人民法院审判法庭EPC总承包（第二次）答疑补遗文件招标变更

石 (略) 审判法庭项目EPC总承包（第 * 次）答疑补遗文件

关于石 (略) 审判法庭项目EPC总承包（第 * 次）

招标文件补充通知（2）

各潜在投标单位：

现将石 (略) 审判法庭项目EPC总承包（第 * 次）招标文件(招标编号：HYZB *** X)(以下简称“招标文件”)中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以补充通知形式告知你们。本补充通知，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本补充通知为准。 (略) (略) 份。

* 、 (略) 分：

质疑1：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： (略) (略) ： (略) 实验中学(新校区)新建建设项目（最近使用的业绩） (略) 、 (略) ：大坝路市政道路建设项目（最近使用的业绩）、 (略) 、 (略) ： (略) 新校区建设工程（最近使用的业绩）、 (略) 桦竣建设(集团)有限公司、 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) ： (略) 大道B标段市政道路综合工程（最近使用的业绩）、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 圣通 (略) 、 (略) (略) ：新堡·枫叶谷公园 * 期新建项目（最近使用的业绩）、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 两江新区 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) 桂溪 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) (略) 、 * 川力 (略) ： (略) 区大赵峪街道老旧小区改造及环境综合治理工程（最近使用的业绩）、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) ： (略) * 艺术街区商业大厦装修工程、碧水路市政道路工程（最近使用的业绩）、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) ：龙王湖工业区土石方工程（最近使用的业绩）、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 霆峻 (略) ：中环路 * 期 (略) 建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省、 (略) 省、 (略) 省的业绩均为虚构。、 (略) 市 (略) (略) 、 (略) (略) 、中 (略) (略) 、 (略) 、 * 川诚实 (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 中起 (略) 、重 (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、酉阳县 (略) 、绿 (略) 有限公司、 (略) 德生 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 友博 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) ： (略) 市 (略) 天龙中学 * 期建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省的业绩均为虚构。 (略) (略) 、 (略) 旭 (略) ： (略) 综合建设工程（最近使用的业绩），其他 (略) 省的业绩均为虚构。 (略) 郎誉 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 * 川 (略) 、湖 (略) 有限公司
(略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 省 (略) 、 (略) 缮者建设（集团）有限公司、 (略) 悦腾 (略) ：合天居老旧小区综合改造及环境治理工程、富林小区边坡支护及土石方工程（最近使用的业绩）、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 鲁 (略) ： (略) 新校区1#、2#、4#楼工程（最近使用的业绩）、 (略) 省 (略) 、 (略) ： (略) 排水改造工程（最近使用的业绩）、 (略) 路（北段）市政道路新建工程、平坝区 * 省道B2地块项目平基土石方工程、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 。

回复：本项目招标文件第 * 章投标须知前附表7.2条中标公示要求“公示内容包括中标候选人名称、排序、投标报价、质量、工期；中标候选人资质、投标业绩（如有），中标候选人项目经理姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩（如有）；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。”欢迎投标人或者其他利害关系人举 (略) 为。 (略) 文件第 * 章投标须知前附表 * .7条“特别提示”招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格， (略) (略) 门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑2：问：提供虚构业绩能否用于投标？ (略) 花钱录入虚构业绩到 (略) 监管公共服务平台用于投标并中标，业绩基本都是 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等地，数据等级均为C级以上。以下公司排名不分先后（名单会持续更新）： * 川德润 (略) 、 * 川 (略) 、 * 川 (略) 、 * 川省天 (略) 、 * 川 (略) 、 * 川普 (略) 、 (略) (略) 、 * 川凯 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 馨雅 (略) 、 (略) 渝川园林（集团）有限公司、 (略) (略) 有限公司、 (略) 、 * 川宇 (略) 有限公司、 * 川恒 (略) 、 * 川中成 (略) 、 (略) (略) 、 (略) ： (略) 区大坡路 * 期E标段新建道路工程（最近使用的业绩）、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) ： (略) 公园片区市政道路 * 期建设工程项目、潜阳西 (略) 段市政道路施工 * 体化工程总承包（EPC）（最近使用的业绩）、 * 川永基 (略) 、 (略) (略) ： (略) 区老旧小区改造配套基础设施建设及环境整治项目（最近使用的业绩）、马尔康 (略) 、 (略) (略) 、 * 川渝 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) 启邦 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 * 川德 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) 、巫溪 (略) 有限公司、 (略) 、 (略) 绿 (略) 、 * 川 (略) 、 (略) (略) 、 * 川 (略) 、 * 川 (略) 、 * 川 (略) 、重 (略) 有限公司、绿 (略) 有限公司：盛泽嘉苑3-2建设工程、 (略) 绿巨人 (略) ： (略) 市河滨公园建设工程EPC总承包、东馨家园2-3建设项目、安塞区 (略) 理厂建设项目、 * 川正浩鑫 (略) 。

回复：本项目招标文件第 * 章投标须知前附表7.2条中标公示要求“公示内容包括中标候选人名称、排序、投标报价、质量、工期；中标候选人资质、投标业绩（如有），中标候选人项目经理姓名及其相关证书名称和编号、投标业绩（如有）；否决投标情况及理由；提出异议、投诉的渠道和方式。”欢迎投标人或者其他利害关系人举 (略) 为。 (略) 文件第 * 章投标须知前附表 * .7条“特别提示”招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格， (略) (略) 门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑3：某些公司注册人员，比如：安全员共只有5个，施工员共只有5个，测量员共只有2个，资料员共只有5个等，该公司已经中标 * 个乃至 * 个且都在工期以内， (略) 有人员都已经在建状态了，可否参与本次投标呢？请问招标人又怎么做到公平呢？怎么监管呢？中标后又提供不出人员怎么办呢？好多公司 * 共才两 * 套人员中标后早都已经没人员可以用 (略) 投标，请问招标人怎么监管呢？都晓得 * 个项目最少 * 个施工员 * 个安全员 * 个测量员 * 个资料员，好多公司 * 个人员挂几个项目，怎么体现公平呢？

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“6.其他要求”中已明确对主要管理人员的要求，即：“主要管理人员： (略) 承诺中标后在签订合同之前， (略) (略) 门的要 (略) ，配置项目管理班子，出具任命文件。任命文件应 (略) 的职责、岗位设置、人员配备，并书面通知建设单位。相关岗位管理人员 (略) (略) 门要求的岗位证书或注册资格证书，并提供本单位为其缴纳的养老保险证明材料。不能满足该要求的，招标人可取消其中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担违约赔偿责任。投标人须在投标文 (略) 分附承诺函（格式见第 * 章投标文件格式，联合体投标的，由联合体牵头人代表联合 (略) 承诺）。”请按 (略) 。

质疑4：第 * 章 投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中 第1条资质条件、营业执照及安全生产条件下面“注：投标人须在投标文 (略) 分提供有效的带 * 维码标识的资质证书。”请问：资质证书在 * 年7月之前延续审核通过的都没有 * 维码，但资质证书是有效的真实的，是否不需要有 * 维码也满足要求？如果不满足是否理解为资质证书延续通过时间在 * 年7月之前的都不满足呢？

回复：投标人须在投标文 (略) 分提供有效的资质证书（施工资质证书应带 * 维码标识）。

质疑5：招标文件 * .7条“特别提示”中虽已明确：招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格， (略) (略) 门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。请问：建设工程招投标过程中投标人私刻、扫描印鉴，制造假业绩、假证明材料乱象严重泛滥。 (略) 文件要求，胆大妄为，弄虚作假屡禁不止。很多假业绩、假证明材料通过加盖克隆印鉴后完全以假乱真，只通过证明材料根本无法判断其真实性。至今截止，罕见有因招投标制造 (略) 政 (略) 罚的投标人。建议：完善并规范业主证明材料的内容细节，对业主证明材料要求提供详实的联系人和联系方式。 (略) (略) 门在投标人提供的相关证明材料中要 (略) (略) 门和建设单位项目负责人姓名、职务、联系方式， (略) (略) 门和建设单位公章。联系方式 (略) (略) 门和建设单位座机电话，开 (略) 通过业主证明材料中提供的 (略) 核实确认。

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“3、业绩要求”中已经明确对业绩评审的相关要求。 (略) 文件第 * 章投标须知前附表 * .7条“特别提示”中明确“招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格， (略) (略) 门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失”，请按 (略) 。

质疑6：招标文件投标人须知前附表1.4.1条中业绩证明材料要求：提供设计业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、工程造价信息的，应提供业主证明。请问：若“ (略) 监管公共服务平台”网页截图已能完整反映设计单位名称和施工图审查合格时间，是否还需要提供施工图审查合格证明材料？

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“3、业绩要求”中要求“提供设计业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。”并未要求潜在投标人提供“ (略) 监管公共服务平台”网页截图。且备注说明“已取消施工图审查的地区，若业绩完成时间在取消施工图审查的文件实施之后的， (略) (略) (略) 门取消施工图审查的文件和证明设计合格的业主证明，设计业绩的时间以业主证明中显示的设计合格时间为准。”，请按 (略) 。

质疑7：我公司在中华人民共和国 (略) (略) “ (略) (略) ”有失 (略) 行为记录，但是在国家公 (略) (略) “ (略) ”没有记录显示，会不会影响本次项目投标？

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“4.投标截止日投标资格情况”中要求“ (略) 承诺（格式见第 * 章投标文件格式）不得存在下列情形之 * ：

（1）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi *** ）列 (略) 人名 (略) 期内；

（2）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》规定的重点关注名单且记分达到 * 分且在记分有效期内；

（3）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》 (略) 投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；

（4）被国家、 (略) 市（含市或任意区县） (略) 门处以暂 (略) 政处罚， (略) 罚期限内；

（5）被重 (略) (略) 门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”

(略) 文件的要求， (略) 文件要求。

质疑8：我公司在国家公 (略) (略) “ (略) ”有 (略) (略) 政处罚决定，会不会影响本次项目投标？

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“4.投标截止日投标资格情况”中要求“ (略) 承诺（格式见第 * 章投标文件格式）不得存在下列情形之 * ：

（1）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi *** ）列 (略) 人名 (略) 期内；

（2）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》规定的重点关注名单且记分达到 * 分且在记分有效期内；

（3）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》 (略) 投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；

（4）被国家、 (略) 市（含市或任意区县） (略) 门处以暂 (略) 政处罚， (略) 罚期限内；

（5）被重 (略) (略) 门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”

(略) 文件的要求， (略) 文件要求。

质疑9：质疑 * ：按照招标文件投标人须知前附表1.4.1条 (略) 分证明材料要求：提供施工业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩在“ (略) 监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能 (略) 站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称），每张截图需清晰并 (略) 址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料中的 * 种或几种作为证明材料。提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料。提供设计业绩的：投标人须在投标文 (略) 分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料。若提供的上述业绩证明材料不能体现竣工时间、工程类别、工程造价信息的，应提供业主证明。请问：如何确保投标人提供的施工和设计业绩业主证明材料真实性？建议：为防止投标人通过克隆、扫描印鉴等手段提供虚假业主证明材料，建议其提供的业主证明材料 (略) (略) 门和业主单位项目负责人姓名、职务、联系方式， (略) (略) 门和业主单位公章。联系方式 (略) (略) 门和业主单位座机电话，开 (略) 通过业主证明材料中提供的 (略) 核实确认。

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“3、业绩要求”中已经明确对业绩评审的相关要求。 (略) 文件第 * 章投标须知前附表 * .7条“特别提示”中明确“招标人在合同签订前均有权对投标人提供的资料（如业绩截图信息等相关证明材料）进行核实，若发现弄虚作假，取消其中标资格， (略) (略) 门处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失”，请按 (略) 。

质疑 * ： (略) 存在以下几个问题：1、 * 日 (略) 市 (略) 区澄江镇人民政府、 (略) 瀛润 (略) (略) 发布关于“ (略) 区澄江镇“ * 好农村路” (略) ： (略) 区澄江镇“ * 好农村路”云雾山环线 * 标段道路改建工程于 * 日在 (略) 市 (略) 区公共资 (略) 开标，第 * 中标候选 (略) 有限公司涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《 (略) 投标法实施条例》 * 十 * 条的规定，已被取消中标资格，本次招标失败。招标人将按相关规定，重新招标；2、 * 日 (略) 市 (略) 区 (略) 印发“ (略) 罚决定书 (略) 发改标罚［ * ］第4-1号 被处罚人： (略) 经查，你单位在 * 日开标的 (略) 区澄江镇“ * 好农村路”云雾山环线 * 标段道路改建工程中，涉嫌提供虚假的项目经理无在建承诺书，违反了《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条的规定。上述事实有调查询问笔录（1份）、招标文件、投标文件资格审查资料、调查人员6月 * 日赴 (略) 取得的情况说明、听证笔录（1份）等证据佐证。根据《 (略) 投标法》第 * 十 * 条、《 (略) 投标法实施条例》第 * 十 * 条的规定，决定 (略) 以罚款 *** . * 元......；3、 * 日 (略) 市 (略) 区 (略) 印发“綦发改公管发[ * ]2号 (略) 市 (略) 区 (略) 给予投标 (略) 有 (略) 为记分的决定 (略) : * 日我委收到 (略) 南州旅游开发建设投资（集团）有限公司书面报告， * 日 (略) 开标的“ (略) 镇综合规划建设项目 (略) 区东溪镇子项目（东溪镇河道治理项目）”，在中标结果公示期间，拟中标 (略) 有限公司书面致函 (略) 南州旅游开发建设投资（集团）有限公司、申请放弃中标。根据《 (略) 市人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督改革的意见(试行)的通知》（渝府办〔 * 号）的附件9《 (略) 投标 (略) 办法》之附件3， (略) 中行为“序号5”之规定（在投标有效期内撤销投标文件，或在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格），经研究，决定给 (略) 有限公司记2分的记分决定，记分周期为 * 个月（ * 日至 * 日）；4、 (略) 市公共资 (略) ：“信用信息中“ (略) 为 (略) 有 (略) (略) ：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格””，明确认定为不良记录；5、全国公共资源交易平台（ (略) 市） (略) 市公 (略) ：“招标投标信用信息> (略) 为>投标人： (略) 不良信息情形：在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格”，明确 (略) 为；6、全国公共资源交易平台（ (略) 市） (略) 市公 (略) ：“监管信息>招标投标信用信息> (略) 为>投标人： (略) ”，更加明 (略) 有限 (略) 为。本人对以上信息的真实性负责。请问无正当理由放弃中 (略) 为记录和提供虚假证明骗取中 (略) 为 (略) 罚期间企业可否参与本次投标活动？如果可以参与，请问招标人是否默认可以无正当理由放弃中标资格和可以提供虚假证明骗取中标呢？如果不能参加，肯定更能塑造公开公平公正原则，让投标人知道造假必究。

回复：本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉“4.投标截止日投标资格情况”中要求“ (略) 承诺（格式见第 * 章投标文件格式）不得存在下列情形之 * ：

（1）被 (略) 在“信用中国”网站（www.credi *** ）列 (略) 人名 (略) 期内；

（2）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》规定的重点关注名单且记分达到 * 分且在记分有效期内；

（3）被列入《 (略) 投标 (略) 办法》 (略) 投标失信惩戒对象名单（以下称黑名单）且在有效期内；

（4）被国家、 (略) 市（含市或任意区县） (略) 门处以暂 (略) 政处罚， (略) 罚期限内；

（5）被重 (略) (略) 门暂停在渝承揽新业务且在暂停期内。”

(略) 文件的要求， (略) 文件要求。如果招标人查实存在上述情形之 * 的，将按招标文件第 * 章投标须知前附表 * . (略) 理。

* 、 (略) 分

1、本项目招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉第1条“资质条件、营业执照及安全生产条件”中“（1）投标人须为独立法人，同时具备以下①、②条资质要求：”中“ 注：投标人须在投标文 (略) 分提供有效的带 * 维码标识的资质证书。”更改为“注：投标人须在投标文 (略) 分提供有效的资质证书（施工资质证书应带 * 维码标识）。”

特此通知

石柱土家族自 (略)

(略) (略) 有限公司

* 日