关于印发《2021年盱眙县民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》的通知

机关各科室、 (略) ，直属各单位：

　　《 * 年 (略) 民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案》现印发给你们，请结合本地实际抓好贯彻落实。

　　 (略) (略)

　　 * 日

　　（此件公开发布）

* 年 (略) 民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案

　　为贯彻落实国家、省、 (略) 监管工作会议精神， (略) 、省、 (略) 署，聚焦民生领域，加大执法力度，查办 * 批重点案件，严惩 * 批违法主体，曝光 * 批典型案例，在执法资源有限的情况下获取最大执法效果，决定 * 年在全县范围内开展“铁拳”行动， (略) (略) 、取得实效，制定本实施方案。

　　 * 、工作目标

　　认真贯彻 (略) 、省、 (略) 署，以高度的政治责任感和敏感性，针对群众反映强烈、社会舆 (略) 监管风险压力大的突出问题，集中优势兵力，精准重拳出击，依法查办 * 批群众身边性质恶劣的典型案件， (略) 罚力度。加强宣传和案例曝光，充分发挥警示震慑作用，实现查办 * 案警示 * 片，有效遏制违法现象多发势头，着力化 (略) 风险，努力营造安全放心的消费环境，不断提升人民群众的满意度和获得感。

　　 * 、聚焦民生领域，突出案件查办重点

　　坚持问题导向、目标导向，聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活 (略) 业， (略) (略) 市场、制售假冒伪劣产品多发的重点区域，重拳出击，严厉打 (略) 为：

　　（ * ）销售药残超标的畜产品、水产品及未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类。

　　（ * ）宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品。

　　（ * ）生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆。

　　（ * ）生产销售劣质儿童玩具。

　　（ * ）中介机构“乱收费”。

　　（ * ）翻新“黑气瓶”。

　　（ * ） (略) “山寨”酒水饮料、节令食品。

　　（ * ）“神医”“神药”等虚假广告。

　　（ * ）销售使用不合格中药饮片。

　　（十）家电仓储领域假冒伪劣商品。

　　 (略) 、 (略) 、相关科室按照“规定动作”与“自选动作”相结合的原则，根据实际情况，聚焦民生领域，确定案件查办重点， (略) 业指向明确、商品种类清晰、 (略) 为具体。

　　 * 、创新执法方式，切实加大案件查办力度

　　（ * ）拓宽线索摸排渠道。 (略) 络交易监测和1 * 平台大数据动态分析，为执法办案提供靶向信息。畅通日常监管与执法办案之间线索移送渠道，及时获取产品抽检、飞行检查及日常监管发现的违法信息。密切关注舆情动态， (略) 业协会、社会组织、企业等交流， (略) 会关注热点和业内突出问题，多方汇集违法线索。加强 (略) 门的沟通，及时互通相关违法信息。加强对零散违法线索的整合分析，持续跟 (略) 为。

　　（ * ）加强上下协调联动。 (略) 要发挥执法办案主力军作用，加强对案件查办工作的指导，及时研究解决执法办案中的疑难问题，对于重大跨区域案件，县局将统 * 组 (略) 动，协调开展“集群作战”；对于复 (略) 阻力较大的案件， (略) 门申请挂牌督办。对发现的重大跨区域案件线索，可报请省、市局指定管辖或组织查办，重大跨省域线 (略) (略) 。

　　（ * ）强化区域协查联办。牢固树立全链条办案理念，查办个案要深挖生产 (略) 络， (略) 上下 (略) 为。加强区域间联络会商、线索移送、案件协查，在办案 (略) 为涉及外地的，要将有关情况及时通 (略) (略) 门，并可根据需要请求开展协查。对同 * (略) (略) 法律法规的，要从不同法律角度全 (略) 为，依 (略) 罚。

　　（ * ） (略) 刑衔接。按规定移送涉嫌犯罪案件，坚决杜绝“以调代罚”、“以罚代刑”。对于公安机关移送的非刑事违法案件，依 (略) 罚。加强与公安机关在信息共享、情况通报、线索研判等方面协作，对于重大复杂案件，视情请公安机关提前介入，发挥各自优势，联查联办， (略) (略) 为。加强与司法机关的沟通，及时会商解决法律适用中的疑难问题，为执法办案提供支撑。建立与纪检监察机关信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等工作机制，以强监督促强执法，杜绝办案中“跑风漏气”，消除“人情案”，防止地方保护主义。

　　 * 、加强宣传和失信惩戒，充分发挥警示震慑效应

　　（ * ）加强宣传统筹策划。办公室要制定宣传工作方案，坚持办案与宣传统筹考虑，加强组织策划，选择合适的宣传平台、媒体、内容、方式、节奏，有计划地开展宣传活动，展示案件查办成效，持续释放震慑效果。要根据生产经营活动和消费特点，突出不同时段的宣传主题，集中曝光解读查办的同类案件，形成“合唱”，掀起声势，增强震慑。要密切关注舆情动态， (略) 会关切。对于办案中发现的深层次问题以及比较敏感的案件，要及 (略) (略) (略) 报告。

　　（ * ）加大案件曝光力度。 (略) 门要充分利用主流媒体和群众喜闻乐见的新媒体，召开新闻发布会公布 * 批典型案件，做好宣传解读，震慑违法者，警示经营者。 (略) 分典型案件，邀请媒体跟踪报道，加强舆论监督，扩大办案影响。通过当事人现身说法、专家点评等方式，开展形式多样的宣传活动，提高群众辨识力和自我防护能力。 (略) 业组织、企业和消费者代表，公开销毁罚没物品等方式，展示执法办案成效，营造良好舆论氛围。

　　（ * ）开展失信联合惩戒。依托国家企业信用信息公示系统， (略) 政处罚信息，强化对 (略) 会监督。依法将符合条件的违法失信企业列入严重违法失信企业名单，采取相应的管理措施，加强信用约束。推动严重违法失信企业名单等信用信息的互联共享，依法实施联合惩戒，进 * 步加大违法成本。

　　 * 、工作要求

　　（ * ）加强工作组织保障。成立 (略) 民生领域案件查办“铁拳”行动工作专班， (略) 长任组长，县局法规科、办公室、外资科、价格监督与反不正当竞争科、 (略) 络交易监管科、质量监督管理科、食品生产安全监管科、食盐与食品经营安全监管科、食品综合协调科、特种设备安全监察科、标准计量监督管理科、药械化妆品监督管理科、综合执法指导科（ (略) ）、知识产权监督管理科、综 (略) 、 (略) 、 (略) 作为专班成员单位（名单见附件1），共同研究和推进案件查办“铁拳”行动工作措施，建立重点案件查办工作协调机制，研究确定年度案件查办重点，统筹开展宣传活动，协商解决重大问题，推进日常监管与执法办案工作衔接。

　　 (略) 门要围绕案件查办重点加强日常监管，有针对性地开展抽查、 (略) 动，为执法办案提供支撑。综合执法指导科加强对本领域案件查办的协调指导、督查督办和组织查办。分局、 (略) 办案要建立相应的案件线索移交台账（附件 * ），梳理细化辖区案件查办重点，制定符合实际的实施方案，集中优势资源，保障办案条件，认真组织实施。要成立由办案能手和法律专家组成的执法办案专家组，为疑难复杂案 (略) 指导。

　　（ * ）完善督促激励措施。通过交叉检查、分区督查、案卷评查等方式，加强对案件查办工作的督促指导。对敢于碰硬、深挖线索、攻克疑难案件的办案 (略) 门，给予通报表扬；对问题多发高发、案件 (略) 门，予以通报批评，并约谈相关负责人。对工作中涌现出的办案能手和优秀典型案例，县局按照有关规定 (略) 综合执法人才 (略) 组织的优秀典型案例评选活动。

　　（ * ）做好案件统计报送。 (略) 门要建立重点案件查办工作台账，对上级转（交）办、 (略) 发现的重点 (略) 记录，实时跟踪查办进展，加强指导调度。建立典型案件和重要线索报送制度，每月1日前将上月查办的典型案件重要 (略) 汇总（附件 * ）。办结的有重大影响的案件，可随时报送。相关办案数据，按 (略) (略) 系统（ (略) (略) 统计调查信息系统、 (略) 监督管理综合执法平台）。

　　（ * ）明确工作进度安排。5月 * 日前，各部门 (略) 署情况报送综合执法指导科；7月中下旬， (略) 将组织开展交叉检查、分区督查和案卷评查，请各办案机构提前做好准备；7月1日、 * 月1日前，分别报送第 * 、 * 季度案件查办和宣传工作开展情况； * 月 * 日前，报送 * 年工作总结报告，总结有效做法和成功经验，提出 * 年重点案件查办建议。

　　县局综合执法指导科联系人：曲晓飞，联系方式： *** 、邮箱： * q.com。

　　附件： * 年 (略) 民生领域案件查办“铁拳”行动实施方案附件.pdf