黔东南州生态环境局关于2021年4月23日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示（剑河县柳川镇污水处理工程项目）

序号

项目名称

建设

地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

(略) (略) 理工程项目

黔东南州 (略) 柳川镇

(略)

(略) 德 (略) 有限公司

(略) (略) 于 * 年投资建设 (略) 理厂 * 座， (略) 理柳川镇镇区生活污水，处理规模为 * m3/d；在柳川 (略) 新建 * 座污水提升井，新建污水管道 * m； (略) 理厂采用“ (略) 理生物法”处理工艺， (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2）表1 * 级B标准。

* 、施工期环境保护措施：

本项目位于黔东南州 (略) 柳川镇，项目已于 * 年建成投运。 (略) 勘察，项目施工已经结束，现场无施工遗留痕迹，亦无施工期环境影响投诉等问题。

* 、运营期环境保护措施：

1、大气环境影响分析

（1）大气环境污染防治现状

本项目运营期对环境影响的大气污染物 (略) (略) 过程中产生的少量恶臭气体，主要成分是NH3、H2S，以无组织形式排放。

用嗅觉感觉出来的臭气强度，有多种表示方法，最常用的也是最基本的是用“阈值”来表示。所谓嗅觉 (略) 能嗅物质的最小刺激量。 (略) 调查，在 (略) (略) 界处嗅闻，已基本嗅闻不到气味。本环评要求企业应加强管理，严格落实各项环保措施，定期检修并及时维护设备， (略) 装 (略) ，以减轻废气排放对周围环境的影响。因此，项目废气正常排放能够达到《 (略) 省环境污染物排放标准》（DB * / * － * ）表3(现有)无组织排放限值要求，对周围大气环境及敏感点影响较小。

（2）卫生防护距离

大气环境防护距离采用《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2- * ）“8.7.5. (略) 界浓度满足 (略) 界浓度限值，但厂界外大气污染物短期贡献浓度超过环境质量浓度限值的， (略) 界向外设置 * 定范围的大气环境防护区域，以确保大气环境防护区域外的污染物贡献浓度满足环境质量标准”的规定，结 (略) 调查可知，本项目正常排放下废气污染物满足相应环境质量标准要求，因此，本项目不需要设置大气环境防护距离。

（3）监测要求

根据排污许可证申请与核发技术规范，项 (略) (略) (略) 手工监测，监测因子为NH3、H2S，监测频次为半年1次。

（4）恶臭污染物防治措施

①将污水提升井采取加盖板密闭，盖板上预留进、出气口；

②加强操作管理，尽量减少沉渣、 (略) 内的堆积量和存放时间，产生的沉渣、污 (略) 理，尽可能做到日产日清；

③ (略) 设备的定期维护保养，保证 (略) ，避免不必要的噪声和废气等污染物产生；

④污水提升井、IBR生化池采用地下、半地下式结构， (略) (略) 合理布置， (略) 设备放置于建筑物中，有效降低废气污染物影响；

⑤定期委托有资质的 (略) 区废水、废气 (略) 环境监测。

同时，建议可通过种植攀缘类的芳香植物，设置垂直绿化带隔离，形成 * 个独立的区域，可有 (略) 理厂废气，减轻对周围环境的影响。

通过采取以上有效防治措施后， (略) 理厂产 (略) 界已基本嗅闻不到气味，运营期间产生的废气对周边环境和敏感目标影响较小。

2、水环境影响分析

（1）水环境污染防治现状

本项目营运期废水主要为接纳的柳川镇生活污水和巡查员工入厕污水。

接纳污水：本项目主要收集柳川镇片区的污水，目前污水收集量为 * m3/d，接纳的污水采用“ (略) 理生物法” (略) 理达标后就近排入清水江， (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2）表1 * 级B标准。

巡查员工入厕污水： (略) 理厂不设常驻人员，采用流动巡视制度， (略) 区不设置宿舍、食堂，员工为当地居民，本次评价按每天1人巡查计，入厕用水量 * L/人·d计，则员工生活用水量为0. * m3/d（7.3m3/a），污水产生量按用水量的 * %计，则项目入厕污水产生量0. * m3/d（5. * m3/a）， (略) 回流池进入I (略) 理后排放，计入 (略) 理量。

（2）尾水达标排放分析

(略) 理厂建成后，生活 (略) (略) 理后满足《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2） * 级B标准后排至清水江， (略) 《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅲ类标准， (略) 理后排放主要污染因子大幅度削减，因此，工程正常运营时对纳污水体影响较小。

（3）监测要求

根据排污许可证申请与核发技术规范，项 (略) 理 (略) 手工监测，监测因子为PH值、COD、BOD5、SS、NH3-N、TP，监测频次为每月1次。

（4）地表水污染物防治措施

① (略) 理厂的生产管理， (略) (略) 理 (略) ，杜绝非正常排放的发生。 (略) 理设备出现故障时，确保污水无外排，且应及时抢修设备， (略) (略) 理后达标排放；

②要 (略) 的维护，设置监管人员， (略) 的输送畅通，管道发生断裂时得到及时抢修， (略) 堵塞引起污水渗漏、溢流而污染清水江；

(略) 理厂因设备故障 (略) (略) (略) 理直接排放时，外排废水各污染物浓度将远远大于《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2） * 级B标准要求，使纳污水体中的污染物浓度含量剧增，水环境恶化。故必须杜绝事故排放。 (略) 理厂应定期维护检查， (略) 理厂的事故减小。 (略) (略) 理池尺寸为： * × * . * ×5.5（L×B×H）（m），容积为 * ， (略) (略) 接纳的生活污水量为 * m3/d，能够满足存放两天的生活污水。因此， (略) 理厂发生停电等事故时，应尽快抢修， (略) 理厂的正常运营。

综上， (略) 理厂的 (略) 镇生活污水集中收集和治理，其建设可以大幅削减污染物，实现区域水污染物削减量，对地表水体水质的改善作用明显，其环保效益突出。

3、地下水影响分析

（1）地下水影响途径分析

渗透污染是导致地下水污染的普遍和主要方式。污染的跑冒滴漏以及事故情况下污水的漫流等，都是通过包气带渗透到潜水含水层而污染地下水的。特别是水池防渗措施因老化、腐蚀等原因使其防渗效果达不到设计要求，从而会有大量污染物进入包气带。这种情况不易被人发现，隐蔽时间长达数月之久。污水在下渗过程中，虽然经过包气带的过滤与吸附，依 (略) 分污染物进入潜水层含水层，并随着地下水在含水层中扩散迁移。

（2）地下水防护措施

地下水环境保护措施与对策依据《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”且重点突出饮用水水质安全的原则确定。根据建设项目特点、调 (略) 地环境水文地质条件，在 (略) 性研究提出的污染防控对策的基础上，本项目将从污染物的产生、入渗、扩散、应急响应采取全方位的控制措施。

（3）源头控制措施

源头 (略) 分， (略) 理厂拟接收的污水水质和水量的控制； (略) 理厂各构筑物的控制。 (略) 理厂已按照设计进水浓度对 (略) 控制，不得排放高浓度 (略) 理厂，进水总量也控制在本项目的 (略) 理规模内。

(略) 控制主 (略) 的污废水 (略) 理构筑物及液体物料储存采取相应措施，将污染物的跑、冒、滴、漏，将废水泄漏的环境风险事故降低到最低程度。

配套管道铺设已采用“可视化”原则，能做到污染物“早发现、早处理”，以减少由于埋地管道泄漏而可能造成的地下水污染。IBR反应池严格按照设计施工，施工完成后按照《给水排水构筑物工程施工及验收规范》（GB * 1）进行验收，从源头上降低污水泄漏的可能性。

(略) 期安排有专职人员每天巡视、检查可能发生泄露的管道、地面，发现跑、冒、滴、漏情况，可及时采取管线修复等措施阻止污染物的进 * 步扩散泄露，并立即清除被污染的土壤，阻止污染物进 * 步下渗对地下水造成影响。

（4）分区防治措施

工程依据建设项目污染控制难易程度和污染物特性，将场地分为重点防渗区、 * 般防渗区和简单防渗区。 (略) 区的IBR反应池、回流池、污水管道 (略) 等重点防渗区域，应做到等效粘土防渗层Mb≥1.5m，K≤1× * -7cm/s，配电室、综合楼及道路等其他区域做到 * 般地面硬化。

4、声环境影响分析

（1）声环境污染防治现状

根据前文分析可知，本项目营运期噪声主要来自各类水泵、 (略) 理厂 (略) 理单 (略) 噪声，噪声值均在 * - * dB（A）。各设备噪声源强值见表5.2-4。

(略) 调查，项目已选用低噪声设备，并采取合理的布设、厂房隔声、设置减震、厂区围墙隔声等降噪措施，并 (略) (略) 分噪声设备位于室内或污水液面下，噪声对外环境影响较小。

* 日， (略) 科正 (略) 对 (略) (略) 界噪声及敏 (略) 了监测，根据监测结果， (略) (略) 界噪声均能满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）2类标准限值要求；距离本项目最近的居 (略) 噪声也能够满足《声环境质量标准》（GB *** ）2类标准要求。

（2）监测要求

(略) (略) 情况和周边居民的情况反映， (略) (略) (略) 监测，监测 (略) 界噪声、 (略) 界噪声及环 (略) 的昼间和夜间环境噪声。

（3）声环境污染防治措施

针对项目产生的噪声，项目从以下几个方面采取措施，控制噪声对周边声环境的影响：

① (略) ，设备选型时考虑低噪声要求，从声源上降低设备本身噪声；

②处理设备安装在独立的房间内，墙体采用隔声材料，底座安装防振垫；

③项目水泵均设在水底或管囊内，减少噪声的影响；

④通过建筑隔声、距离衰减等控制措施降低噪声影响。

⑤加强设备的维护， (略) 于良好的运转状态，杜绝因设备不正常运转时产生的高噪声现象。

⑥合 (略) 理时间，尽量避免在居民休 (略) 污泥浓缩脱水机。

(略) 述，经采取以上措施后，厂界噪声可达到《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）中2类区标准限值要求，本 (略) 噪声不会对周围声环境造成明显影响。

5、固体废物影响分析

①沉渣、沉砂

项目产生的沉渣主要有主要是较大块状物、枝状物、软性物质和软塑料等粗、细垃圾和悬浮或飘浮状态的杂物、以及比重较大的较稳定的无机颗粒， (略) 理，不及时清运易腐烂分解产生恶臭，对环境产生影响。

项目产生的沉渣收集后，定期交 (略) (略) 置。

②污泥

(略) 污水来源为柳川镇片区生活废水，剩余污泥主要成分含合成有机物、寄生虫卵、细菌、病原体、重金属等对环境有害的物质，具有成分复杂、易腐败、遇水成流态，而干燥到 * 定程度受外力作用，易成为尘埃。污泥中的有机质在堆放过程中还会不断的分解，产生H2S、NH3等各种有害气体，影响大气环境。项目产生的污泥经斗车收集后，交 (略) (略) 置，做到日产日清。

根据《 (略) (略) 理厂污泥污染防治工作的通知》（环办[ * 号）， (略) 理 (略) 理过程产生的污泥（含初沉污泥、剩余污泥和混合污泥） (略) 置责任，对污泥产生、运输、贮存、处理、处置实施全过程管理，制定并落实污泥环境管理的规章制度、工作流程和要求，设置 (略) 门或专（兼）职人员，确 (略) 理处置，严禁擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒污泥。污泥产生、运输、贮存、 (略) 置的全过程应当遵守国家和地方相关污染控制标准及技术规范， (略) 理厂以贮存（ (略) 置）为目的 (略) 界的，必须将污泥脱水至含水率 * %以下。 (略) 理厂、 (略) 置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、 (略) 置量及其去向等情况， (略) 在地县级以 (略) 门报告。

③生活垃圾

项目产生少量的巡查人员生活垃圾，经收集后交 (略) (略) 理。

④废机油、废紫外线灯管

根据《国家危险废物名录》（ * 版）规定，废机油为危险固体废物（HW * ）；废弃紫外灯管为危险废物（HW * ）。项目危废暂存间对产 (略) 分类收集，危险废物要采用储存桶密闭保存，同时应注意储存桶的材质， (略) 储存的危废具有相容性。 (略) 地面按相关 (略) 防渗，场内划定分区储存不同类型的危废，并采取全密闭措施，防止造成 * 次污染。

本项目产生的危险废物，严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** 1）中的 (略) (略) 置，并定期 (略) (略) (略) (略) 置。不得同其 (略) 理。

本次评价对危险废物暂存间贮存提出以下要求：

a、严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** 1）中规定建设规范的危险废物暂存间，按要求对 (略) 贮存、暂存；

b、应按《环境保护图形标志—固体废物贮存（处置）场》（GB * 2.2）和卫生、 (略) 门制定的专用警示标识要求，在库 (略) 同时设置危险废物警示标识；

c、存贮危险废物的容器材质和衬里要与危险废物相容（不相互反应）；

d、危险废物暂存库基础按相关规范要求必须防渗，防止渗漏；

e、装运危险废物的容器应根据危险废物的不同特性而设计，不易破损、变形、老化，能有效地防止渗漏、扩散。装有危险废物的容器必须贴有标签，在标签上详细标明危险废物的名称、重量、成分、特性以及发生泄漏、扩散污染事故时的应急措施和补救方法；

f、不相容的危险废物必须分开堆放，并设有隔离间隔段；

g、 (略) 置的废物采用危险废物转移联单管理；

h、应委托有相应危废 (略) (略) 置。对危险废物的运输要求安全可靠，要严格按照危险货物运输的 (略) 危险废物的运输，减少运输过程中的 * 次污染和可能造成的环境风险；

i、应有专人负责，危险废物暂存期限不得超过 * 年；

j、 (略) 转移联单制度，严禁将危险废物转移给无 (略) 置或利用只要严 (略) 门的 (略) ，落实本环评提出的各项措施，本项目产生的固体废物能够达到减量化、资源化、无害化的效果，不会对周围环境产生明显不利的影响。

(略) 述，营运期产生的固体废弃物均有 (略) 置，不会对周围环境造成污染影响。

6、环境风险分析

（1）风险识别

本 (略) 理基础设施项目，废水收集范围主要为柳川镇片区居民的污水。 (略) 过程中，主要风险 (略) 理设备故障导致不达标废水排放，各构筑物、管道破损，导致污水泄漏。

（2）主要事故因素分析

①设备故障

旋流沉砂器、 (略) 理系统的设备发生故障， (略) 理能力降低，出水水质下降或污泥不能及时外运，引起污泥发酵，散发恶臭；污水管道破损，污水将泄漏渗入土壤、地表水、地下水，将对土壤环境与水环境产生污染影响。

②进水水质

(略) 理装置排污不 (略) 水质负荷突增，或有毒有害 (略) ，造成微生物活性下降或被毒害， (略) 理效率。

③ (略) 事故

由于出现 * 些不 (略) 原因，如停电、突发性自然灾害等，造成污 (略) 理 (略) ， (略) 理的污水对循环水系统造成危害， (略) 理设施非正常排放的极限情况。

（3）最大可信事故分析

(略) 理设施废水事故排放发生概率较大，因此，必须 (略) 的严格防范措施以及应急预案。

（4）风险防范措施

①设计中应充分考虑由于各种因素造成水量不稳状态时的应急措施。

②加强配电室管理，保证供电设施及 (略) 。

③加强污水管线的巡查，及时发现问题及时解决。

④ (略) (略) 管理和操作责任制度；搞好员工培训，建立技术考核档案，不合格者不得上岗；做好进出水在线监测记录，维护在线监测设备，保 (略) ，根据在线监测指 (略) (略) 管理工作。

⑤加强设备、设施的维护与管理，关键设备应有备机，保证电源双回路供电。

⑥制定严格的防渗措施， (略) 理单 (略) 理。使用管材须满足规范要求，阀门、接口采用可靠材料防止渗漏。

⑦ (略) (略) 理，定 (略) 检查，查看是否存在开裂、渗漏问题，及时修补和发现问题，解决问题。

⑧为有效防范突发环境事件的发生，及时、 (略) 置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，依据《中华人民共和国环境保护法》等的规定，建设单位应编制项目突发环境事件应急预案。

（5）风险应急预案

本工程建成运营后，建设单位有针对地建立健全各种环境管理制度，制定风险源防治和风险性 (略) 理预案， * 但发生风险性事故，应立急启动风险应急预案，并立即报告相 (略) 门、 (略) 门等，采取积极有效的应对措施，将可能产生风险性影响降到最低限度。

其环境风险防范应急预案应包括：组织机构、领导小组、组织分工、部门职责、伤员救护、群众疏散、安全防护、卫生防疫、财务资金、物资供应、交通运输、后勤保障、通讯联络、信息上报、信息发布、 (略) 理、 (略) 理等方面的内容，明确 (略) 门职责，定期或不定以 (略) 演练，并不 (略) 完善，以便在事故发生时，其应急预案能够得到快速、 (略) ，最大限度地降低风险性事故的发生和由此带来的不良后果。

（6）风险分析结论

本项目的环境风险 (略) 设备、管道等破裂引起的废水泄 (略) 理过程中发生的不达标排放，造成附近地表水、土壤和地下水的污染，影响纳污水体。 (略) 区管理、完善事故应急预案的基础上，事故发生概率很低，经过妥善的风险防范措施，本项目环境风险在可接受的范围内。企业已着手建立较完备的事故应急系统，有针对地编制了事故应急预案，可对各类环境 (略) (略) 理。

7、在线监测管理

在线监控管理计划是指工程 (略) 和遵守国家、省、市的有关环保法律、法规、政策和标准， (略) (略) 有效监控，及时掌握 (略) (略) 过程及控 (略) 效果，以及周围地区环境质量变化，及时 (略) 方式和环境保护措施，并接受地 (略) (略) 门的环境监督，最 (略) 理厂尾水达标排放的目的，达到更好的综合环境效益。

本项目建成时，已安装了COD、NH3-N在线监测设备， (略) 理厂排 (略) 采样分析，并将分析数据实时 (略) 门监控系统。现场巡查人员定期查看 (略) 情况，保证设 (略) 。

环保投资

本 (略) 理工程，因此项目总投资 * 万元均为环保投资，环保投资占工程总投资的 * %。