贵州省遵义公路管理局2021年普通国省道交通安全设施精细化提升（连续长陡下坡路段）工程施工招标公告
| 发布时间 | 2021-06-03 | 项目编号 | 点击查看 |
| 招标预算 | 581.55万元 | 资质要求 | 点击查看 |
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?????1.招标条件
?本招标项目 (略) 省遵 (略) * 年普通国省道交通安全设施精细化提升（连续长陡下坡路段）工程已由 (略) 以黔路复[ * ] * 号、黔路复【 * 号批准建设，项目业主为 (略) 省遵 (略) ，建设资金来自 (略) 拨付 ，出资比例为 * %，招标人为 (略) 省遵 (略) 。 (略) 条件， (略) 。
????2. (略) 范围
?2.1项目概况：该项目共 * 个标段。
? (略) 省遵 (略) * 年普通国省道交通安全设施精细化提升（连续长陡下坡路段） (略) 分，包括G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * ～K * 段、G * 线K * ～K * 段、G * 线K * ～K * 段、G * 线K * ～K * 段、G * 线K * ～K * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段、G * 线K * + * ～K * + * 段等十 * 的路段，实施总里程为 * . * KM，标段总投资约 * 万元，建设内容为：在危险路段增设、改造护栏；交叉路口增设标志；陡坡急弯路段增设减速标线、诱导标、警告标志；长陡下坡路段增设长陡下坡预告标志、长陡下坡标志、货车低档下坡标志、长陡下坡余长标志、长陡下坡结束标志等。
?? (略) 省遵 (略) * 年普通国省道交通安全设施精细化提升（连续长陡下坡路段） (略) 分，包括S * 线K * + * ～K * + * 段、S * 线K * + * ～K * + * 段、S * 线K * + * ～K * + * 段、S * 线K * + * ～K * + * 段等 * 个路段，实施总里程 * KM，总投资约 * . * 万元，建设内容为：在危险路段增设、改造护栏；交叉路口增设标志；陡坡急弯路段增设减速标线、诱导标、警告标志；长陡下坡路段增设长陡下坡预告标志、长陡下坡标志、货车低档下坡标志、长陡下坡余长标志、长陡下坡结束标志等。
?2.2建设地点： (略) 省 (略) 市境内 ；
?2.3计划工期：3个月；
?2.4项目总投资：约 * . * 万元；
?2.5标段划分：1个标段；
?2.6 招标范围：招标人提供的施工图设计和 (略) (略) 内容。
????3.投标人资格要求
?3.1投标人具备以下资格条件：1.持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证；2.具备公路工程施工总承包 * 级及以上或公路交通工程专业承包公路安全设施分项 * 级及以上资质；3.投标人财务能力应满足，连续 * 年 * 年至 * 年（如投标人存续期不足3年，则为自注 (略) 有年度，如 * 年度还未审计的可提供 * 、 * 年度经审计的财务报告），每年流动资产与流动负债的比率均不应小于1，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。其中，投标人拟派项目经理须具备公路工程专业 * 级及以上注册建造师执业资格，同时具备 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证B类证书，且未担任其它在建建设工程项目的项目经理。
?投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（https:/ *** ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致（根 (略) 办公厅文件厅公路字【 * 号文件精神，关于发布公路工程从业企业资质名录的通知文件中规定名录范围具体包括：施工特级、 * 级及交通工程资质企业；设计 * 级、 * 级资质企业；监理 * 级、 * 级资质企业。其他及以下资质未作强制性要求进入企业名录。）
?3.2本次招标不接受 联合体投标。
?3.3 每个投标人最多可对1（具体数量）个合同段投标； (略) 在地省级交 (略) 门评为C级及以上信用等级的投标人，最多可对1（具体数量）个标段投标。每个投标人允许中1个标。
?对投标人信用等级的认定条件为：信用评价结果应优先适用按照《 (略) 关于公布 (略) 省 * 年度普通国省干线公路建设设计及施工企业信用评价结果的通知》黔路发〔 * 〕 * 号、《 (略) 关于发布 * 年度 (略) 省普通国省干线 (略) 设计及施工企业信用评价结果的通知》黔路发〔 * 〕 * 号、《 (略) 省交通运输厅关于公布 (略) 省 * 年度高速公路设计、 (略) 》黔交建设〔 * 〕 * 号中 (略) 。当从业单位无相应的评价记录时，按以下优先顺序使用评价结果：
?( * )受省交通运输厅委托， (略) 发布的设计、施工企业信用评价等级、省交通建设工 (略) 发布的检测企业信用评价等级;
?( * )省交通运输厅发布的信用评价等级;
?( * ) (略) 发布的信用评价等级;
?( * )从业企业注册地省级交通运输厅(局、委)的信用评价等级。
?无上述信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定， (略) 文件中明确:
?—没有发现不良信用记录的，按A级对待;
?—有 * 般不良记录的，按B级对待;
?—仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待;
?—发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。
?不良信用记录的认定须符 (略) 、省交通运输厅 (略) 门的规定。
（投标人可在 (略) 主页http:/ *** 和 (略) 省交通运输厅主页http:/ *** 查询本单位信用评价）。
?3. (略) 公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目的投标。单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标。否则，相关投标均无效。为避免出现上述关联情况，招标人鼓励具有关联关系的企业协商推选出信誉好、实力强的企业参与投标。
?3.5在“信用中国”网站（https:/ *** ）中被列 (略) 人名单的投标人，不得参加投标。
????4.招标文件的获取
?4.1凡有意参加投标者，请于 * 年?? 6?? 月??3??日至 * 年 6??月 * ?? 日，在 (略) 省公 (略) 网站报名缴费， (略) 文件及其他资料（ (略) 文件的投标人请先办理CA认证证书）。
?4.2招标文件、图纸或技术资料每套售价 * 元，售后不退。
????5.投标文件的递交
?5.1招标 (略) 踏勘，不召开投标预备会。
?5.2投标文件递交的截止时间为 * 年??6????月?? * ????日 * 时 * 分，投标人应于当日 * 时 * 分至 * 时 * 分，将投标文件递交至 (略) 省公 (略) 开标区（ (略) 市 (略) 路 * 号）会议室。
?5.3逾期送达的、 (略) 文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。
????6.发布公告的媒介
(略) 同时在 (略) 省公 (略) 网、 (略) 省招标投标公共服务平台、 (略) (略) 上发布。
?7.其他
??（ * ）首次进入 (略) 省公 (略) 的投标人，需先到 (略) 省公 (略) (略) 登记和CA证书， (略) 文件。
??（ * ）投标人应随时关注 (略) 省公共资源交易云发出的补遗书等通知内容，如因投标 (略) 查询，后果由投标人自己承担。
????8. (略) 理
??（ * ） (略) 投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交通运输监督管理单位投诉。投诉书（ (略) 人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：①投诉书应在公示之日起 * 日内 (略) 门；② (略) 投标活动的参与者， (略) 活动存在利害关系；③投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；④投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；⑤投诉相关材料来源合法；⑥有具体的请求及主张。
??（ * ）就以下事项提出投诉的， (略) 人提出异议，异议答复期间不计算在 * 日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。①对招标文件条款有异议的；②对开标过程有异议的；③对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。对 (略) 投诉的， (略) 人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输监督管理单位不予受理。
???? (略) 人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输监督管理单位投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则不予受理。招标人： (略) 省遵 (略) ，异议受理电话： ***
投 (略) 门为 (略) (略) ,电话： *** 。
????9.联系方式
?招标人： (略) 省遵 (略) ??
?电 话： ***
?联系人：王工
?地 址： (略) 市 (略) 区 (略) 路 * 号
?招标代理单位： (略) 名广讯 (略)
?电话： ***
?联系人：陈龙
地址： (略) 省 (略) 市 (略) 区 (略) 南路 * 号团 * 栋4单元3层1号
附录1资格审查条件（资质最低要求）
施工企业资质等级要求 |
（1）持有有效的企业法人营业执照、安全生产许可证、基本账户开户许可证； （2）具备公路工程施工总承包 * 级及以上施工资质或公路交通工程专业承包公路安全设施分项 * 级及以上资质 （3）投标人应进 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统（https:/ *** ）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全 * 致。 |
附录2资格审查条件（财务最低要求）
财务要求 |
投标人应当在投标文件中提供本企业最近3年（ *** 0年）（如投标人为新成立企业，则为自注 (略) 有年度，如 * 年度还未审计的可提供 * 、 * 年度经审计的财务报告，下同）经注册 (略) 或审计机构审计的财务报告表。 投标人连续 * 年 * 年至 * 年（如投标人存续期不足3年，则为自注 (略) 有年度），每年流动资产与流动负债的比率均不应小于1。 |
附录3资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
业绩不作为资格审查条件。 |
附录4资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
1.投标人最新信用等级为C级或以上。 信用评价结果应优先适用按照《 (略) 关于公布 (略) 省 * 年度普通国省干线公路建设设计及施工企业信用评价结果的通知》黔路发〔 * 〕 * 号、《 (略) 关于发布 * 年度 (略) 省普通国省干线 (略) 设计及施工企业信用评价结果的通知》黔路发〔 * 〕 * 号、《 (略) 省交通运输厅关于公布 (略) 省 * 年度高速公路设计、 (略) 》黔交建设〔 * 〕 * 号中 (略) 。当从业单位无相应的评价记录时，按以下优先顺序使用评价结果： ( * )受省交通运输厅委托， (略) 发布的设计、施工企业信用评价等级、省交通建设工 (略) 发布的检测企业信用评价等级; ( * )省交通运输厅发布的信用评价等级; ( * ) (略) 发布的信用评价等级; ( * )从业企业注册地省级交通运输厅(局、委)的信用评价等级。 无上述信用评价等级时，其信用评价等级按以下原则确定， (略) 文件中明确: —没有发现不良信用记录的，按A级对待; —有 * 般不良记录的，按B级对待; —仅有1次达到直接定为D级不良记录的，或仅有2次达到直接定为C级不良记录的，按C级对待; —发生直接定为D级不良记录超过1次的，或直接定为C级不良记录超过2次的，或直接定为D、C级不良记录合计2次的，按D级对待。 不良信用记录的认定须符 (略) 、省交通运输厅 (略) 门的规定。 （投标人可在 (略) 主页http:/ *** 或 (略) 省交通运输厅主页http:/ *** 查询本单位信用评价）。 投标人 (略) 确定填报信用等级，若招标人发现其信用等级申报存在偏差，将按照招标人核实且掌握的信息确定投标人最终的信用等级，如因投标人查询有误或填报错误 (略) 承担其后果。 2.若投标人在“信用中国”网站（https:/ *** ）有失信惩戒信息的不通过资格评审。 |
附录5资格审查条件（项目经理和项目总工和专职安全员最低要求）
人员 | 数量 | 资格要求 | 在岗要求 |
项目经理 | 1 | 持有公路工程专业 * 级注册建造师执业资格证书（注册单位应与投标人 * 致），具有工程师或以上职称，持有 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证证书（B类，注册单位应与投标人 * 致）。 | 无在岗项目（指目前未在其他项目上任职） |
项目总工 | 1 | 具有公路工程相关专业工程师或以上职称，持有 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证证书（B类，注册单位应与投标人 * 致）。 | |
专职安全员 | 1 | 持有 (略) (略) 门颁发的安全生产考核合格证书（C类，注册单位应与投标人 * 致），具有5年（含5年）以上施工安全管理经验。 |
注：1、提供拟委任的项目经理、项目总工、专职安全 (略) 保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工、专职 (略) 保的有效证明材料（ (略) 保机构单位章）。社保缴费证明或其他证明材料中的缴费单位应与投标人名称 * 致。
第 * 章评标办法（技术评分最低标价法）
评标办法前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | ||||||
1 | 评标方法 | (略) 文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、类似业绩等因素（第 * 信封）进行评分，按照得分由高到低排序选取前 * 名开启报价文件（第 * 信封）， (略) 根据投标人的报价文件（第 * 信封）进行评审，按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人，（第 * 信封）报价最低者为第 * 中标候选人。 评投标报价相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1）第 * 信封得分高的投标人优先； （2）履约信誉得分较高的投标人优先； （3）施工组织设计得分较高的投标人优先； （4）主要人员得分较高的投标人优先； （5）类似业绩得分较高的投标人优先。 | |||||
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | 第 * 个信封（商务及技术文件）评审标准： （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b. (略) 文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件的规定提供了投标保证金： a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前， (略) 人指定账户； c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求， (略) (略) 保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （8） (略) 文件规定的时限。 （9） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。 （ * ） (略) 文件规定： a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议； e.投标人在投标活 (略) 为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （ * ）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 （ * ） (略) 文件的规定，未存在以下问题： a、 (略) 文件或国家强制性标准要求； b、人员、财务及履约信誉等证明材料虚假。 （ * ）不存在单位负责人为同 * 人或者存在控股、管理关系的不同单位， (略) 项目投标。 （ * ）不存在《 (略) 投标法实施条例》（ (略) 令第 * 号） (略) 列的以他人名义投标或弄虚作假情形。 （ * ）不存在《 (略) 投标法实施条例》（ (略) 令第 * 号）第 * 十 * 条、第 * 十条、 (略) 人与投标人串通投标情形。 第 * 个信封（报价文件）评审标准：（只有通过第 * 个信封初步评审的投标文件才能进入第 * 个信封的评审） （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 d、投标文件装订满足第 * 章“投标人须知”第3.7.5 项规定。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3） (略) 文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函， (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.2.6 项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价 * 致。 （8）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第3.7.4项规定。 | |||||
2.1.2 | 资格评审标准 | （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本帐户开户许可证。 （2） (略) 文件规定。 （3） (略) 文件规定。 （5） (略) 文件规定。 （6）投标人的项目经理、项目总工和专职安全员资格、 (略) 文件规定。 （7） (略) 文件规定。 （8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何 * 种情形。 （9）投标人符合第 * 章“投标人须知”第1.4.5 项规定。 | |||||
2.2.1 | 第 * 个信封评分分值构成（总分 * 分） | 施工组织设计： * 分 主要人员： * 分 类似业绩： * 分 履约信誉：7分 (略) 在地建档立卡贫困户劳 (略) ：3分 | |||||
2.2.3 | 第 * 个信封详细评审标准 | 评标价计算公式： 评标价＝投标函文字报价-暂列金金额-安全生产费 | |||||
3.2.4 | 通过第 * 个信封详细评审的投标人数量 | 按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审，如在第 * 信封选取前 * 名时出现投标人得分相等或多家投标人名次并列， (略) 将对第 * 信封得分相等或名次并 (略) 以下 (略) 评审： （1）履约信誉得分较高的投标人优先； （2）施工组织设计得分较高的投标人优先； （3）主要人员得分较高的投标人优先； （4）类似业绩得分较高的投标人优先。 ?? 如出现得分相等或名次并列且以上顺序都优先满足，得分相等或名次并 (略) 进入第 * 信封评审。 | |||||
评分因素与权重分值 | 评分标准 | ||||||
条款号 | 评分因素 | 评分因素 权重分值 | 各评分因素细分项 | 分值 | |||
2.2.2（1） | 施工组织设计 | * 分 | 总体施工组织布置及规划 | 5分 | 3.0-5.0分 | ||
主要工程量项目的施工方案、方法与技术措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
工期保证体系及保证措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
工程质量管理体系及保证措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
安全生产管理体系及保证措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
环境保护、水土保持保证体系及保证措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
文明施工、文物保护保证体系及保证措施 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
项目风险预测与防范，事故应急预案 | 5分 | 3.0-5.0分 | |||||
2.2.2（2） | 主要人员 | * 分 | 项目经理任职资格与业绩 | * 分 | 满足附录 5资格审查条件的，得9 分；每提供1个公路生命防护(安防工程或长陡下坡治理)工程或者1个 * 级及以上公路改扩建工程项目经理业绩的，加3 分，最多加6 分。 | ||
项目总工任职资格 | * 分 | 满足附录 5资格审查条件的，得9分；每提供1个公路生命防护(安防工程或长陡下坡治理)工程或者1个 * 级及以上公路改扩建工程施工业绩的，加3 分，最多加6 分。 | |||||
2.2.2（3） | 类似项目业绩 | * 分 | * 日以来投标人独立完成每提供1个公路生命防护(安防工程或长陡下坡治理)工程或者1个 * 级及以上公路改扩建工程施工业绩的得5分，每增加1 条类似施工业绩加5 分，最多加 * 分。 | ||||
注：项目经理业绩和单位类似业绩资料要求：“全国 (略) 信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目经理和项目总工具有相关业绩的?网页截图复印件或书面证明材料。 (略) “全?国 (略) 信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中查询的，应附省级交 (略) 门“公? (略) 信用信息管理系统” (略) 页截图复印件。在“全国 (略) 信用信息管理系统”?和省级交 (略) 门“ (略) 信用信息管理系统”中均无法查询的，投标人应当提供：1.业绩的合同协议书;2. (略) (略) 门出具的证明文件。上述两个业绩资料采用彩色扫描打印件或彩色复印件，必须同时具备，且必须明确说明公路的规模，否则，业绩不予认可。 | |||||||
履约信誉 | 5分 | 信用等级评价为：基本分3.5分，满足B级及以上得基本分，AA 加1.5分；A级加0.8分；C级扣1.5分。(加、减分是在基本 (略) ) | |||||
2分 | 投标人在“信用中国”网站（https:/ *** ）查询无失信惩戒信息的得2分。（以下载信用信息的第 * 页（法人和其他组织信用信息）复印件及第 * 页（概述）复印件为证明材料。） | ||||||
2.2.2（4） | (略) 在地建档立卡贫困户劳 (略) | 3分 | 投标人承诺中标 (略) 在地建档立卡贫困户劳 (略) * 人及以上得3分， * - * 人得2分，1-9人得1分，不提供不得分。 | ||||
若投标人在“信用中国”网站（https:/ *** ）有失信惩戒信息的不通过资格评审。 | |||||||
