中国（云南）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目

中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目 (略)

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《 (略) 投标法》、《 (略) 投标法实施条例》、《 (略) 投标管理办法》（ (略) 令第 * 号）和《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定，就中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目（项目编号：BJJMWCG *** ）进行资格预审， (略) 如下，特邀请 (略) 会资本（以下简称申请人）参与资格预审。

1. 采购需求

1.1采购条件：中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目已由 (略) 县人民政府（简称“县政府”）与中国（ (略) ）自由贸易试验区红 (略) （简称“红河自贸区管委会”）共同授权委托 (略) 县商务工 (略) （简称“ (略) ”）作为项目实施机构。 (略) 统筹负责本项目的前期工作、社会资本的采购工作、与项目公司签署PPP项目合同、 (略) 进行监管及履约等。

1.2采购方式：公开招标。

1.3采购范围： (略) (略) 会资本，实施投融资、建设、运营和移交中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目。

2. 项目概况

2.1 项目名称：中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区坝洒监管区建设PPP项目

2.2项目地点：中国（ (略) ）自由贸易试验区红河片区西片区海关监管区内，与越南老街省隔河相望。

2.3项目建设内容及规模：

本项目共包含 * 个子项目，其中：

（1）中国( (略) )自由贸易试验区红河片区坝洒监管区联检大楼建设项目建设内容主要包括联检大楼、联 (略) 、接驳班车等待区、 (略) (略) 。

（2）中国( (略) )自由贸易试验区红河片区坝洒监管区口岸作业区建设项目建设内容主要包括出境入区等待区、出境作业区(卡口、暂存仓库、海关查验平台、 (略) 理等建 (略) 地内硬地、绿化等)、入境作业区(卡口、进口存储、海关查验平台、 (略) 理、堆场等建 (略) 地内硬地、绿化等)、保税仓库。

（3）中国( (略) )自由贸易试验区红河片区坝洒监管区口岸作业区配套基础设施建设项目建设内容主要包括口岸作业区及联检 (略) 地平整、口岸作业 (略) 及配套道路建设。

（4）中国( (略) )自由贸易试验区红河片区坝洒监管区国际物流仓储建设项目建设内容主要包括建 (略) 分、场地硬化工程、绿化工程、围网及配套基础设施。

（5）中国( (略) )自由贸易试验区红河片区坝洒监管区国际物流仓储配套基础设施建设项目建设内容主要包括建设国际 (略) 地平整、纵 * 路、横 * 十 * 路、横 * 十 * 路、巡场路B、围网及监控信息化系统等。

2.4项目总投资：调整建设期利息后本项目估算总投资为 *** . * 万元。

2.5项目 (略) 期限： (略) 期 * 年，其中：建设期3年，运营期 * 年。

2.6项目运作方式：

本项目属于新建项目，项目 (略) 有资产及相关权益须无偿移交给政府指定机构，项目采用BOT（建设-运营-移交）运作模式。由 (略) 县人民政府和红河自贸区管委会共同授权委托的 (略) 县商务工 (略) 依法组织开展实施工作，通过政府采购 (略) 会资本方。社会资本方采购完成后，由社会资本方与政府方出资代表 (略) 。 (略) 签署PPP项目合同， (略) 本项目的投融资、建设和运营管理的权利。 (略) 县人民政府将PPP项目合同中约定的财政支出责任纳入中期财政规划和当期财政预算， (略) 决议，出具人大决议文件。由项目公司负责本项目的建设、融资、运营维护工作，并到期按合同约定 (略) 资产及权益。

2.7项目资金筹措：本项目估算总投资为 *** . * 万元，资本金比例暂定为总投资额的 * %，由政府方出资 (略) 会资本方按照 * %： * %的股权比例同步认缴到位,资本金与总 (略) (略) 通过融资方式筹措。

3. 申请人资格条件

申请人除具有《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条规定的相关条件外，还应具备以下条件：

1）具有独立承担民事责任能力的合法企业（若为联合体，联合体各成员均应满足）。

2）具有有效的 * 证合 * 的营业执照（需提供 * 证合 * 的营业执照副本复印件并加盖公章；若为联合体，联合体各成员均应提供。）；

3） (略) (略) 门核发的有效的市政公用工程施工总承包 * 级及以上资质、建筑工程施工总承包 * 级及以上资质，并具备建设、运营及维护相适应的专业技术人员和管理经验，项目负责人具有工程师职称、建筑工程或市政公用工程 * 级注册建造师执业资格（若为联合体，联合体成员提供即可）。

4）投融资能力：具有不低于项目投资估算的投融资能力，其中投资能力不低于7亿元，以 * 年经审计的财务报表中的净资 (略) 、 (略) 金融机构（基金、信托、证券）出具的存款证明为准（若为联合体，联合体成员可累加提供，累计额度满足要求即可）；融资能力不低于 * 亿元， (略) (略) 金融机构（基金、信托、证券）出具的授信额度证 (略) 贷款意向或贷款意向支持材料为准（若为联合体，联合体成员可累加提供，累计额度满足要求即可）。

5）信誉要求：申请人在资格预审报名前未被列入“信用中国”网站（www.credi *** ） (略) 人、政府采购严 (略) 为记录名单、中 (略) （www.ccg *** ）“政府采购严 (略) 为信息记录”及通过“中 (略) ”查询， (略) 、法定代表人、项目 (略) 贿犯罪记录（ (略) 站 (略) 站截图；若为联合体，联合体各成员均应提供）。

6）财务要求： * 年度为盈利、经营活动产生的现金流量净额为正值， * 年末（截至 * 日）资产负债率不高于 * %（不含）（需提供 * 年经审计的财务报告及财务报表；若为联合体，联合体牵头人提供）。

7）类似业绩要求：申请人自 * 日至今应具有 * 个及以上单项合同金额不少于9亿元的PPP项目或工程施工总承包项目（房屋建筑或市政基础设施建设类）的投资或融资或运营或建设施工经验，已完成或在建均可，且无重 (略) 全、质量事故（提供企业类似业绩的证明材料复印件；若为联合体，联合体任意 * 方提供均可）。

8）申请人若为中央企业的，根据国资发财管〔 * 号文件， (略) 总部（ (略) 总部）负责统 * 审批PPP业务的正式审批文件和证明材料。

9）其他要求： (略) (略) 及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审，但对于已经与政府脱钩， (略) 治理结构和现代企业制度， (略) (略) ，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、 (略) 今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可以参加本次资格预审。

* ）本项目接受联合体投标，但联合体的成员（含牵头人）数量不得超过 * 名（资格预审时需提交联合体协议书原件）。

* ）以联合体参加的，应提交联合体协议书，并承诺 * 旦成 (略) 成员将向采购人承担连带责任，且联合体各成员不得再单独或加入其他联合体参与本项目的资格预审。联合体在中标（成交）后，未经采购人书面同意，联合体的组成结构或职责均不得变动。

4. 资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。通过初步审查和详细审查的申请人超过5家时，评审小组按照评分标准对 (略) 评分并排序，前5名申请人通过资格预审，如出现总分并列的情况，则投融资能力得分最高者优先；通过初步审查和详细审查的申请人不足或等于5家时，评审小组不再评分，申请人直接通过资格预审，排名不分先后。 (略) 采购程序。

5. 资格预审文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 年 * 月 * 日（法定公休日、法定节假日除外），登录红河州公共资源交易电子服务系统（网址：https:/ *** ）进行报名，获取电子版资格预审文件。网上报名成功后，将报名成功截图发送至邮箱： * q.com。

6. 资格预审申请文件的递交

6.1资格预审文件的组成和格式的要求详见本项目资格预审文件要求。

6.2资格预审申请文件递交的截止时间： * 日上午 * 时 * 分。

6.3资格预审时间：与申请文件递交截止时间为同 * 时间。

6. (略) 递交申请文件及资格预审地点：红河州 (略) 县公 (略) （( (略) 县政 (略) 公 (略) * 楼开标厅）。

6.5网上递交：登录红河州公共资源交易电子服务系统（网址：https:/ *** ），申请人须在递交资格预审申请文件截止 (略) 有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传回执”，递交资格预审申请文件截止之日前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件（如因修改重新上传资格预审申请文件后，需再次确认并打印回执）。

6.6 现场递交：网上递交资格预审申请文件后，申请人应于资格预审申请文件递交截止时间前提交纸质版资格预审申请文件和电子资格预审申请文件（U盘）各 * 份。现场递交资格预审申请文件时，应提供以下证明材料：

（1）法定代表人身份证明书（若为联合体，联合体各成员均需提供）；

（2）（由委托代理人递交资格预审申请文件的）法定代表人授权委托书及被授权人身份证（若为联合体，联合体牵头人提供即可）；

（3）联合体协议书原件（申请人若为联合体）。

备注： (略) 递交的电子资格预审申请文件（U盘）及纸质版资格预审 (略) 上递交的电子版资格预审申请文件不 * 致，以网上递交的电子资格预审申请文件为准。

6.7申请人在开标时必须携带编制资格预审申请文件时加密的数字证书（CA） (略) 进行资格预审申 (略) 解密，如因申请人自 (略) 递交的资格预审申请 (略) 解密的，后果及责任 (略) 负责。

6.8逾期送达的或者未送达指定地点的电子资格预审申请文件（U盘）及纸质版资格预审申请文件），视为撤回资格预审申请文件，采购人不予受理。

7. 发布公告的媒介

(略) 采购信息指定发布媒体为中 (略) （http:/ *** ）、 (略) (略) （www.yngp.com）、 (略) 省公共资源交易电子服务系统（http:/ *** ）、红河州公共资源交易电子服务系统（https:/ *** ）上发布， (略) 内容不承担任何责任。

8. 政府采购政策及投标履约担保

8. (略) 会资本在项目建设、运营 (略) 我国相关采购政策，采购本国货物和服务。

8.2投标履约担保

参加本次资格预审申请无需提交投标担保，但参加本项目投标需按要求提交投标履约保证金。

9. 联系方式

采 购 人： (略) 县商务工 (略)

地 址： (略) 省 (略) 县滨河路 * 号

联 系 人：周新

联系电话： ***

采购代理机构： (略) (略) 有限公司

办公地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区万达. (略) 南塔 * 层

联 系 人：朱先生

联系电话： ***

附件信息

采购文件