (略) (已改为： (略) (略) ） (略) （已改为：工 (略) ）领导下的国家级考试，能够科学、公正地对全国计算机与软件专业 (略) 职业资格、专业技术资格认定和专业技术水平测试。通过打造科学的、智能的、安全的软件系统平台可有效解决管理短板、实现提质增效，是项目的核心建设内容，为满足项目核心建设内容中信息化软件系统应用设计的质量要求， (略) 项目具体特点和实际需要。

为优选更好的潜在供应商，确保信息化软件系统应用设计方面符合相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

项目技术负责人评分要求调整如下：

（2）项目技术负责人同时具有软件设计师或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书和信息系统项目管理师证书的得1分，没有的不得分。

质疑2：投标保证金的金额 * 万元。
对于 * 个 * 多万的项目，这个保证金太少。明 (略) 。

答：响应国家号召减轻企业负担，保证金未超过最高限价的2%，请按 (略) 。

质疑3：合同签订后5个工作日内支付工程建设费用的 * %。
首付款就有 * 多万， (略) 的前期成本都足够了，第 * 次听说首付款给那么多的， (略) 的感受，幕后可以操作得如此明目张胆，难道真心不怕有人检举吗？

答：符合国家法律法规，请按 (略) 。

质疑4：评分投标总报价占 * 分。
第 * 次看到报价可以占这么低的评分，现在 (略) 提倡低价中标，都是为了防止国有资产流失，将价格看得如此之轻，完全是奔着高价中标去了，对此我极其愤怒。作为 * 名共产党员，我有义 (略) (略) 监督，本次招标的内容，让我闻到了腐败的味道， (略) 门能够介入调查，我们绝不能让国有资产就此流失！ (略) 中标，那完全就是纵容非法控标。

答：按照【渝府办发〔 * 号】文件要求 “ (略) 人对技术、性能有特殊要求的可采用综合评估法”，未违背“渝府办发〔 * 号文件”的精神。

(略) 市智能中枢建设技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，采用经济标分值优选法将无法保障选择的投标人具有对应能力。本项目依据【渝府办发〔 * 号】文件精神科学确定交易竞价规则，采用统筹考虑技术、经济、综合实力的综合评估法，符合国家法律法规要求及精神指示。

质疑5：（1）施工项目经理具备机电工程专业 * 级建造师证书外，同时具备高级工程师职称，得2分，没有的不得分。（2）项目技术负责人同时具有软件设计师和信息系统项目管理师证书的得1分，没有的不得分。（3）项目建设应保证足够的技术保障人员，需注册信息安全专业人员（CISP） 3人、信息安全保障人员（CISAW）——方向：系统集成3人 、网络专家1人、数据库专家2人 、虚拟化专家2人、有ITIL证书专家3人、有IT服务项目经理认证证书专家1人。满足或超过以上资质技术人员要求得4分，以上资质技术人员每缺少1人扣2分，扣完为止。
每 * 项都把人数定得那么精确，就是为了保证自己得满分吧？按道理足够得技术保障人员是基本要求，为了做好 * 个项目，本来就该配置这些人员，为什么变成了加分项？以这种方式来阻碍其他竞争对手，是不是太直白了 * 点。

答： (略) 有制企业 (略) 竞争、 (略) 有制企业发展， (略) 主体在公共资源交易中都有权利平等和机会均等的参与机会，此项列为加分项未列为资格项目。依据该项目的实际情况及需求， (略) 需配置人员的建议构成符合项目实际需求。因项目技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，为保障项目的公平公正性，依据投标人在项目中拟派的人员情况打分，择优而录。

(略) 评分修改如下：

2、 (略) （ * 分）
（1）施工项目经理具备机电工程专业 * 级建造师证书外，同时具备高级工程师职称，得2分，没有的不得分。
（2）项目技术负责人同时具有软件设计师或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书和信息系统项目管理师证书的得1分，没有的不得分。
（3）项目建设应保证足够的技术保障人员，需注册信息安全专业人员（CISP） 不少于3人、信息安全保障人员（CISAW）——方向：系统集成不少于3人 、网络专家不少于1人、数据库专家不少于2人 、虚拟化专家不少于2人、有ITIL证书专家不少于3人、有IT服务项目经理认证证书专家不少于1人。满足以上资质技术人员要求的得8分，以上资质技术人员每缺少1人扣2分，扣完为止。
注：以上人员须提供投标人为其缴纳的 * 年 5 月至 * 年 * 月的连续养老保险证明材料，及相关认证资质证书复印件，否则相应人员不得分。同 * 个人具有多个证书的仅计 * 次。
质疑6.在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）
我不明白业绩项目为什么 * 定要带有以上提及的字眼，只要这个 (略) 市大脑相关工程，完全就可以了，难道项目名称没有显示就否定了这个工程没做这个事吗？限制其他投标人的意图实在也太过明显，可叹可笑可憎。

答：业绩评分修改如下：

3、企业业绩（ * 分）

（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

质疑7.投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得1分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得4分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得5分。
业绩的得分着实很高，找不到其他得分点了吗？ (略) 要求有“城市大脑”等字眼。
(略) 屈指可数。

本次招标文件涉及的内容，多处出现了明显不合常规的情况， (略) 量身打造。强 (略) 门介入调查，还我们 * 个公平的投标环境！

答：业绩评分修改如下：

3、企业业绩（ * 分）

（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

除以上质疑，请问：
1.委托代理 (略) (略) 保的人员？

答：请按 (略) 。

2.投标文件副本可否为正本的复印件，副本不用再盖鲜章？

答：副本可为正本复印件必须加盖投标人单位公章。

3.自 * 年1月发生新冠肺炎疫情以来，国家为了减轻企业负担，帮助企业在特殊时期渡过困难， (略) 部下发了《 (略) 发【 * 】 * 号》 (略) 下发了《医保发【 * 】6号》。依据上述两个文件精神， (略) 厅、 (略) 、财 (略) 联合发下发了文件，职工养老保险只需缴纳职 (略) 分，免 (略) 分。为此， (略) 分是否可以提供减免政策？

答：请按 (略) 。

4. (略) 有投标人的公开、公平、公正，投标 (略) 上打印的养老保险证明材料含有电子章且提供了该地 (略) 局发布的《 (略) (略) 保证明电子化的通知》相关材料佐证（可不要求为原件， (略) 上能查询文件属实），可视为原件， (略) 保部门法人章，投标有效， (略) (略) 理。
有的地区并无《 (略) (略) 保证明电子化的通知》，可否 (略) (略) 上显示的可查询打印参保人员参保情况界面的截图，以此作 (略) 保证明电子化？因为 (略) 保证明没有电子化， (略) (略) 是无法查询打印并用电子印的。

答：请按 (略) 。

5.招标文件每套售价 * 元，由投标人在递交投标文件时递交。可否使用微信转账？

答：不可以，以现金支付。

（ * ）质疑事项：

3、标★内容为本项目核心建设内容，必须使用投标人自主知识产权产品，不允许转包。智能化工程商又称之为集成商，既然有集成的业务为何 * 定要自己开发？只要有资源能完成业主的要求就可以。这 * 点为量身定做。请招标人更改。

答：符合国家法律法规，按 (略) 。本项目电子系统工程和建筑智能化工程施工相关的工程是项目环境的基础支撑，信息化软件系统标★内容为本项目核心建设内容，项目技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高。

依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 (略) 人同意，可以将 (略) 分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将 (略) 分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款； (略) 得的，并 (略) 得；可以责令停业整顿；情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照。

（ * ）质疑事项：

1、企业综合实力（9分）（1）投标 (略) 颁发的信息安全等级保护能力评估合格证书，具备得2分，未提供或提供不全者不得分。
（2）投标人提供CMMI成熟度等级资质证书，5级得3分， 4级得1分，其他不得分。
（3）投标人具有CCRC信息安全服务资质认证证书-信息系统安全集成 * 级，得1分，未提供不得分。
（4）投标人具有涉密信息系统集成资质证书 * 级-系统集成/软件开发的，得2分，未提供不得分。
（5）投标人同时具备ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1信息安全管理体系认证、ISO * 0 IT服务管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证的，得1分，未提供或提供不全者不得分。
招标人：CCRC信息系统安全服务资质侧重在信息安全服务领域，跟本次建设没有关系。
招标人要求投标人具有涉密信息系统集成资质证书 * 级-系统集成/软件开发的。招标人不用弄这么多花枝招展的加分在里面，如果这个项目真的需要涉密，你完全可以在设置资质条件的时候要求涉密资质，为何没有要求，而这里又要求，你比大家都更明确。

答：本项目包括标准规范体系建设、云管理平台建设、数据中台、技术中台、业务中台，在对接、采集渝 (略) 门数据、企业数据、个人数据的基础上，也会对接市级平台获取相关基础数据，需要在信息安全服务领域和涉密信息系统集成资质证书 * 级-系统集成/ (略) 考量，固此设为加分项。

（十）质疑事项：

（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼），得5分。
质疑：首先“投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验”，《招标投标法实施条例》第 * 十 * 条第 * 款第 * 项明确要求设置的资格条 (略) 合同无关。请问这里是和合同有关系吗？招标人这点要求属实为某家企业量身定做，行业已经人尽皆知。
此加分条款明显违背中华人民共和国《招标投标法》第十 * 条第 * 款规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”。

答：修改如下：

（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。

（十 * ）质疑事项：

（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼），得5分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得1分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得4分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得5分。
本项最高得 * 分。
注：以上业绩需提供中标通知书及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。
招标人以上加分条件设置，违犯了中华人民共和国《招标投标法》第十 * 条第 * 款规定：“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜 (略) 歧视待遇”。
请招标人取消加分条件，否则我司有权做进 * 步的投诉

答：企业业绩修改如下：

3、企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

（十 * ）质疑事项：

本项目设计负责人可否为系统分析师？

答：为优选更好的潜在供应商，确保信息化软件系统应用设计方面符合相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

（十 * ）质疑事项：

* 多万的项目，设计费才 * 万，是不是太少了点？请问是如何确定的设计取费标准，可否公开？

答：参照计价格[ * ] * 号，符合相关规定。

（十 * ）质疑事项：

投标总报价才占据分值构成的 * %，若我司以 * 万的价格中标，是否需要缴纳低价风险保证金。

答：请按 (略) 。

（十 * ）质疑事项：

★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台， (略) 联平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
作为 * 家总集成企业，我司没有知识产权难道不能找下 (略) 的供应商来提供？ (略) 自己提供，估计华为也做不到。这么明显的控标参数，请招标人取消

答：本条修改为：★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台（或与视频管理相关软件）， (略) 联平台（或与视频管理相关软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

（十 * ）质疑事项：

★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台， (略) 联平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
★为实现全区物联设备管理、 (略) 市感知信息，应提供具有自主知识产权的物联感知平台，并提供物联感知平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
★为支撑业务中台建设，打造可靠中台技术能力，应提供具有自主知识产权的应用支撑开发平台，并提供应用支撑开发平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
★为保障 (略) 区智能中枢 (略) ，应提供具有自主 (略) (略) 管理平台（或城市运营管理平台）， (略) (略) 管理平台（或城市运营管理平台）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
以 (略) 有这些证书，招标文件★号部分具有唯 * 性参数，请招标人予以更改。否则我司将保留实名投诉的权利。

答：本项目为EPC项目，项目方案设计需各潜在供应商提供， (略) 分只有建设技术需求并无参数，故不存在唯 * 性参数 * 说。经核实，以上每个 (略) 具备， (略) 有缺乏事实依据。

为优选更好的潜在供应商，确保具有相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对内容调整如下：

★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台（或与视频管理相关软件）， (略) 联平台（或与视频管理相关软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

★为实现全区物联设备管理、 (略) 市感知信息，应提供具有自主知识产权的物联感知平台（ (略) 相关软件），并提供物联感知平台（ (略) 相关软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

★为支撑业务中台建设，打造可靠中台技术能力，应提供具有自主知识产权的应用支撑开发平台（或应用开发支撑类软件），并提供应用支撑开发平台（或应用开发支撑类软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

★为保障 (略) 区智能中枢 (略) ，应提供具有自主 (略) (略) 管理平台（ (略) /运营管理类软件）， (略) (略) 管理平台（ (略) /运营管理类软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

（十 * ）质疑事项：

1.设计负责人的资格要求应具有软件设计师资格证书，软件设计师资格证能否用高级工程师职称证代替?

答：不可以。为优选更好的潜在供应商，确保信息化软件系统应用设计方面符合相关能力的供应商能更好地参与竞争比选，现对设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

2.投标文件中对养老保险的要求证明期限为 * 年 5 月至 * 年 * 月的连续养老保险,提供养老保险参保证明（个人），含 (略) 保号和参保基本情况、参保缴费明细（养老保险）。因疫情影响， (略) 部分费用减免， (略) 部分应缴纳费用为0， (略) 保减免政策是否有效？

答：请按 (略) 。

3.委托代理人养老保险证明材料 (略) (略) 保是否有效？

答：无效，请按 (略) 。

4.投标文件要求1正2副，盖章签字完整的投标文件直接复印后当做副本使用，副本不再盖鲜章，是否有效？

答：副本可为正本复印件必须加盖投标人单位公章。

5.投标人提供CMMI成熟度等级资质证书，5级得3分， 4级得1分，其他不得分，要求等级是否偏高， (略) 限性？

答：信息化软件系统是项目核心建设内容，项目技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，故软件能力成熟度模型集成重要，目前国内通过CMMI成熟度等级资质的企业较多，此评分项要求合理，严格按 (略) 。

（十 * ）质疑事项：

招标文件P * .2.1（1） (略) 分得分标准（A）设计方案（ * ）分中要求“投标设计方案总体架构设计合理，包含施工设计、方案设计、初步设计、从项目实际需求、 (略) 区业务现状、 (略) 关注的重点难点问题、项目规划设计与需求匹配， (略) 功能区域划分合理，智能化设备完备，并提供 (略) 图、效果图、智能化系统图，与 (略) (略) 市顶层规划相契合，实现市区 * 体化功能联动，实现思路清晰、关键技术阐述明确、系统及平台功能完善等。。。。。。”。
在如此短的时间内，如何才能画的出那样深度的图纸，是为谁量身定制的嫁衣？请招标人修改。

答：依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条，招标人应当确定投标人编 (略) 需要的合理时间;但是， (略) 的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 * 十日。本项目符合上述规定。

请各潜在投标人依托自身技术积累和项目经验组织专业力量，提供最高水平的设计方案。

（十 * ）质疑事项：

总体实施方案（6分）
投标方案中总体实施方案思路清晰，表述准确。提供云管理平台，实现 (略) 维护、云业务的管理功能，实现与市平台管云应用对接，体现 (略) 区云资源应用情况；提供数据中台，实现市、各部门、行业等数据对接和融合，建立 (略) 区资源池，实现与市平台管数应用对接；提供技术中台能力，包括视频融合分析、区块链引擎、 (略) 开放、 (略) 市信息模型；业务中台，提供统 * 的业务支撑平台，实现数据资产、政府管理、城市治理、民生服务、产业融合、生态宜居等领域的态势分析； (略) 管理平台设计合理，内容全面。
请问能够体现“ (略) 区云资源应用情况、与市平台管数应用对接。。。”这个云管理平台是已经做好了吗？ (略) 上作为模板给各位潜在的投标人看看，当否，请指示？

答： (略) 建设内容，请各潜在投标人提供实现方案。

（ * 十）质疑事项：

1、企业综合实力（9分）
（1）投标 (略) 颁发的信息安全等级保护能力评估合格证书，具备得2分，未提供或提供不全者不得分。
（2）投标人提供CMMI成熟度等级资质证书，5级得3分， 4级得1分，其他不得分。
（3）投标人具有CCRC信息安全服务资质认证证书-信息系统安全集成 * 级，得1分，未提供不得分。
（4）投标人具有涉密信息系统集成资质证书 * 级-系统集成/软件开发的，得2分，未提供不得分。
（5）投标人同时具备ISO * 质量管理体系认证、ISO * 1信息安全管理体系认证、ISO * 0 IT服务管理体系认证、ISO * 1环境管理体系认证的，得1分，未提供或提供不全者不得分。
注：以上证书须提供有效的资质证书复印件并加盖单位法人章，原件备查。
2、 (略) （7分）
（1）施工项目经理具备机电工程专业 * 级建造师证书外，同时具备高级工程师职称，得2分，没有的不得分。
（2）项目技术负责人同时具有软件设计师和信息系统项目管理师证书的得1分，没有的不得分。
（3）项目建设应保证足够的技术保障人员，需注册信息安全专业人员（CISP） 3人、信息安全保障人员（CISAW）——方向：系统集成3人 、网络专家1人、数据库专家2人 、虚拟化专家2人、有ITIL证书专家3人、有IT服务项目经理认证证书专家1人。满足或超过以上资质技术人员要求得4分，以上资质技术人员每缺少1人扣2分，扣完为止。
注：以上人员须提供投标人为其缴纳的 * 年 5 月至 * 年 * 月的连续养老保险证明材料，否则相应人员不得分。同 * 个人具有多个证书的仅计 * 次。
3、企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼），得5分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得1分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得4分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得5分。
本项最高得 * 分。
注：以上业绩需提供中标通知书及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。
招标文件评标办法中设置的资质，人员， (略) 设坎，设置不合理条件，限制潜在投标人投标，建议调整。

答： (略) 及业绩修改如下：

2、 (略) （ * 分）
（1）施工项目经理具备机电工程专业 * 级建造师证书外，同时具备高级工程师职称，得2分，没有的不得分。
（2）项目技术负责人同时具有软件设计师或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书和信息系统项目管理师证书的得1分，没有的不得分。
（3）项目建设应保证足够的技术保障人员，需注册信息安全专业人员（CISP） 不少于3人、信息安全保障人员（CISAW）——方向：系统集成不少于3人 、网络专家不少于1人、数据库专家不少于2人 、虚拟化专家不少于2人、有ITIL证书专家不少于3人、有IT服务项目经理认证证书专家不少于1人。满足以上资质技术人员要求的得8分，以上资质技术人员每缺少1人扣2分，扣完为止。
注：以上人员须提供投标人为其缴纳的 * 年 5 月至 * 年 * 月的连续养老保险证明材料，及相关认证资质证书复印件，否则相应人员不得分。同 * 个人具有多个证书的仅计 * 次。
3、企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

（ * 十 * ）质疑事项：

该项目招标文件有明显的倾向性，排斥潜在投标人，招标文件严重违反了渝府办发〔 * 号文件以及 (略) 市房屋建筑和市政基础设施工程， (略) 市公共资 (略) 制， (略) 文件（ (略) 试行版）中内容。 (略) 门了解情况，修改不合理条件。

答：依据《 (略) 投标法》第十 * 条 (略) 文件。 (略) 项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和 (略) 有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。符合渝府办发〔 * 号文件精神和规定。

本项目不属于房屋建筑工程和市政基础设施工程，且项目为设计施工 * 体的EPC项目，故《 (略) 文件（ (略) 试行版）》不适用于本项目。

（ * 十 * ）质疑事项：

招标文件中关于技术参数的描述很简短，没有具体的完成标准和要求，这对供应商的要求存在不确定性，是否存在对不同供应商区别对待的情况，需要提前明确标准，因此，需要请招标人明确技术规范、接口界面、完成标准等技术要求，避免出现歧视性对待的情况。
总价超过 * 万的项目， (略) 分非常简略，请完善相 (略) 增补公示。

答：本项目为EPC项目，需要中标人对项目 (略) 设计和深化设计，故本招标文件只提出了项目建设的基本需求，请各潜在投标人依据现有需求提出深化设计思路。

（ * 十 * ）质疑事项：

关于 (略) (略) 市智能中枢（第 * 期）建设EPC总承包
的投标质疑函
致： (略) 市 (略) 区大数据应 (略)
我单位经过仔阅读分析“ (略) (略) 智能化系统建设工程”的招标文件后， (略) 分系统的设备参数具有唯 * 性，提出质疑如下：

答：你单位经过仔阅读分析“ (略) (略) 智能化系统建设工程”的招标文件与本项目无关。若你询问质疑的如下条款是本项目建设内容，可参照以下问题的答复。

质疑1：5、设计负责人的资格要求：应具有软件设计师资格证书。据了解软件设计师属于软考的中级证书。考试不设学历与资历条件，也不论年龄和专业，考生可根据自己的技术水平选择合适的级别合适的资格。所以说软件资格证书不适合本项目的实际情况，建议招标人更改为：具有高级工程师资格证书。

答：设计负责人的资格要求调整如下：

设计负责人的资格要求:具有软件设计师资格证书或系统架构设计师资格证书或系统分析师资格证书。必须为本单位人员。

（投标人须在投标文件资格审查资料中提供设计负责人有效的资格证书复印件、身份证复印件。）

质疑2：投标总报价 * 分。对于 * 多万的项目来说投标的总报价才占 * 分，这样就是赤裸裸的体现了用技术和商务来控标，请招标人提高投标总报价为 * 分，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会。

答：按照【渝府办发〔 * 号】文件要求 “ (略) 人对技术、性能有特殊要求的可采用综合评估法”，未违背“渝府办发〔 * 号文件”的精神。

(略) 市智能中枢建设技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，采用经济标分值优选法将无法保障选择的投标人具有对应能力。本项目依据【渝府办发〔 * 号】文件精神科学确定交易竞价规则，采用统筹考虑技术、经济、综合实力的综合评估法，符合国家法律法规要求及精神指示。

质疑3：在设计方案中要求提供： (略) 图、效果图、智能化系统图。建议投标人取消这些要求，因为在招标文件发出到开标这么短的时间内投标人根本无法完成这些图纸的制作， (略) 已经提前准备好了这些图纸。 (略) 人已经把这些要求 (略) 。

答：依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条，招标人应当确定投标人编 (略) 需要的合理时间;但是， (略) 的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于 * 十日。本项目符合上述规定。

请各潜在投标人依托自身技术积累和项目经验组织专业力量，提供最高水平的设计方案。

质疑4： (略) 投产品需 (略) (略) 相关标准及规范， (略) 投视频融合分析产品需提供符合GB/T *** 6《公共安全 (略) 系统信息传输、交换、控制技术要求》标准平台全项测试报告。满足的得3分，不满足不得分。据了解这个测试报告只有海康威视才有，而且本项目已 (略) 报备了，所以海康威视无法给其他的投标人提供者份测试报告。请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消测试报告。

答:该测试报 (略) 家所有， (略) (略) (略) 授权， (略) 述缺乏事实依据。

质疑5：技术参数响应：2、 (略) 发布之日起半年以上；3、标★内容为本项目核心建设内容，必须使用投标人自主知识产权产品，不允许转包。这两条要求明显是排除了其他的潜在投标人，请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消

答：符合国家法律法规，按 (略) 。本项目电子系统工程和建筑智能化工程施工相关的工程是项目环境的基础支撑，信息化软件系统标★内容为本项目核心建设内容，项目技术复杂，对投标人的技术能力、产品沉淀、项目交付经验要求高，所投产品性能需成熟稳定。

依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条中标人应当按照 (略) 义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。 (略) 人同意，可以将 (略) 分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

依据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条中标人将中标项目转让给他人的，将中标项目肢解后分别转让给他人的，违反本法规定将 (略) 分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，处转让、分包项目金额千分之 * 以上千分之十以下的罚款； (略) 得的，并 (略) 得；可以责令停业整顿；情节严重的， (略) 政管理机关吊销营业执照。

质疑6：企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼），得5分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（合同名称包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关字眼）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得1分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得4分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得5分。
本项最高得 * 分。
据我们的了解这些业绩完全是 (略) 的业绩来设置的，投标人私下完全 (略) 已经捆绑在 * 起了。 (略) 人修正业绩要求，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会。

答：企业业绩修改如下：

3、企业业绩（ * 分）
（1）在近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有省级或直辖市同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩），得4分。
（2）投标人近 * 年（ (略) 发布之日）内，投标人具有同类项目业绩及经验（如包含“城市智能中枢”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“ (略) ”或“城市大脑”等相关合同名称或建设内容的类似业绩）：
合同金额 * 万元（含）- * 万元（不含），每项业绩得0.5分；
合同金额 * 万元（含）- * 0万元（不含），每项业绩得2分；
合同金额 * 0万元（含）及以上，每项业绩得3分。
本项最高得 * 分。
注： (略) 截图及合同复印件加盖投标人鲜章，时间和金额以合同为准，不提供或提供不全者不得分；单个合同不重复计分，仅按对应的最高分计1次。所有业绩累计得分最高 * 分。

质疑7：技术标准和要求中：
(略) 提供的各项设备和系统（包括软、硬件）应符合的要求
★本项目利用 (略) 市政务云提供的服务，需要充分利用市政务云资源，实现 (略) 区云、数、应 (略) 署。
★本项目建设归集相关数据须满足本项目 (略) 市 (略) 建设相关规范，在采集渝 (略) 门数据的基础上，对接市级平台获取相关基础数据。
★本系统要求提供现代数据仓库技术、 (略) 理技术、数据挖掘和数据展现技术等，并能够将模型发布为服务，进行在线的预测分析， (略) 业大数据和业务系统多方式的数据挖掘分析需求。行业大数据平台应为投标人自有且具有自主知识产权， (略) 业大数据平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
★视频融合分析系统具备公安、应急、交通等单位视频系统接入和解析研判的服务能力，能够针对 (略) 监测预警和可视化指挥调度功能。投标人提供具有自主知识产权的视频融合分析系统， (略) (略) (略) 业标准GB/T *** 6《公共安全 (略) 系统信息传输、交换、控制技术要求》标准平台全项测试报告。（提供报告复印件加盖鲜章，原件备查。）
★ (略) 市信息模型，构建现实空间与虚拟空间的映射关系， (略) 市规划到建设、从地下到地上、从时间到空间虚实交互 (略) 市， (略) 市、 (略) 市紧密协同，形成集全景展现、仿真预测、指挥调度、决策优化等于 * 体的大平台。为更好支撑数字孪生建模，需提供时空大数据与云平台著作权证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
★系统在架构上遵循ESB标准，满足面向服务的应用设计，提供安全可靠的消息路由和消息转换，符合数字 (略) 能力管理平台对外提供统 * 服务能力相关标准和规范，能够实现分布式异构系统间的松耦合，可以灵活地应对不断增加的应用集成需求。
据我们的了解这些要求完全是 (略) 来设置的，投标人私下完全 (略) 已经捆绑在 * 起了。 (略) 人删除以上星号条款，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会。

答： (略) 述缺乏事实依据。依据《 (略) 投 (略) 理办法》第 * 十 * 条投诉人故意捏造事实、伪造证明材料或者以非法手段取得 (略) 投诉，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。依据中华人民 (略) 令第 * 号《政府采购质疑和投诉办法》第 * 十 * 条 投诉人在全国范围 * 个月内 * 次以上投诉查无实据的， (略) (略) 为记录名单。

　　投 (略) 为之 * 的，属于虚假、恶意投诉， (略) (略) 为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动：

　　（ * ）捏造事实;

　　（ * ）提供虚假材料;

　　（ * ）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。

质疑8：技术标准和要求中：
视频大数据平台包括结构化大数据资源池和非结构化大数 (略) 分，大数据平台提供高效、低廉的大 (略) 理能力，能够对结构化、非结构化大数 (略) 有效监测、调度和管理，提供对海量数据的可视化展示工具，能够线性扩展计算和存储能力，并提供简便通用的开发接口。
视频大数据平台能够出来包括非结构化的视频、图片，分析后的特征数据、告警灯结构化数据，以及如地理信息、日志等半结构化数据，视频大数据平台在设计目标上是业界领先的、支持高并发、高弹性扩展的、多业务类型的大数据支撑平台解决方案。
★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台， (略) 联平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
据了解这个著作权认证证书只有海康威视才有，而且本项目已 (略) 报备了，所以海康威视无法给其他的投标人提供者著作权认证证书。请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消著作权认证证书。

答:本条修改为：★为实现全区视频资源统 * 管理、统 * 调度、统 * 应用服务，应提供具有自主知识 (略) 联平台（或与视频管理相关软件）， (略) 联平台（或与视频管理相关软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

质疑9：技术标准和要求中：
(略) 开放
融合 (略) 区市政、能源、水利、 (略) 业感知设备， (略) 开放平台， (略) 关、云网关、 (略) 关等多种方式，建立设备与平台交互的通道， (略) 家、跨协议、多网络的适配，对设备数据采集和反向控制，实现 (略) (略) 远程监控、设置调整、软件升级、故障排查等 * 系列功能。
平台提供强大的计算引擎、智能的AI分析引擎， (略) (略) 感知终端数据；平台基于云化的连接与数据解耦能力，提供有线、 (略) 络等 * 多类连接协议、上千种设备适配库，支撑亿级设备连接、百万设备并发、高可靠低延时服务能力；平台可连接路灯、市政设施、监 (略) 件，近千套设备； (略) 管、交通、 (略) 业智慧化应用， (略) 络 (略) 景扩展应用， (略) 市管理服务需求，实现价值再生。
★为实现全区物联设备管理、 (略) 市感知信息，应提供具有自主知识产权的物联感知平台，并提供物联感知平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
据了解这个著作权认证证书 (略) 具备，请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消著作权认证证书。

答:本条修改为：★为实现全区物联设备管理、 (略) 市感知信息，应提供具有自主知识产权的物联感知平台（ (略) 相关软件），并提供物联感知平台（ (略) 相关软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

质疑 * ：技术标准和要求中：
业务支撑平台
(略) (略) 管理平台定制统 * 业务工作流程，可方便快捷地完成工单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动等日常维护工作，实现统 * 用户服务、单点登录、消息服务、报表服务等，并可实现原有系统数据的迁移和整合。
★为支撑业务中台建设，打造可靠中台技术能力，应提供具有自主知识产权的应用支撑开发平台，并提供应用支撑开发平台著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
据了解这个著作权认证证书 (略) 具备，请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消著作权认证证书。

答：本条修改为：★为支撑业务中台建设，打造可靠中台技术能力，应提供具有自主知识产权的应用支撑开发平台（或应用开发支撑类软件），并提供应用支撑开发平台（或应用开发支撑类软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

质疑 * ：技术标准和要求中：
(略) 管理平台建设要求： (略) (略) 拟选址通远大厦5及9层，建筑面积 * . * 平方米，建设 (略) (略) 、展示区、会议室、决策室及配套用房等，将满足“智能中枢”行政服务、运行态势监管、日常会议、报告、学术交流等需求。
★为保障 (略) 区智能中枢 (略) ，应提供具有自主 (略) (略) 管理平台（或城市运营管理平台）， (略) (略) 管理平台（或城市运营管理平台）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）
据了解这个著作权认证证书 (略) 具备，请招标人修正，给潜在投标人 * 个公平公正的投标机会，建议取消著作权认证证书。

答:本条修改为：★为保障 (略) 区智能中枢 (略) ，应提供具有自主 (略) (略) 管理平台（ (略) /运营管理类软件）， (略) (略) 管理平台（ (略) /运营管理类软件）著作权认证证书。（提供证书复印件加盖鲜章，原件备查）

总结：招标文件中设定的 (略) 限定品牌、专利、证书等，都是 (略) 量身打造的，严重的排斥潜在投标人， (略) 差别待遇或歧视待遇，严重违反《 (略) 投标法》、《中国人民共和国政府采购法》、《 (略) 投标法实施条例》、《工程建设项目货物招投标办法》、《渝府办发【 * 号》规定，建议招标人及时修正，我司 (略) 门反映情况权利。

答:所述缺乏事实依据。依据《 (略) 投标法》 (略) 项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜 (略) 资格审查。

（ * 十 * ）质疑事项：

问：提供虚假业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚假业绩到全国 * 库 * 平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）：
(略)
(略)
(略) 桦竣建设(集团)有限公司
(略) 市 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 圣通 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 市 (略)
(略) (略)
(略) 两江新区 (略)
(略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 市 (略)
(略) 桂溪 (略)
(略)
(略) (略)
(略) 市 (略) (略)
(略) (略)
* 川 (略)
* 川力 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
* 川 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 霆峻 (略)
(略) 市 (略) (略)
(略) (略)
* 川省天 (略)
* 川 (略)
中 (略) (略)
(略)
* 川诚实 (略)
(略) 市 (略)
(略)
* 川 (略)
(略) (略)
(略) 中起 (略)
重 (略)
(略) 市 (略)
(略) (略)
酉阳县 (略)
绿 (略) 有限公司
(略) 德生 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 友博 (略)
(略) (略)
(略)
(略)
(略) (略)
(略) (略)
(略)
(略) (略)
(略)
* 川 (略)
(略)
(略)
* 川德润 (略)
(略) 市 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 市 (略)
* 川普 (略)
(略) (略)
(略) 旭 (略)
(略) 郎誉 (略)
(略)
(略) (略)
(略) 市 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略)
(略) (略)
(略)
(略)
湖 (略) 有限公司
(略) 鲁 (略)
(略)
* 川凯 (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) (略)
(略) 省 (略)
(略) (略)
(略) 缮者建设（集团）有限公司
(略)
(略) 悦腾 (略)
(略) (略)
* 川渝 (略)
(略) (略)
(略) 省 (略)
(略)
(略)
(略) 馨雅 (略)
(略) 渝川园林（集团）有限公司
(略) (略)
(略)
(略)
(略) (略)
(略) (略) 有限公司
(略)
* 川宇 (略) 有限公司
* 川恒 (略)

答： (略) 对投标资料的真实性负责，不得提供虚假业绩投标。公示期如对公示业绩有异议，可提供有效线索和相关佐证材料，招标人在合同签订前均有权对投标人提供的相关 (略) 核实，若发现资料存在弄虚作假，按照招标文件要求及相 (略) 理。

* 、 (略) 分

本项目投标文件递交时间、投标文件递交截止时间和开标时间顺延如下：

投标文件递交时间： * 日 * 时 * 分至 * 时 * 分；

投标文件递交截止时间： * 年 * 月 3日 * 时 * 分；

开标时间： * 日 * 时 * 分。

注： (略) 文件中有不 * 致的地方，以本答疑答疑及补遗通知为准， (略) (略) 分。无论投标人下载与否， (略) 事宜。否则，由此产生的 * 切后果由投标人自负。

招标人： (略) 市 (略) 区大数据应 (略)

招标代理机构： (略) (略) 有限公司

* 年 * 月 * 日