关于健全“两违”动态巡查监控机制的通知

各村（居）委会，镇级各相关单位：

为严格保护、合理利用资源，坚持抓早、抓小，督促履职尽职，严格控制新增“两违”， (略) (略) 为，巩固“两违”综合治理工作成效，经研究，决定健全完善“两违”动态巡查监控工作机制，并从即日起对鸭江镇 (略) 巡查监控，现将动态巡查监控机制的有关事项通知如下：

* 、巡查目标

“两违”动态巡查以“ * 不两直”（即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、 (略) ）为原则，采取不定期巡查模式对全镇重点区域开展巡查监控，主动掌握各村（居）新增“两违”现状，第 * 时间上报 (略) 门组织拆除，确保新增“两违”在萌芽状态能够及时发现、及时制止，不断增强高压治违的态势，做到“抓早、抓小、落细、落实”；同时，为责任追究提供更加准确、真实的新增“两违”数据来源，形成动态巡查监控的长效机制。

* 、巡查组织

成立“两违”动态巡查工作小组，由镇长雷晋任组长，分管领导刘川任副组长，下设十个巡查小组，每组包村（居）巡查， (略) * 由建环办牵头成立，人员分别从建环办、 (略) 抽调。

* 、巡查方式

（ * ）两固定＋ * 随机

“两违”动态巡查监控坚持人员组成相对固定、监控区域相对固定的“两固定”原则，以及巡查 (略) 、巡查时间由各 (略) 决定，巡查频率灵活多变的“ * 随机”原则，巡查小组对各自负责的片区开展全域覆盖式巡查。同时，重点针对新增“两违”高发的热点地带，以上级督办件、群众投诉件、舆情重点热点等作为线索，对重点片区、重点案件开展巡查监控。

（ * ）区域全覆盖＋重点区域监控

区域全覆盖。首次巡查为全辖区，即巡查小组需在 (略) 负责的辖区巡回检查 * 遍，做到区域全覆盖、情况全掌握，对巡查片区的情况作出基本评定，再依据情况划分重点区域。

重点区域监控。在全面掌握各片区情况后，巡查小组每周要有针对性的开展专项检查，可按照条块结合模式开展巡查监控。

“条”： (略) 市主干道、重要交通枢纽、铁路沿线、高压线沿线、河流域、水 (略) ，重点巡查影响区、市重点项目建设、主干道市容市貌、严重影响消防安全、电力输变电设施运作安全等情况。

“块”：以各村（居）为单位，特别是建成区、屋 (略) ，重点抽查影响消防安全、建筑安全、治安管理区域及存在不同程度的治安和安全隐患的“两违”行为。

（ * ）记录取证建档

巡查小组以实地 * 巡、及时定位拍照为基础，发现新增“两违”，可图绕违建实时测算出长度、面积，同时， (略) 对接， (略) 图层信息判断地块性质，快速掌握新增违建情况。若发现新增“两违”密、数量多、体量大等，进行重点区对点拍摄取证，及 (略) (略) 。

* 、巡查成果与运用

（ * ）纳入年终考评项目计分。建环办参照区治违办年终考评标准， (略) 分 (略) 抽查。如宣传教育（随机抽查居民“两违”整治知晓率）、 (略) （ (略) 格员履职情况）等项目，巡查情况汇总后纳入年终考评日常计分（具体抽查内容依年度考评标准定）。

（ * ）纳入拟责任追究的新增“两违”清单。各巡查小组巡查发现的新增“两违”情况将纳入拟责任追究的新增两违清单，按属地原则发给各村（居）核实，后续工作参照相关法 (略) 置。

（ * ）“回头看”巡查的重要依据。各巡查小组采取巡回 (略) ，每 * 轮巡查发现的情况将作为下 * 轮巡查监 (略) “回头看”复查，以循环监控直至整改完毕。

* 、工作要求

（ * ）讲究方法，尽心履职。各巡查小组要认真落实工作职责，责任到人，确 (略) 动落实到位。巡查小组组长要善于统筹谋划、组织协调，敢于担当负责每组安排专人利用摄像等设备，对巡查发现的新增“两违”拍照取证、固定证据；同时，安排专人负责巡查后的资料整理、信息填报及巡查情况的报送。

（ * ）督促整改，确保实效。建环办将参照交办制度，将巡查的新增两违清单存档、分类，并分发给村（居） (略) 置并反馈。各巡查小组要跟踪巡查成果的整改情况，及时发现问题，解决问题，复核整改成果，对违建突出的情况要及时预警通报，确保整治成效。

（ * ）改进作风，严守纪律。在巡查工作中，巡查人员要严守“ * 项纪律”。要遵守组织纪律，服从巡查安排， (略) 巡查工作要求，在对新增“两违”的管控上绝不手软。要遵守群众工作纪律，坚持为人民服务的宗旨，维护人民群众的合法权益，重点关注群众投诉强烈、违建高发、舆情热点重点的区域；同时引导群众参与到查违治违的工作中来，尽量做到不扰民、不影响群众正常工作生活。要严守保密纪律，要严守廉洁纪律，在巡查工作中要保证清正廉洁、公平公正对待巡查情况，自觉拒 (略) 为，不得利用职务之便为自己或他人谋取私利；参与巡查人员的用车、用餐等后勤保障按相关 (略) ，巡查过程中不接受宴请、接待及陪同。同时，巡查工作人 (略) 会监督， * 旦发现违反上述规定的，经查实 (略) 理。

特此通知

(略) 市武隆区鸭江镇人民政府

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